能否率先成為中國新經(jīng)濟的引擎和標桿，北京、上海、廣州、深圳這樣的一線(xiàn)發(fā)達城市，被賦予更多期待。

“新經(jīng)濟”一詞首次寫(xiě)入了2016年中國政府工作報告。有政經(jīng)觀(guān)察人士分析稱(chēng)，這意味著(zhù)中國希望將新經(jīng)濟培育成發(fā)展新引擎的戰略考量。

何為新經(jīng)濟？在全國兩會(huì )期間，國務(wù)院總理李克強給出解釋?zhuān)盒陆?jīng)濟不僅包括“互聯(lián)網(wǎng)+”，還覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)?！斑m度規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現代農業(yè)，制造業(yè)的智能轉型，還有大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)、教育、醫療衛生……”

不可回避的事實(shí)是：經(jīng)過(guò)30多年高速發(fā)展，中國經(jīng)濟傳統動(dòng)能很難再像過(guò)去那樣“直線(xiàn)”上升。

隨著(zhù)新動(dòng)能異軍突起和傳統動(dòng)能有效轉型，“雙輪驅動(dòng)”有望支撐起中國經(jīng)濟實(shí)現新的發(fā)展。

財新智庫與某大數據公司近日聯(lián)合發(fā)布的一份報告顯示，中國新經(jīng)濟占整個(gè)經(jīng)濟比重有所提升；新經(jīng)濟指數中，北上廣深位列前五名，其中上海領(lǐng)跑全國。

與創(chuàng )新息息相關(guān)的新經(jīng)濟是近年來(lái)中國增長(cháng)最快的領(lǐng)域之一。在去年全球經(jīng)濟下行壓力加大背景下，北上廣深GDP表現依然亮眼。上海以GDP總量2.53萬(wàn)億元人民幣(下同)居首，北京2.3萬(wàn)億元、廣州1.81萬(wàn)億元、深圳1.75萬(wàn)億元；增速則為6.7%至8.9%不等，其中深圳增長(cháng)最快。

新經(jīng)濟的崛起，無(wú)疑要依賴(lài)技術(shù)創(chuàng )新。

“十三五”規劃綱要草案提出，支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，珠三角建設開(kāi)放創(chuàng )新型升級新高地。

深圳目前已發(fā)展成為中國最具創(chuàng )新活力的地區之一，涌現了大量以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的新企業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式；匯聚華為、華大基因等一大批技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)。

“要依靠科技創(chuàng )新構建‘高精尖’經(jīng)濟結構”，全國人大代表、北京市委書(shū)記郭金龍說(shuō)。

北京市長(cháng)王安順代表亦稱(chēng)，北京要把創(chuàng )新放在首位，打造國家自主創(chuàng )新的重要源頭和原始創(chuàng )新的主要策源地。

上海致力于提升全球科技資源的集聚和輻射功能。上海市長(cháng)楊雄代表稱(chēng)，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，抓緊啟動(dòng)綜合性國家科學(xué)中心建設。

廣州方面提出，“十三五”時(shí)期要建成國際科技創(chuàng )新樞紐；依托完備的產(chǎn)業(yè)鏈及技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)展更智能的先進(jìn)制造業(yè)。

北上廣深發(fā)展新經(jīng)濟，也離不開(kāi)供給側結構性改革的同步推進(jìn)。

上海自貿區的一系列改革開(kāi)放措施，降低了制度性交易成本，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )新活力。楊雄表示，上海要推進(jìn)供給側結構性改革，做好建設全面創(chuàng )新改革試驗區的各項準備。

王安順?lè )Q，這兩年北京要推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)供給側改革，努力創(chuàng )造新供給，培育新需求。

“將以創(chuàng )新實(shí)現動(dòng)力轉換、以轉型推動(dòng)結構優(yōu)化、以質(zhì)量引領(lǐng)速度換擋”，深圳市長(cháng)許勤代表說(shuō)，深圳要從制度設計上，把人才、土地、創(chuàng )新等各種資源的供給調整好。

廣州將推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，強化與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。廣州市人大常委會(huì )主任、原市長(cháng)陳建華代表稱(chēng)，加快南沙自貿片區、中新廣州知識城等創(chuàng )新平臺建設；籌建碳排放創(chuàng )新型期貨交易所，推進(jìn)綠色發(fā)展。

許勤稱(chēng)，中國應加快建立反映新經(jīng)濟發(fā)展的統計指標體系；加強對網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟活動(dòng)的司法保障。

王安順建議，進(jìn)一步加強對互聯(lián)網(wǎng)金融等新經(jīng)濟形態(tài)的監管服務(wù)。(記者 程景偉)