3月11日，中國公司大疆創(chuàng )新在其位于韓國首爾的首家海外旗艦店舉行媒體開(kāi)放日。圖為大疆創(chuàng )新的工作人員在旗艦店內向韓國記者展示最新產(chǎn)品“精靈4”無(wú)人機。

新華社記者　姚琪琳攝

從推動(dòng)各行各業(yè)創(chuàng )新，到創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展逐步成為中國的國家核心戰略，中國的創(chuàng )新水平不斷提高，成績(jì)斐然?！皠?chuàng )新”一詞，61次出現在今年的政府工作報告中。中國的創(chuàng )新之路越走越寬闊，步伐越走越堅定。

國外專(zhuān)家學(xué)者在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在“十三五”規劃綱要草案和政府工作報告中，中國更加強調深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以創(chuàng )新助力經(jīng)濟發(fā)展，這是促進(jìn)可持續發(fā)展、推動(dòng)中國對世界經(jīng)濟作出新貢獻的金鑰匙。

穩步邁向創(chuàng )新型國家

強化創(chuàng )新引領(lǐng)作用，為發(fā)展注入強大動(dòng)力。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。今年的政府工作報告指出，到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領(lǐng)域取得重大突破，邁進(jìn)創(chuàng )新型國家和人才強國行列。

日本富士通總研首席研究員金堅敏表示，今年的中國政府工作報告強調“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。近5年，中國研發(fā)投入年平均增長(cháng)15.1%，研發(fā)投入金額僅次于美國，居世界第二；每萬(wàn)人口國內發(fā)明專(zhuān)利擁有量從2010年的1.7件增加到2015年的6.3件；專(zhuān)利申請一躍成為世界第一。從企業(yè)層面看，2015年中國研發(fā)投入的77%來(lái)自企業(yè)；每?jì)|元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有效發(fā)明專(zhuān)利數從2008年的0.13件上升到2013年的0.36件；技術(shù)合同成交金額也從2010年的3906億元人民幣增加到2015年的9835億元人民幣。

“中國的專(zhuān)利申請數量增長(cháng)令人印象深刻，反映出中國創(chuàng )新的活力和開(kāi)拓海外市場(chǎng)的發(fā)展需求。特別是在數字通信領(lǐng)域，中國企業(yè)的表現搶眼?！睔W洲專(zhuān)利局局長(cháng)巴努瓦·巴迪斯戴利表示，2015年，中國向歐洲專(zhuān)利局共遞交5721項專(zhuān)利申請，較2014年增長(cháng)了22.2%，再次成為歐洲年度專(zhuān)利申請增幅第一的國家，“中國在知識產(chǎn)權創(chuàng )新上的強勁增長(cháng)，已成為歐洲專(zhuān)利發(fā)展的主要驅動(dòng)力量之一”。

世界知識產(chǎn)權組織高級經(jīng)濟專(zhuān)家薩沙·文施文森女士表示，總的來(lái)說(shuō)，中國在創(chuàng )新領(lǐng)域的進(jìn)步之快令人印象深刻。中國政府正在努力將這些強勁的創(chuàng )新應用到更廣闊的社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展中去。新政策更注重發(fā)明專(zhuān)利的商業(yè)化，鼓勵本土品牌和商標的發(fā)展，更鼓勵本國的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些舉措都將進(jìn)一步增強中國的創(chuàng )新能力。

新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院高級研究員胡逸山表示：“創(chuàng )新是中國經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要環(huán)節。中國經(jīng)濟現在處于新常態(tài)，正朝著(zhù)改善質(zhì)量的方向發(fā)展，而創(chuàng )新恰恰就是改善經(jīng)濟質(zhì)量的一個(gè)重要途徑。利用好創(chuàng )新的引領(lǐng)作用，可以推動(dòng)中國經(jīng)濟加速發(fā)展?！?/p>

“雙創(chuàng )”催生更多活力

“十三五”規劃綱要草案指出，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，以科技創(chuàng )新為核心，以人才發(fā)展為支撐，推動(dòng)科技創(chuàng )新與大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新有機結合，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

