中新社北京3月15日電 (記者沈嘉)在逾十天的兩會(huì )周期中，中國高層密集表態(tài)，為“改革者、干事者”撐腰，對外釋放出重要的吏治信號。

3月7日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在黑龍江代表團參加審議時(shí)強調，要“真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來(lái)?！?/p>

國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中表示，要“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng )新者撐腰鼓勁”；全國政協(xié)主席俞正聲在湖北團參加審議時(shí)說(shuō)，要“鼓勵各級干部愿干事、敢干事、能干成事”；中央書(shū)記處書(shū)記劉云山在內蒙古團參加審議時(shí)指出，“推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚”。

——治吏：不等于治“錯”

內地學(xué)者表示，當前中央高層力挺“干事者”有因應現實(shí)的考量。

從正風(fēng)反腐角度看，近年通過(guò)持續“打虎拍蠅”，腐敗蔓延之勢已得到遏制，未來(lái)需要解決更深層次的問(wèn)題，即如何更好地激勵干部，保護干部的擔當精神。

“現在談到治黨(吏)容易有片面理解，認為等同于反腐、等同于‘治錯’?！敝醒朦h校黨建教研部副主任戴焰軍向中新社記者表示，“治黨不僅是治錯，同時(shí)也鼓勵正確的東西，這才是治黨的全面含義?！?/p>

戴焰軍指出，當前通過(guò)反腐正在解決濫用權力的問(wèn)題。接下來(lái)的工作重心，是讓干部們更好地運用權力，為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)?！斑@兩方面都做好，對凈化政治生態(tài)，具有決定性意義?！?/p>

——容錯：有所容有所不容

“能不能培養、發(fā)現、使用一批具有改革精神的領(lǐng)導干部，決定中國接下來(lái)全面改革的深度?！北本┐髮W(xué)廉政建設研究中心副主任莊德水接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

今明兩年，省市縣鄉四級領(lǐng)導班子將陸續換屆，特別是中高層換屆將直接關(guān)系到地方人事布局，更多視野開(kāi)闊、履歷豐富的新鮮血液的注入，事關(guān)未來(lái)五年中國全面建成小康社會(huì )的大局。

莊德水認為，在新老交替階段，能不能把具有改革精神的干部提拔上來(lái)，是決定一個(gè)地區、一個(gè)單位能否落實(shí)改革方針的重要因素。高層在兩會(huì )上為“干事者”撐腰，也是代表了時(shí)代的呼聲。

“對那些推進(jìn)改革，但由于條件不成熟而產(chǎn)生政策失效的行為，應當采取容錯態(tài)度；對那些利用改革漏洞而大發(fā)其財的行為，應該采取嚴厲的懲處措施?！鼻f德水認為，這樣的“容錯機制”能起到激勵和懲處的雙效應。

——任人：選“廉”任“能”塑政治生態(tài)

北京學(xué)者指出，中央一再亮明態(tài)度要為“能干事”的干部打開(kāi)晉升通道，未來(lái)料將在體制機制建設方面有更多動(dòng)作。

戴焰軍認為，應當通過(guò)更為科學(xué)的制度設計，真正把民眾口碑好、干實(shí)事、敢擔當的干部選出來(lái)，任用到領(lǐng)導崗位上。

莊德水表示，在新用人導向下，今后起用干部時(shí)會(huì )更注重“能吏”和“廉吏”的結合。他還表示，“領(lǐng)導干部”并不只是個(gè)體概念，也可以從群體角度加以理解。領(lǐng)導班子的合理搭配及內部團結應成為未來(lái)人事政策的考量重點(diǎn)，通過(guò)有力的集體支撐，給個(gè)人更多施展才華的空間。

黨建學(xué)者認為，激勵機制的完善需要一個(gè)過(guò)程，其難度不遜于反腐敗機制的建立，對此須有信心以及耐心。若干部隊伍建設的問(wèn)題解決好了，對修復政治生態(tài)，乃至引導整個(gè)社會(huì )風(fēng)氣向好，都將具有重要作用。(完)