今年是“十三五”開(kāi)局之年，是供給側結構性改革的攻堅之年，也是國防和軍隊改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。廣大干部群眾對深化國防和軍隊改革高度關(guān)注、積極支持。

走改革強軍路，筑和平崛起夢(mèng)。今年全國兩會(huì )上，軍隊代表委員們對全面實(shí)施改革強軍戰略滿(mǎn)懷信心和期待，圍繞黨在新形勢下的強軍目標積極建言獻策。

改革是強軍必由之路

國防和軍隊改革是一場(chǎng)回避不了的大考?！案母镞M(jìn)入了攻堅期和深水區，涉及國防和軍隊深層次利益關(guān)系和體制結構，深刻性、復雜性前所未有，難度也前所未有?！比珖舜蟠?、國家高端智庫首席專(zhuān)家、國防大學(xué)校長(cháng)張仕波表示，思想的禁錮是改革的最大障礙，能打仗、打勝仗方面存在的問(wèn)題是最大的短板、最大的弱項，不改革是打不了仗、打不了勝仗的。這是我們回避不了的一場(chǎng)大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。

張仕波分析說(shuō)，從全世界看，近代以來(lái)的大國崛起，幾乎都貫穿著(zhù)通過(guò)變革強軍推動(dòng)國家強盛的歷史脈絡(luò )；當今世界主要國家軍隊的改革，都蘊含著(zhù)以變革強軍支撐強國興邦的政治意蘊。從中國看，人民軍隊的建設發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng )新史。我軍歷史上的每一次重大改革，都為軍隊發(fā)展增添強大動(dòng)力、注入新的活力。

“隨著(zhù)科技的發(fā)展，戰爭形態(tài)、武器裝備、作戰樣式都在迅速發(fā)生變化，只有通過(guò)改革才能跟上世界新軍事革命的潮流，贏(yíng)得未來(lái)戰爭的勝利。當前軍委管總、戰區主戰、軍種主建的領(lǐng)導指揮體制改革，正是瞄準了這種變化?！比珖舜蟠?、南部戰區海軍副政委杜本印告訴本報記者。

“改革是一艘歷史巨輪，每名官兵都是這艘歷史巨輪的推動(dòng)者?！比珖舜蟠?、原蘭州軍區某部高級工程師王明孝動(dòng)情地說(shuō)，“廣大官兵面對改革有著(zhù)篤定信念和實(shí)干行動(dòng)。大家都有一種共同的信念，那就是改革必成、強軍可期；都有一種共同的心情，那就是感恩思為、知責思進(jìn)；都有一種共同的擔當，那就是攻堅克難、創(chuàng )造偉業(yè)?！?/p>

國防費處于合理區間

每年兩會(huì )上，中國的國防費問(wèn)題都受到高度關(guān)注。一些別有用心的人，不是借機炒作“中國威脅論”，就是指責“中國軍費不透明”?！斑@種說(shuō)法毫無(wú)根據，居心叵測?！比珖舜蟠?、軍事科學(xué)院研究員陳舟對本報記者表示，我國的軍事透明度不斷增加，中國國防費是客觀(guān)、透明的，根本不存在“隱性軍費”。

1978年以來(lái)，中國政府每年向全國人大提交財政預算報告，并對外公布年度國防費預算總額。自2007年起，中國開(kāi)始參加聯(lián)合國軍費透明制度，向聯(lián)合國提交上一財政年度的軍事開(kāi)支基本數據。

2016年，中國國防預算增幅在7%—8%之間?！斑@樣的國防費增幅，與我國國防建設的需求相適應，與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應?！比珖f(xié)委員、海軍信息化專(zhuān)家委員會(huì )主任尹卓表示，“在過(guò)去連續多年兩位數增長(cháng)后，今年回落到一位數增長(cháng)，是穩健的、適度的?！?/p>

中國政府依照國防法，貫徹國防建設與經(jīng)濟建設相協(xié)調的方針，適應國防需求和國民經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定國防費的規模，依法管理和使用國防費。尹卓說(shuō)：“在國民經(jīng)濟和綜合國力快速發(fā)展的今天，我們仍然要充分考慮國家核心安全需求，關(guān)注國防需求和國防費的投向投量，為國家發(fā)展提供更加堅強的安全保障?！?/p>

不走西方“國強必霸”老路

“一個(gè)國家是不是對其他國家構成威脅，不在于其國力軍力是否強大，而在于奉行什么樣的內外政策?！标愔壅J為，中國的國家性質(zhì)、根本利益、外交政策和發(fā)展道路，決定了我們不可能走歷史上西方列強“國強必霸”的老路，而只能走和平發(fā)展的道路。

僅從我國國防預算來(lái)看，陳舟表示，面對多元復雜的安全威脅，中國2016年國防預算依然保持適度穩健增長(cháng)，增幅略有下調，這不僅與經(jīng)濟增長(cháng)水平相協(xié)調，更彰顯了中國堅持走和平發(fā)展道路的決心。

實(shí)際上，隨著(zhù)解放軍執行遠海訓練、戰備巡邏、遠洋護航和聯(lián)合軍演等重大任務(wù)的逐年增多，海軍的遠海能力不斷加強，為完成重大人道主義任務(wù)、促進(jìn)世界和平與發(fā)展做出了積極貢獻。

“比如，中國海軍護航編隊赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務(wù)，維護國際航道安全。7年來(lái)，可以說(shuō)不論是在人員救災、搶險還是在維護世界和平穩定方面，我們都充分展示了中國海軍的力量?！比珖舜蟠?、海軍副參謀長(cháng)王維明表示，中國海軍遠海能力的增強，能更好維護海洋安全和海洋權益，對維護世界和平起到積極的作用。