金堅敏指出，中國創(chuàng )新產(chǎn)出與投入之間存在“鴻溝”，也就是說(shuō)“創(chuàng )新效率”有待提高。創(chuàng )新中間產(chǎn)出的論文、專(zhuān)利大幅增加，但通過(guò)企業(yè)中介產(chǎn)生的最終經(jīng)濟成果——附加價(jià)值沒(méi)有成比例上升。中國政府已經(jīng)認識到科技與經(jīng)濟“兩張皮”的問(wèn)題，并出臺多項政策，致力于兩者的深度融合。今年2月又出臺了促進(jìn)科技成果進(jìn)一步轉化的新規。創(chuàng )新要解決從量到質(zhì)、從專(zhuān)利到市場(chǎng)的轉變，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉變思維及提高創(chuàng )新成果應用能力是關(guān)鍵。

韓國國立外交院教授金漢權表示，此次兩會(huì )，中國提出創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，包括政府建設、科技先導、體制機制上突破，人才匯聚，營(yíng)造寬容失敗的氛圍，弘揚創(chuàng )新文化等，打出組合拳。中國政府主導下的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略具有長(cháng)期可持續性和戰略眼光。他說(shuō)，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新再度被寫(xiě)入中國政府工作報告，“十三五”規劃綱要草案也將其納入創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。中國政府通過(guò)“雙創(chuàng )”減少青年失業(yè)率，政府工作報告中又提出推動(dòng)科技創(chuàng )新與“雙創(chuàng )”有機結合，推進(jìn)充滿(mǎn)活力的創(chuàng )業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，這具有深遠意義。此外，考慮到中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和老齡化問(wèn)題加劇造成的人口結構變化，“雙創(chuàng )”的提出和落實(shí)恰合時(shí)宜。

德國聯(lián)邦外貿與投資署中國專(zhuān)家克里斯蒂娜·奧特表示，中國政府非常重視創(chuàng )新驅動(dòng)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)只有在生產(chǎn)力顯著(zhù)提高且增幅大于工資增幅時(shí)，才能體現出其優(yōu)勢。因此，生產(chǎn)日益自動(dòng)化，投資也更集中于裝備更有效能的新設施。同時(shí)，中國政府也制定了雄心勃勃的創(chuàng )新目標。研發(fā)、產(chǎn)業(yè)界和政府之間更有效的聯(lián)系，將讓中國經(jīng)濟長(cháng)期受益。

共享持續發(fā)展紅利

習近平總書(shū)記3月5日在參加上海代表團審議時(shí)指出，要抓住時(shí)機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng )新能力，力爭在基礎科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng )新，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。

克里斯蒂娜·奧特表示，中國企業(yè)越來(lái)越重視創(chuàng )新，世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2014年國際專(zhuān)利申請件數統計數據顯示，國際專(zhuān)利申請數量前20名中有3家中國企業(yè)——華為、中興和騰訊，而德國公司只有兩家?！爸圃鞓I(yè)方面的創(chuàng )新驅動(dòng)有助于中國開(kāi)展更多國際合作，例如與德國在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)方面的合作，可以攜手共進(jìn)、一同樹(shù)立新的標準?！?/p>

文施文森認為，中國政府對創(chuàng )新的支持值得肯定，中國近年來(lái)決定從注重創(chuàng )新引進(jìn)和產(chǎn)出的數量到注重創(chuàng )新引進(jìn)和產(chǎn)出的質(zhì)量的轉變令人鼓舞。創(chuàng )新是中國政府的一項長(cháng)期戰略，它很清晰地體現在政府政策框架和具體行動(dòng)之中。她表示，研發(fā)和創(chuàng )新能力不是一蹴而成的。中國長(cháng)期堅持創(chuàng )新戰略顯然認識到了這一點(diǎn)，許多其他中等收入國家可以從中國的政策經(jīng)驗中學(xué)習到許多。

金漢權表示，包括韓國在內的許多國家都真心希望中國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略取得成功，共享中國經(jīng)濟持續發(fā)展的紅利。

（本報北京、東京、布魯塞爾、曼谷、首爾、柏林3月13日電　記者韓碩、田泓、劉棟、俞懿春、陳尚文、馮雪珺）

《 人民日報 》（ 2016年03月14日 03 版）