3月13日,習近平出席解放軍代表團全體會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。這是習近平今年兩會(huì )到訪(fǎng)的第5個(gè)代表團,其他分別是上海代表團、湖南代表團、黑龍江代表團和青海代表團。此外,3月4日下午,習近平看望了出席全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論。
每年總書(shū)記兩會(huì )期間到“團組”都備受矚目,尤其是歷年反復強調的話(huà)題和當年的新提法。2013年到2016年,習近平每一年兩會(huì )到“團組”都重點(diǎn)談到了什么,今年又釋放了哪些新信號?
大事1
創(chuàng )新:是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力
梳理習近平參加“團組“審議、討論,可以看出,黨中央對創(chuàng )新驅動(dòng)國家經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展的戰略考量,“創(chuàng )新驅動(dòng)”成為習近平到“團組”講話(huà)多番提及的關(guān)鍵詞。
“創(chuàng )新驅動(dòng)”一直受到中央的重視。2012年,十八大正式將這一戰略上升為國家戰略。十八屆五中全會(huì )上提出的“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,將創(chuàng )新發(fā)展置于新發(fā)展理念的首位。在歷年的兩會(huì )上,“創(chuàng )新”都是代表委員討論的熱門(mén)話(huà)題,今年習近平參加各地方代表團審議時(shí),再次為“創(chuàng )新”賦予了新的內涵。
記者對比過(guò)去三年習近平在上海代表團的講話(huà)發(fā)現,他對“科技創(chuàng )新”、“制度創(chuàng )新”和“自主創(chuàng )新”的要求從未缺席。
2013年,習近平強調,要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路就在于創(chuàng )新,關(guān)鍵要靠科技力量。2014年,習近平強調,堅持以制度創(chuàng )新為核心,推進(jìn)中國上海自由貿易試驗區建設?!白?chuàng )新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)?!?015年3月5日,習近平強調,創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須破除體制機制障礙,使創(chuàng )新成果更快轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
今年兩會(huì )期間,“創(chuàng )新”再次成為習近平到“團組”的關(guān)鍵詞。3月5日,習近平參加上海代表團審議時(shí)強調,“創(chuàng )新發(fā)展理念是方向、是鑰匙,首要的是創(chuàng )新?!薄耙プr(shí)機,瞄準世界科技前沿,全面提升自主創(chuàng )新能力,力爭在基礎科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng )新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破?!?/p>
與往年相比,今年習近平還首次在解放軍代表團專(zhuān)題談創(chuàng )新。3月13日,習近平在解放軍代表團強調:創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略是我國發(fā)展的迫切要求,必須擺在突出位置??扛母飫?chuàng )新推動(dòng)國防和軍隊建設實(shí)現新跨越,是決定我軍前途命運的一個(gè)關(guān)鍵。習主席不僅指出了創(chuàng )新對于軍隊建設的重大意義,而且對軍隊如何開(kāi)展創(chuàng )新提出了明確要求。
大事2
改革:“三個(gè)著(zhù)力”引領(lǐng)發(fā)展新境界
“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng )新者強,惟改革創(chuàng )新者勝”。對如何做好深化改革這道題,習近平看得很重,也想得很深。
擔任黨和國家最高領(lǐng)導人之后,習近平首次考察地點(diǎn)便選擇了改革開(kāi)放的前沿陣地——廣東,并在考察中明確表示, “改革不停頓,開(kāi)放不止步”。十八大以來(lái),中央深改小組召開(kāi)了21次會(huì )議。在連續4年兩會(huì )上,習近平也無(wú)一例外地談到了“改革“。
2013年3月4日下午,習近平參加科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì )時(shí)指出,要深化科技體制改革,進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新主體地位。當年3月5日,參加上海代表團審議時(shí),又指出要勇于沖破思想觀(guān)念的障礙和利益固化的藩籬,敢于啃硬骨頭。
2014年3月6日,習近平參加廣東代表團的審議。他指出,要堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,加快完善現代市場(chǎng)體系,加快轉變政府職能,協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域改革,努力健全與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的各方面體制機制。
“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng )新者強,惟改革創(chuàng )新者勝!”2015年3月5日,習近平在上海代表團要求上海繼續當好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者,在以開(kāi)放促改革方面繼續走在前列、在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展方面繼續走在前列、在創(chuàng )新社會(huì )治理方面繼續走在前列、在從嚴管黨治黨方面繼續走在前列。
今年,習近平又分別在上海代表團和黑江代表團專(zhuān)門(mén)提及改革。
“著(zhù)力加強全面深化改革開(kāi)放各項措施系統集成,著(zhù)力加快具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心建設步伐,著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革”,3月5日下午參加上海代表團審議時(shí),習近平以“三個(gè)著(zhù)力”為上海的經(jīng)濟發(fā)展繪制路線(xiàn)圖,奠定中國未來(lái)宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展的基調。3月7日上午,習近平在黑龍江省代表團審議時(shí)強調:要全面深化改革,積極推進(jìn)全方位對外開(kāi)放,保障和改善民生,加強生態(tài)文明建設。
中國已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區,改革決定中國發(fā)展事業(yè)的成敗。實(shí)施十三五規劃,決勝全面小康,必須抓住改革這個(gè)牛鼻子,意義不言自明。
大事3
民生:讓群眾看到變化 得到實(shí)惠
2016年3月8日上午,習近平在參加湖南代表團審議時(shí),親切的詢(xún)問(wèn)湘西土家族苗族自治州州長(cháng)郭建群十八洞村“去年有多少人娶媳婦兒?”暖心的話(huà)語(yǔ)令在場(chǎng)代表不禁會(huì )心一笑。
總書(shū)記對村民婚姻大事的關(guān)切背后,是對貧困地區脫貧攻堅進(jìn)展的深情關(guān)切,也是民生的高度重視。
