人民網(wǎng)北京3月15日電(記者趙艷紅 陳孟)私家車(chē)能不能做專(zhuān)車(chē)?個(gè)稅改革有無(wú)具體時(shí)間表??jì)嚎漆t生短缺如何解決?全國“兩會(huì )”時(shí)間明天將迎來(lái)最后一天的議程,多個(gè)部委掌門(mén)人在記者會(huì )上以及人民大會(huì )堂“部長(cháng)通道”回應了網(wǎng)友關(guān)心的民生熱點(diǎn)。我們梳理了部長(cháng)們答案里的干貨,看哪些將直接影響你的生活。
1、中國的樓市會(huì )像當時(shí)的日本一樣發(fā)生崩盤(pán)嗎?
住建部部長(cháng)陳政高:第一,時(shí)代不同。日本發(fā)生的事情是在20年、30年以前的事情,背景、政治、經(jīng)濟條件和今天都大不一樣,甚至是完全不一樣了。第二,國情不同。中國和日本的城鎮化水平不同,經(jīng)濟發(fā)展階段不同,宏觀(guān)調控的措施也不同。因此,我要說(shuō),不能相提并論。
2、目前的外匯市場(chǎng),是暫時(shí)的風(fēng)平浪靜還是已經(jīng)回到相對穩定狀態(tài)?是不是不用急著(zhù)買(mǎi)美元?
中國人民銀行行長(cháng)周小川:本來(lái)就沒(méi)有必要急著(zhù)去買(mǎi)美元,當然,市場(chǎng)情緒有時(shí)候會(huì )有波動(dòng)。我并不能預測未來(lái)這一段時(shí)間動(dòng)蕩會(huì )平息,因為有時(shí)候一件事完了會(huì )出現另外一件事,很難預測。中國的外匯平衡究竟主要是看市場(chǎng)情緒,還是主要看國際收支平衡。所謂合理均衡水平,大家怎么分析,如果這些逐漸冷靜的話(huà),大家的看法就會(huì )趨于正常。我理解,這段時(shí)間有一個(gè)回歸正常、回歸理性、回歸基本面的趨勢,如果沒(méi)有什么特殊情況,這個(gè)趨勢會(huì )繼續下去。
3、暫停的熔斷機制之后還會(huì )再次推出嗎?
中國證監會(huì )主席劉士余:這個(gè)制度推出以后,客觀(guān)上造成了助跌的效果,制度運行的結果和推出這項制度的初衷基本背離了,中國證監會(huì )立即叫停了這個(gè)機制。未來(lái)幾年,可以預見(jiàn),我們的市場(chǎng)投資主體結構不會(huì )發(fā)生根本性的變化,所以未來(lái)幾年我們也不具備推行熔斷機制的基本條件。
4、中國經(jīng)濟會(huì )不會(huì )“硬著(zhù)陸”?
國家發(fā)改委主任徐紹史:中國經(jīng)濟具有較強的內在支撐彈性空間和抵御風(fēng)險的能力,這是不可否認的事實(shí),具備物質(zhì)基礎雄厚、市場(chǎng)需求巨大、區域發(fā)展空間廣闊、生產(chǎn)要素質(zhì)量提升、宏觀(guān)調控經(jīng)驗豐富五方面的有利條件,我們完全有能力使中國經(jīng)濟運行在合理的區間,我們對發(fā)展的前景充滿(mǎn)信心。中國經(jīng)濟是絕對不會(huì )“硬著(zhù)陸”的,所謂“硬著(zhù)陸”的預言,是一定要落空的。
5、化解過(guò)剩產(chǎn)能會(huì )不會(huì )引起第二次下崗潮?
國家發(fā)改委主任徐紹史:5年之內,鋼鐵產(chǎn)能要去掉1-1.5億噸,3到5年內,煤炭產(chǎn)能要退出5億噸,還要減量重組5億噸。中央也已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎補資金,重點(diǎn)幫助國有企業(yè)安置這些困難職工。請同志們相信,有中央政府的指導,有各地政府的精心安排,化解過(guò)剩產(chǎn)能絕對不會(huì )出現第二次下崗潮。
6、個(gè)稅改革方案有無(wú)時(shí)間表?
財政部樓繼偉:去年財政部和國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén),一起研究了個(gè)人所得稅改革涉及的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成了一個(gè)改革方案。做法是要分步到位。方案已經(jīng)提交國務(wù)院了,按照全國人大立法的規劃和國務(wù)院的要求,今年將把綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅法的草案提交全國人大去審議。
7、要收城市交通擁堵費了?
