記者從十二屆全國人大四次會(huì )議主席團獲悉,全國人大法律委員會(huì )根據各代表團審議意見(jiàn)以及政協(xié)委員和有關(guān)方面意見(jiàn),對慈善法草案作出92處修改,增加了“具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織的財務(wù)會(huì )計報告須經(jīng)審計”的規定等。
在昨日上午舉行的十二屆全國人大四次會(huì )議主席團第二次會(huì )議上,全國人大法律委員會(huì )主任委員喬曉陽(yáng)作了關(guān)于慈善法草案審議結果的報告。
喬曉陽(yáng)說(shuō),有的代表提出,慈善組織的財務(wù)會(huì )計報告是慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)的基礎材料,是對慈善組織實(shí)施監督的重要依據,建議在草案中突出規定。
法律委員會(huì )經(jīng)研究,建議將草案有關(guān)規定修改為:慈善組織應當每年向其登記的民政部門(mén)報送年度工作報告和財務(wù)會(huì )計報告。報告應當包括年度開(kāi)展募捐和接受捐贈情況、慈善財產(chǎn)的管理使用情況、開(kāi)展慈善項目情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。同時(shí)增加規定:具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織的財務(wù)會(huì )計報告須經(jīng)審計。
為適當放寬對慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐的地域限制,法律委員會(huì )將草案中的相關(guān)規定修改為:慈善組織采取在公共場(chǎng)所設置募捐箱以及舉辦義演、義賽等方式開(kāi)展公開(kāi)募捐的,應當在其登記的民政部門(mén)管轄區域內進(jìn)行,確有必要在其登記的民政部門(mén)管轄區域外進(jìn)行的,應當報其開(kāi)展募捐活動(dòng)所在地的縣級以上人民政府民政部門(mén)備案。
此外,有關(guān)對捐贈人“諾而不捐”等情形的處理規定,草案也作出修改。喬曉陽(yáng)在報告中說(shuō),根據有的代表提出的意見(jiàn),建議草案增加一款規定:捐贈人公開(kāi)承諾捐贈或者簽訂書(shū)面捐贈協(xié)議后經(jīng)濟狀況顯著(zhù)惡化,嚴重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者家庭生活的,經(jīng)向社會(huì )公開(kāi)說(shuō)明情況后,可以不再履行捐贈義務(wù)。文/綜合新華社