中國網(wǎng)3月15日訊（記者 張艷玲）習近平是黨和國家領(lǐng)導人，也是全國人大代表,下團組已成習近平每年全國兩會(huì )必不可少的工作。自2013年至今，習近平已下團組24次，參加了18個(gè)代表團審議，每次下團組必談經(jīng)濟問(wèn)題。2016年兩會(huì )下團組，他主要談了創(chuàng )新、供給側改革、綠色、扶貧、民營(yíng)經(jīng)濟等問(wèn)題。

4年24次下團組 參加18個(gè)團組審議

中國網(wǎng)記者梳理發(fā)現，從2013年起，每年全國兩會(huì )期間，習近平都會(huì )下團組，基本按照“四團一組”布局。除了每年必出席的解放軍代表團全體會(huì )議外，每年還從東部、東北部、中部、西部省份各選一個(gè)代表團參加審議?？v觀(guān)他這幾年兩會(huì )下團組，可謂是“橫貫東西，縱貫南北”，恰好完成國家經(jīng)濟發(fā)展戰略和區域發(fā)展兼顧格局。

2013年，習近平參加了全國政協(xié)科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì )，解放軍代表團，以及人大上海、遼寧、江蘇、西藏代表團審議；2014年，習近平參加了全國政協(xié)少數民族界委員聯(lián)組會(huì )，解放軍代表團，以及人大上海、廣東、貴州、安徽代表團審議；2015年，習近平參加政協(xié)民革、民盟、臺聯(lián)委員聯(lián)組會(huì )，解放軍代表團，以及人大上海、江西、廣西、吉林代表團審議。2016年，習近平全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì )，解放軍代表團，以及人大上海、黑龍江、湖南、青海代表團審議。

今年下團組主談創(chuàng )新、供給側改革、綠色、扶貧和民營(yíng)經(jīng)濟

記者也注意到，習近平這幾年兩會(huì )下團必談經(jīng)濟問(wèn)題。然而可持續發(fā)展、政治生態(tài)、反腐、扶貧脫貧、老工業(yè)基地振興、環(huán)保、創(chuàng )新、綠色、民族團結等也是他一直強調的問(wèn)題。今年兩會(huì )，習近平下團組重點(diǎn)強調創(chuàng )新、供給側改革、綠色、精準扶貧和民營(yíng)經(jīng)濟等問(wèn)題。

今年兩會(huì ),習近平在參加上海和黑龍江代表團及解放軍代表團審議時(shí),均談到“創(chuàng )新”。在解放軍代表團，他強調，創(chuàng )新能力是國家的核心競爭力，我軍必須高度重視戰略前沿技術(shù)，把軍隊創(chuàng )新納入國家創(chuàng )新體系，把創(chuàng )新成果轉化為軍隊戰斗力。在上海代表團，他將上海定位為“當好全國改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者?！彼赋?，上海要抓住時(shí)機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng )新能力，力爭在基礎科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng )新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破?！皼](méi)有現存的‘金娃娃’擺在那里”，他在參加黑龍江代表團審議時(shí)指點(diǎn)國有企業(yè)發(fā)展既要“借東風(fēng)”也要激發(fā)內生動(dòng)力，在競爭中增強實(shí)力。

談到供給側改革，習近平參加湖南代表團審議時(shí)強調，推進(jìn)供給側結構性改革是一場(chǎng)硬仗，要把握好“加法”和“減法”，增加要素投入，促進(jìn)經(jīng)濟總量增加，減少無(wú)效和低端供給，擴大有效和中高端供給，提高全要素生產(chǎn)率。談到農業(yè)供給側改革，他又強調，要推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。要以科技為支撐走內涵式現代農業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現藏糧于地、藏糧于技。

習近平今年下團組，也非常重視生態(tài)保護問(wèn)題。他在青海代表團強調，一定要生態(tài)保護優(yōu)先，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護，“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，保護好三江源，保護好“中華水塔”，確?！耙唤逅驏|流”。在黑龍江代表團時(shí),他同樣叮囑大家保護好濕地、加強生態(tài)文明建設。

脫貧攻堅事關(guān)全面建成小康社會(huì )目標的實(shí)現，習近平格外關(guān)注脫貧問(wèn)題。他在青海代表團強調，“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏(yíng)脫貧攻堅戰，確保到2020年現行標準下農村牧區貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。而在湖南代表團時(shí)，他提出，當地黨委和政府要加大工作力度，帶領(lǐng)當地群眾一起艱苦奮斗，早日實(shí)現脫貧目標。

習近平在3月4日的全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì )上說(shuō)，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。各地各部門(mén)要制定相關(guān)舉措，使政策落地落細落實(shí)，讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強獲得感。同時(shí)，他還用“親”、“清”闡明新型政商關(guān)系。他說(shuō)，“親”就是坦蕩真誠同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是清白純潔，不搞權錢(qián)交易。

下團組傳遞的信號：改革創(chuàng )新、關(guān)注民生

分析習近平每年下團組，有規律可循。他下團組在談到經(jīng)濟話(huà)題重點(diǎn)不同，但無(wú)一例外都與國家經(jīng)濟發(fā)展戰略密切相關(guān)，他選擇前往的代表團不少都是處于區域經(jīng)濟發(fā)展戰略中的省份，并在有針對性談及區域經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，反復強調全局性的經(jīng)濟發(fā)展理念。他今年下團組，就提到“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等，并希望大家能夠在國家經(jīng)濟發(fā)展戰略的浪潮中，做大文章，有所作為。

習近平下團組除了布局經(jīng)濟戰略外，還給干部提要求，強調今年加大力度治理“懶官”、“庸官”不作為行為。他在黑龍江代表團參加審議時(shí)就指出，“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì )干善于干”。要“把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來(lái)?！彼€告誡要劃清政商邊界，給民營(yíng)經(jīng)濟吃了定心丸。在參加國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì )討論時(shí)，他為民營(yíng)企業(yè)家支招，“如遇政府工作人員故意刁難和不作為行為，可向有關(guān)部門(mén)舉報，運用法律武器維護自身合法權益?！?/p>

對于習近平四次下團傳遞出的信號，中央電視臺特約評論員楊禹分析后認為，主要有四層意思：首先，無(wú)論東中西還是東北，都有著(zhù)巨大的發(fā)展潛力；其次，所有的發(fā)展潛力，都要靠改革創(chuàng )新來(lái)獲得；第三，無(wú)論發(fā)展到哪個(gè)階段，關(guān)注民生、回應百姓關(guān)切，都是必須的；最后，無(wú)論遇到什么挑戰難題，只要大家有精氣神、有決心、有辦法，就能攻堅克難。