交通運輸部部長(cháng)楊傳堂:是否收取交通擁堵費,主體責任在城市,各地應從當地實(shí)際情況出發(fā)來(lái)制定政策。治理交通擁堵問(wèn)題,要綜合施策,“堵”與“疏”相結合,特別要優(yōu)先發(fā)展人民群眾使用多、容量大、污染少的公共交通。還要加強智慧交通的發(fā)展,提高運輸效率、水平和質(zhì)量。做好公共運輸之間的協(xié)調,在空間、時(shí)間和各種運輸方式之間進(jìn)行匹配,從而提高各個(gè)方面的分擔率。
8、私家車(chē)到底能不能做專(zhuān)車(chē)?
交通運輸部部長(cháng)楊傳堂:從現有的法律和法規來(lái)看,沒(méi)有取得營(yíng)運許可的人員和車(chē)輛對外提供客運服務(wù),這是不合法的。網(wǎng)約車(chē)作為新生事物,給乘客帶來(lái)的良好體驗。我們對此解決的思路是:要給這種服務(wù)方式一個(gè)合法的出路,讓其能夠更好地適應社會(huì )公眾的需求,更好地適應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的需要。
9、“號販子”問(wèn)題啥時(shí)候能解決?
國家衛計委主任李斌:要感謝怒斥號販子的女孩,姑娘一聲吼,推動(dòng)了號販子問(wèn)題的解決,我們有信心把掛號難的問(wèn)題解決好。號販子現象深層次是結構性矛盾的問(wèn)題,要解決問(wèn)題一定要打組合拳。一方面會(huì )同公安等部門(mén)開(kāi)展綜合整治,嚴厲打擊號販子;另一方面還得加快醫療衛生改革。
10、兒科醫生短缺的問(wèn)題如何解決?
國家衛計委主任李斌:我們將兒科和兒外科這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)都納入了住院醫師規范化培訓之中,到2020年力爭招生兒科住院醫師三萬(wàn)名以上。醫療機構薪酬分配不得與業(yè)務(wù)收入掛鉤。確保兒科醫務(wù)人員的收入要不低于或者高于其他專(zhuān)業(yè)同年資醫務(wù)人員收入的平均水平。
11、中國何時(shí)會(huì )全面放開(kāi)生育政策?
國家衛計委主任李斌:什么時(shí)候全面放開(kāi),沒(méi)有時(shí)間表。生育政策會(huì )根據每一個(gè)階段人口發(fā)展的趨勢來(lái)進(jìn)行科學(xué)的研判,根據形勢的變化,及時(shí)做出生育政策的調整和完善。
12、延遲退休方案即將推出?
人社部部長(cháng)尹蔚民:延遲退休方案今年會(huì )按照相關(guān)程序批準后面向社會(huì )征求意見(jiàn),完善后再正式推出。目前網(wǎng)上流傳的延遲退休時(shí)間表系誤讀。制定延遲退休方案主要有三個(gè)方面考慮:首先是小步慢走、漸進(jìn)到位;二是區別對待、分步實(shí)施;三是提前公示、預先預告。這項政策在制定過(guò)程中會(huì )廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn),不斷豐富完善這個(gè)方案。
13、“多校劃片”后學(xué)區房白買(mǎi)了?
教育部部長(cháng)袁貴仁:多校劃片是各地在解決單校劃片還不能滿(mǎn)足周邊家長(cháng)需求中探索出來(lái)的辦法。教育部認可了這種辦法,各地可以根據實(shí)際選擇單校劃片或多校劃片。這只是具體舉措之一,而不是長(cháng)遠措施。長(cháng)遠看,應當是每個(gè)學(xué)校都能提高質(zhì)量,每個(gè)學(xué)生都能在家門(mén)口上好的學(xué)校,家長(cháng)可以不再跑很遠擇校。這個(gè)問(wèn)題的最終解決要靠義務(wù)教育均衡發(fā)展。
14、如何落實(shí)提高鄉村教師待遇政策?
教育部部長(cháng)袁貴仁:去年國務(wù)院印發(fā)了《鄉村教師支持計劃》,我們正在積極推動(dòng)落實(shí)計劃提出的各項重點(diǎn)任務(wù):第一,統一城鄉教師編制標準。第二,要拓展農村鄉村教師的來(lái)源渠道,多方面的源源不斷地為鄉村教師充實(shí)新生力量。第三,切實(shí)提高鄉村教師待遇。第四,職稱(chēng)評聘要向鄉村教師傾斜。第五,要加強城鎮優(yōu)秀教師向農村輪崗交流,作為他們新入職或者新晉職的一個(gè)重要的必備條件。
15、營(yíng)改增,如何實(shí)現企業(yè)稅負只減不增?