去年3月9日,參加全國人大吉林代表團審議時(shí),習近平指出,民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切。要持之以恒把民生工作抓好,推出的每件事都要一抓到底,一件事情接著(zhù)一件事情辦,一年接著(zhù)一年干,做到件件有著(zhù)落、事事有回音,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。
讓全體中國人民邁入全面小康,不能讓一個(gè)人掉隊。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央站在全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的戰略高度,把握全球大勢,注重頂層設計,創(chuàng )新扶貧舉措,全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著(zhù)共同富裕的宏偉目標穩步前進(jìn)。習近平自己曾說(shuō)過(guò),扶貧是他花精力最多的事情。
“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,堅持精準扶貧,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個(gè)少數民族、一個(gè)地區掉隊”,在去年參加廣西代表團審議時(shí),少數民族地區的扶貧問(wèn)題牽動(dòng)著(zhù)總書(shū)記的心。2014年3月7日,參加貴州代表團審議時(shí),總書(shū)記強調,要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí),真正使貧困地區群眾不斷得到真實(shí)惠。2013年,參加遼寧代表團審議時(shí),習近平也強調,要大力做好保障和改善民生工作,注重關(guān)心生活困難群眾,讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠。
三年間,不變的主題,是習近平對貧困群眾脫貧始終如一的牽掛和關(guān)懷。今年兩會(huì ),習近平又在兩次到“團組”時(shí)專(zhuān)門(mén)提及扶貧。
3月8日在參加湖南代表團審議時(shí),習近平提到希望湖南早日實(shí)現脫貧目標,習近平指出:“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準?!?月10日,來(lái)到青海代表團,習近平再次強調,找對“窮根”,明確靶向?!笆濉睍r(shí)期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期,必須橫下一條心,加大力度,加快速度,加緊進(jìn)度,齊心協(xié)力打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
大事4
作風(fēng):構建風(fēng)清氣正政治生態(tài)
自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要風(fēng)清氣正。記者梳理發(fā)現,據公開(kāi)報道,2013以來(lái),習近平的兩會(huì )時(shí)間,在多個(gè)場(chǎng)合強調工作作風(fēng)、政治生態(tài)。
2013年3月5日,習近平在參加全國人大上海代表團審議時(shí)強調,各級干部要轉變工作作風(fēng),牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚釘釘子的精神,把轉變工作作風(fēng)和解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題結合起來(lái),把群眾工作做實(shí)、做深、做細,確保群眾安居樂(lè )業(yè),確保社會(huì )和諧穩定。2014年3月6日,習近平參加廣東代表團審議強調,堅決掃除那些腐朽的、丑陋的、邪惡的現象,讓陽(yáng)光的、美好的、高尚的思想和行為更好占領(lǐng)陣地,進(jìn)而普及開(kāi)來(lái),在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。
“如果前熱后冷、前緊后松,就會(huì )功虧一簣?!?014年3月9日,習近平參加安徽代表團審議作重要講話(huà),強調作風(fēng)建設永遠在路上。各級領(lǐng)導干部都要樹(shù)立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
2015年3月6日,習近平在參加江西代表團審議時(shí)強調,要著(zhù)力凈化政治生態(tài),營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境。
三年間,從2014年兩會(huì )上提出的“三嚴三實(shí)”到2015年的“凈化政治生態(tài)”,習近平從干部作風(fēng)、黨員干部修養、群眾期待等各個(gè)層面,表達了對黨員干部的殷切期望。今年,還有了新的論述。
3月4日,習近平在看望參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議的民建工商聯(lián)委員時(shí),用“親”“清”二字,言簡(jiǎn)意賅地概括了新型政商關(guān)系,為干部作風(fēng)建設指明方向。習近平指出,對領(lǐng)導干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,幫助解決實(shí)際困難;“清”就是清白純潔,不搞權錢(qián)交易。
“親”“清”論述,十分具有針對性,令人印象深刻。媒體評論認為,這是我國構建新型政商關(guān)系的生動(dòng)指引,是我們在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩手合力的堅強保障。
大事5
生態(tài):像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境
今年的兩會(huì )還有一個(gè)有意思的細節。2016年3月10日上午,習近平參加青海代表團審議時(shí),再次使用“眼睛”和“生命”比喻綠色發(fā)展的重要性。習近平強調,一定要生態(tài)保護優(yōu)先,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,保護好三江源,保護好“中華水塔”,確?!耙唤逅驏|流”。
2015年參加江西代表團審議時(shí),習近平也有同樣的比喻。他說(shuō),“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?!辈⑶覐娬{,“對破壞生態(tài)環(huán)境的行為,不能手軟,不能下不為例?!?。
兩年同時(shí)以以“眼睛”和“生命”為喻,濃縮了總書(shū)記對生態(tài)文明的高度重視和中央建設美麗中國、生態(tài)中國的決心和信心。
良好的生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)文明形成和發(fā)展的基礎和條件。習近平總書(shū)記曾明確指出:“你善待環(huán)境,環(huán)境是友好的;你污染環(huán)境,環(huán)境總有一天會(huì )翻臉,會(huì )毫不留情地報復你。這是自然界的規律,不以人的意志為轉移?!鄙鷳B(tài)文明建設,也是習近平2013年、2014年兩會(huì )上講話(huà)的高頻詞。
2013年3月8日,習近平參加全國人大江蘇代表團審議時(shí)表示,要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設,實(shí)施“碧水藍天”工程,讓生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,努力建設美麗中國。2014年,習近平來(lái)到貴州代表團,他再次強調,綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。從建設規劃到保護思路,習近平從不同的角度表達了他對生態(tài)文明建設的思考和決心。