昨日，十二屆全國人大四次會(huì )議舉行第三次全體會(huì )議，備受矚目的“部長(cháng)通道”迎來(lái)了又一場(chǎng)對中外媒體開(kāi)放活動(dòng)。此前，國務(wù)院有關(guān)部委負責人已有20多人次先后在“部長(cháng)通道”回答記者提問(wèn)。國家發(fā)改委主任徐紹史、商務(wù)部部長(cháng)高虎城、工信部部長(cháng)苗圩……當天共有11位部委負責人經(jīng)過(guò)“部長(cháng)通道”回應輿論關(guān)切。面對記者拋過(guò)來(lái)的一個(gè)個(gè)問(wèn)題，各部門(mén)負責人開(kāi)放的態(tài)度、坦誠的回答，得到記者們的點(diǎn)贊。

文/綜合新華社 攝影/本報記者 袁藝

聚焦

發(fā)改委主任徐紹史

今年發(fā)展天使投資創(chuàng )業(yè)投資

國家發(fā)改委主任徐紹史昨日在“部長(cháng)通道”就大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新回答記者提問(wèn)。他表示，今年政府工作報告要求加大結構性改革特別是供給側結構性改革的力度，供給側結構性改革需要靠創(chuàng )新來(lái)引領(lǐng)。

徐紹史表示，“全球經(jīng)濟現在復蘇乏力，緩慢增長(cháng)，但是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品發(fā)展卻非?？??！彼赋?，國際上現在特別關(guān)注制造業(yè)的發(fā)展，普遍認為經(jīng)濟復蘇寄希望于科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育以及突破。

他表示，國家已經(jīng)做了重大的部署，用頂層設計、體制機制創(chuàng )新，來(lái)保證創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的部署。同時(shí)出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+”培育新的發(fā)展動(dòng)力，引導傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

徐紹史表示，今年的“雙創(chuàng )”還有很大的發(fā)展，政府還要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，激發(fā)更多市場(chǎng)主體的活力，同時(shí)創(chuàng )造更好的市場(chǎng)環(huán)境和制度環(huán)境，加強金融支持，進(jìn)一步發(fā)展天使投資、創(chuàng )業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等等。文/本報記者 鄒春霞

工信部部長(cháng)苗圩

新能源車(chē)今年將增長(cháng)一倍以上

工信部部長(cháng)苗圩昨日現身“部長(cháng)通道”表示，我國新能源汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入成長(cháng)期，新能源汽車(chē)代表著(zhù)產(chǎn)業(yè)調整的方向，預計今年比去年有一倍以上的增長(cháng)。

他表示，新能源車(chē)從2009年的培育期，到現在開(kāi)始進(jìn)入成長(cháng)期。去年產(chǎn)銷(xiāo)30多萬(wàn)輛，比上年呈現高速增長(cháng)的趨勢?！耙驗橛性絹?lái)越多的企業(yè)和產(chǎn)品加入市場(chǎng)競爭的行業(yè)里，而且國家政策也一直鼓勵新能源汽車(chē)發(fā)展，所以態(tài)勢會(huì )越來(lái)越好?！泵幺渍f(shuō)。

“目前新能源汽車(chē)發(fā)展遇到兩個(gè)瓶頸?！泵幺渍J為，一是產(chǎn)品端，要集中攻克以動(dòng)力電池為代表的產(chǎn)品性能、可靠性、續航里程、壽命等難題；二是以應用端為代表的充電設施建設，需要完善。苗圩表示，工信部對兩個(gè)方面都已經(jīng)做了一些安排，地方政府也有積極作為，可以保證新能源汽車(chē)有進(jìn)一步發(fā)展。文/本報記者 鄒春霞

商務(wù)部部長(cháng)高虎城

積極鼓勵外資參與國企改造

商務(wù)部部長(cháng)高虎城昨日在“部長(cháng)通道”回應媒體提問(wèn)時(shí)表示，積極鼓勵外資參與國有企業(yè)的改造、轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展。

高虎城表示，中國對外資保持“三個(gè)不會(huì )變”：一是吸引外資政策不會(huì )變；二是鼓勵外商發(fā)展、提供保障服務(wù)政策不會(huì )變；三是提供環(huán)境支持政策不會(huì )變。

“去年吸引外資1260億美元，增長(cháng)了5.6%，70%是投向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)?！备呋⒊钦f(shuō)，利用外資有一個(gè)趨勢，跟國內產(chǎn)業(yè)轉型升級類(lèi)似，就是投向高科技、高技術(shù)、高端制造業(yè)和大量服務(wù)業(yè)。