財政部部長(cháng)樓繼偉:我們可以做到行業(yè)不增負。不動(dòng)產(chǎn)可以抵扣,企業(yè)租來(lái)的房產(chǎn)、投資形成的不動(dòng)產(chǎn)可以抵扣,但是過(guò)去以往有的不動(dòng)產(chǎn)還不能抵,有個(gè)消化過(guò)程,新投資的部分可以抵,以往的部分不能抵,這些恐怕在開(kāi)始階段可能有稅負的變化,然后逐漸的消化掉了,鼓勵你投資嘛,都可以抵稅,甚至投資量大的時(shí)候,可能一兩年可以不交稅的,都抵扣了。但是不能保證每一個(gè)企業(yè)在實(shí)行營(yíng)改增最后一個(gè)環(huán)節的時(shí)候不增負。
16、如果環(huán)境保護稅率提高企業(yè)負擔會(huì )加重嗎?
環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧:目前全國人大正在起草環(huán)境保護稅法,核心的目的不是為了增加稅,而是為了更好地建立一個(gè)機制,鼓勵企業(yè)少排污染物,多排多付稅,少排少付稅。這項工作在國務(wù)院分工中是財政部牽頭,現在整個(gè)工作正在積極推進(jìn),環(huán)保部下一步會(huì )配合財政部做好相關(guān)的工作。這項工作也會(huì )廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界包括企業(yè)的意見(jiàn),盡快從過(guò)去傳統上環(huán)保收費的體制轉到從稅的角度解決環(huán)境問(wèn)題。
17、“增設和恢復口岸進(jìn)境免稅店”的舉措何時(shí)落地?
商務(wù)部部長(cháng)高虎城:今年“肯定會(huì )”推出國內增設免稅店的相關(guān)規定,也會(huì )對部分消費品降低進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行積極的研究,這些都是為使流向境外的消費力回流而采取的措施。
18、農民收入如何持續增長(cháng)?
農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦:爭取五路進(jìn)財支持農民收入增長(cháng)。一個(gè)是節本增效。調整技術(shù)路線(xiàn),大力推廣節本增效技術(shù),比如說(shuō)節地、節水、節油、節肥等等,來(lái)提高家庭經(jīng)營(yíng)的效益。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農民更多地分享農業(yè)增值的效益。三是城鄉一體化。推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)的均等化,另一方面是深化戶(hù)籍制度改革,讓符合條件的農民工市民化。四是政策支持,還是要完善國家財政對農業(yè)、對農民的支持力度。五是農村產(chǎn)權制度改革,讓農民得到更多的財產(chǎn)性收入。
19、網(wǎng)購買(mǎi)到假貨怎么辦?
國家工商總局局長(cháng)張茅:工商總局目前已推出一系列舉措加強網(wǎng)購商品監管,包括制定監管辦法抽查商品,加強消費者權益保護,推行7日無(wú)理由退貨等,以更好維護消費者權益。此外,還在建立企業(yè)信用系統,通過(guò)企業(yè)自律、行業(yè)自律和政府監管等方面,多方共治讓消費者買(mǎi)上放心產(chǎn)品。
20、如何提高“中國制造”質(zhì)量?
國家質(zhì)檢總局局長(cháng)支樹(shù)平:國家質(zhì)檢總局作為質(zhì)量管理部門(mén),要做好兩手抓。首先,要抓質(zhì)量的提升。國家質(zhì)檢總局將與有關(guān)部門(mén)一起,大力實(shí)施消費品質(zhì)量的提升工程,要抓住消費者普遍關(guān)心的產(chǎn)品,比如空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、嬰幼兒服裝、兒童玩具、家具、廚具等重點(diǎn)消費品,打一場(chǎng)質(zhì)量提升的攻堅戰。第二,保持質(zhì)量安全監管的高壓態(tài)勢。對風(fēng)險大的產(chǎn)品,要加強監測和抽查;對假冒偽劣產(chǎn)品,要堅決打擊、重拳出擊;對產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比較集中的地方,實(shí)施集中區域整治;對缺陷產(chǎn)品多的,要督促企業(yè)依法實(shí)施缺陷產(chǎn)品的召回。