資金問(wèn)題還體現在資金支持缺乏導致制度運行困難。呂忠梅稱(chēng),民間環(huán)保組織籌資渠道少、社會(huì )資源不足,提起公益訴訟面臨著(zhù)無(wú)力承擔環(huán)境污染調查取證及鑒定的高額開(kāi)支,無(wú)力組織專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的公益訴訟團隊,不利于環(huán)境公益訴訟的順利進(jìn)行。
因此,在基金的使用問(wèn)題上,呂忠梅建議,建立支持環(huán)境保護團體提起公益訴訟資金使用制度,將必需的調查、鑒定、評估、研究、律師代理等費用納入支持范圍,明確申請與審核程序?!埃ㄟ@也是)為了鼓勵民間團體提起公益訴訟,”呂忠梅表示。她還強調,必須明確生態(tài)修復資金使用主體,申請和核準程序,根據司法判決確定的生態(tài)修復內容,對申請人進(jìn)行生態(tài)修復方案可行性與資金使用效益等全面審查。
此外,呂忠梅在建議中表示,應完善基金監督制度。建立基金使用申請專(zhuān)家審查制度,委托專(zhuān)家進(jìn)行獨立評審并對結果負責;建立基金使用績(jì)效審計制度,保證基金合規合理使用;建立基金使用公開(kāi)制度,確保信息透明、運行規范、公眾參與、富有公信。(來(lái)源:澎湃新聞)