高虎城說(shuō)，下一步在擴大利用外資方面，要優(yōu)化利用外資的布局。隨著(zhù)“一帶一路”倡議的實(shí)施和推進(jìn)，中國中西部和沿邊沿江地區已經(jīng)成為中國另一個(gè)開(kāi)放前沿，具有很大潛力。

他還說(shuō)，要進(jìn)一步放寬外商投資準入領(lǐng)域，特別是在金融、教育、文化、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步擴大開(kāi)放，同時(shí)要積極研究放開(kāi)高端制造業(yè)對外資的限制，積極鼓勵外資參與國有企業(yè)的改造、轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展。

高虎城表示，中國正加快中美和中歐的自貿協(xié)定談判。他透露，中美投資協(xié)定談判已進(jìn)入實(shí)質(zhì)負面清單階段，中歐談判進(jìn)展也很快。希望通過(guò)雙方努力，盡早達成平衡共贏(yíng)。文/本報記者 桂田田

旅游局局長(cháng)李金早

今年新改擴建2.5萬(wàn)景區廁所

“廁所問(wèn)題盡管很小，可是關(guān)系到每一位公民、每一位游客，廁所建設不足、供給不足，品質(zhì)亟待提升，是我國旅游發(fā)展公共供給環(huán)節的短板?！弊蛉?，國家旅游局局長(cháng)李金早在“部長(cháng)通道”談及“廁所革命”問(wèn)題時(shí)表示。

“無(wú)論中國游客還是外國游客，對景點(diǎn)廁所的意見(jiàn)最大?！崩罱鹪缃榻B，去年我國新建、修建廁所22000座，今年這個(gè)數字預計將超過(guò)25000座，明年還會(huì )繼續推進(jìn)，廁所的修建不僅在景區景點(diǎn)內，還會(huì )覆蓋到景區之外，包括城市和農村。

李金早表示，旅游業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)三十多年的發(fā)展，以景區景點(diǎn)為重點(diǎn)的景點(diǎn)旅游模式對于我國旅游發(fā)展來(lái)說(shuō)功不可沒(méi)，但是，現在進(jìn)入了大眾旅游的時(shí)代，而且是以自助游為主，以前的模式已經(jīng)不適應新的要求，要改變景區和景點(diǎn)之外“兩重天”的局面，必須要過(guò)渡到進(jìn)入全域旅游的模式，使得整個(gè)所轄的地域，比如一個(gè)省，或者一個(gè)市、一個(gè)縣，在全域之內處處是景區。文/本報記者 桂田田

國稅總局局長(cháng)王軍

“營(yíng)改增”不會(huì )增加行業(yè)稅負

國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍在“部長(cháng)通道”受訪(fǎng)談及“營(yíng)改增”時(shí)表示，確保所有行業(yè)的稅負只減不增。他還透露，“兩會(huì )”結束后，全面實(shí)施“營(yíng)改增”的方案將盡快公布。

王軍說(shuō)，做到稅負只減不增，有“三個(gè)保障”：第一，政策有保障。在實(shí)施方案中已考慮原則上延續過(guò)去的優(yōu)惠政策，在此基礎上新制定了一些過(guò)渡措施；第二，預算有保障。今年的預算報告安排稅務(wù)部門(mén)組織征收的收入數已經(jīng)考慮了“營(yíng)改增”的減收數；第三，執行有保障?！安皇者^(guò)頭稅，是一條不能踩踏的紅線(xiàn)?！蓖踯娬f(shuō)。

今年的政府工作報告提出，5月1日起，“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。王軍稱(chēng)，稅務(wù)部門(mén)一定會(huì )確保5月1日如期落地。文/本報記者 桂田田

保監會(huì )主席項俊波

保險公司不能成股東“提款機”

針對社會(huì )關(guān)注的“保險牌照審批”問(wèn)題，保監會(huì )主席項俊波昨日表示，目前到保監會(huì )排隊申請牌照的公司近200家，表明社會(huì )資本對保險業(yè)的發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。但保險業(yè)關(guān)系國家金融資源的分配和金融安全，對保險市場(chǎng)準入保監會(huì )是比較慎重的。

他表示，申請牌照需滿(mǎn)足有良好的財務(wù)報表、持續的出資能力、社會(huì )信譽(yù)良好、有優(yōu)秀管理團隊等四個(gè)硬條件。

“當前蜂擁而入的社會(huì )資本，有一些是跨行業(yè)、跨部門(mén)流動(dòng)過(guò)來(lái)的，對保險市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展規律有個(gè)逐步認識的過(guò)程?！表椏〔ㄕf(shuō)，壽險公司要盈利一般需要7年至10年，股東不能急功近利，更不能把保險公司當成“提款機”。 文/本報記者 鄒春霞