人民網(wǎng)北京3月12日電 （記者夏曉倫）全國“兩會(huì )”臨近尾聲。期間，我國當前的經(jīng)濟形勢最受關(guān)注?！绊g性好、潛力足、回旋余地大”是習近平總書(shū)記對當前中國經(jīng)濟形勢的權威判斷。

中國經(jīng)濟的潛力在哪兒？新的增長(cháng)點(diǎn)又有哪些？人民網(wǎng)記者梳理經(jīng)濟、農業(yè)等界別委員在小組討論的表述發(fā)現，我國未來(lái)在現代服務(wù)業(yè)、國內消費、新型城鎮化建設、農業(yè)現代化、“非公經(jīng)濟”發(fā)展等方面潛力巨大。

關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)

當前，我國經(jīng)濟保持了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，其中服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要的穩定器作用。數據顯示，2015年，我國服務(wù)業(yè)增加值341567億元，占國內生產(chǎn)總值的比重達到50.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高出10個(gè)百分點(diǎn)。

在經(jīng)濟新常態(tài)下，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，既是適應經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)規律的必然要求，也是推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的有效抓手，潛力巨大、空間巨大。

對此，全國政協(xié)委員、中國人事科學(xué)研究院原院長(cháng)吳江表示，去年就業(yè)增幅最大的是服務(wù)業(yè)。去年1312萬(wàn)的就業(yè)主要貢獻不是二產(chǎn)，而是三產(chǎn)。服務(wù)業(yè)對就業(yè)的貢獻率高出二產(chǎn)大約20%，今后服務(wù)業(yè)對就業(yè)的拉動(dòng)能力會(huì )更強勁。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、傳化集團董事長(cháng)徐冠巨表示，西方發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)占到GDP的70%，與此同時(shí)，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又占服務(wù)業(yè)的70%。在我國，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統計的國家標準剛剛建立，我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP的比重大概在15%左右。如果我們的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升10個(gè)百分點(diǎn)，就有12萬(wàn)億元的增長(cháng)空間，由此可以帶來(lái)2500萬(wàn)人就業(yè)。所以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一片藍海，是一個(gè)巨大的蛋糕，更是我們經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。

全國政協(xié)委員、中華全國供銷(xiāo)合作總社理事會(huì )原副主任趙顯人也建議，加快現代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅要放寬市場(chǎng)準入，還應加大扶持力度，以更好地提供現代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的公益性需求。

關(guān)鍵詞：消費

2015年我國實(shí)現社會(huì )消費品零售總額30.1萬(wàn)億元，居世界第二位，消費對國民經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到66.4%，較上年提升15.4個(gè)百分點(diǎn)，“三駕馬車(chē)”中消費所占比重越來(lái)越高，并已成為最重要的發(fā)展引擎。

全國政協(xié)委員、中國貿促會(huì )會(huì )長(cháng)姜增偉表示，當前，國內高中低端消費群體已經(jīng)形成，要充分利用世界經(jīng)濟一體化條件下國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的融合，調整相關(guān)消費代理、營(yíng)銷(xiāo)等政策，進(jìn)一步開(kāi)放國內消費品市場(chǎng)，降低進(jìn)口商品價(jià)格，滿(mǎn)足多層次消費需求，釋放消費潛力。

全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團CEO楊元慶說(shuō)，面對復雜低迷的國際市場(chǎng)，過(guò)去依賴(lài)出口實(shí)現經(jīng)濟高速發(fā)展的模式已難以持續，未來(lái)中國經(jīng)濟可持續發(fā)展的金飯碗就是巨大的內需潛力。釋放內需，要從供需兩端同時(shí)發(fā)力?！靶琛倍税l(fā)力，就是要提高人民的收入水平，完善社保體系，讓老百姓有錢(qián)花、敢花錢(qián)，愿意在國內消費?！肮倍税l(fā)力，就是政府應調整稅收，降低流通成本，加強有效監管，創(chuàng )造公平的競爭環(huán)境。

全國政協(xié)委員、中國電力建設集團有限公司原董事長(cháng)范集湘認為，中國消費品標準體系不完整且水平相對落后，與國際標準差距較大。他建議，由國家主導、行業(yè)統籌、市場(chǎng)主體參與，加快健全更新中國消費品的安全質(zhì)量標準體系，加快中國消費品標準與國際標準接軌，這樣才能提振老百姓對中國產(chǎn)品的信心，助推中國產(chǎn)品和產(chǎn)能的國際化。

關(guān)鍵詞：新型城鎮化

新型城鎮化建設是我國解決“三農”問(wèn)題的重要途徑，對全面實(shí)現小康社會(huì )意義重大。今年的政府工作報告對“十三五”時(shí)期的城鎮化建設作出了重要部署，要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化……到2020年，常住人口城鎮化率達到60%、戶(hù)籍人口城鎮化率達到45%。

全國政協(xié)委員、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)厲以寧表示，今年政府工作報告提到要“推進(jìn)新型城鎮化”，這是很重要的。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，首先要解決的就是進(jìn)城農民及其家屬的城鎮住房問(wèn)題?，F在國內需求乏力，消費一直上不去，新型城鎮化是一個(gè)很好的擴大內需的途徑。

全國政協(xié)委員、國家發(fā)展和改革委員會(huì )原副主任徐憲平表示，政府工作報告貫穿改革的思想和創(chuàng )新理念，在三個(gè)部分都提到了新型城鎮化，這是培育新動(dòng)力的一個(gè)重要方面，也是供需兩端發(fā)力的突破口。報告提出了2020年戶(hù)籍人口城鎮化率達到45%，提出了健全“人地錢(qián)”掛鉤政策，這既能產(chǎn)生巨大投資、消費需求，又能比較好地解決留守兒童等社會(huì )問(wèn)題，要大力推進(jìn)落實(shí)。

如何推進(jìn)新型城鎮化的建設，全國政協(xié)委員、營(yíng)口市副市長(cháng)高煒建議，如何讓農民進(jìn)城買(mǎi)得起房、住得起，一方面要限制城市高房?jì)r(jià)，取消按揭貸款等對農民的種種限制，提供有效的公共產(chǎn)品和服務(wù)，讓生活成本降下來(lái)；另一方面要加快耕地、林權、海權的制度改革，形成政策托底，讓農民在農村財產(chǎn)權、財產(chǎn)收益權不受影響，安心進(jìn)城。

關(guān)鍵詞：農業(yè)現代化

“十二五”時(shí)期是我國農業(yè)農村發(fā)展的又一個(gè)黃金期?！笆濉逼陂g，我國糧食生產(chǎn)連跨兩個(gè)千億斤臺階，農民收入年均增長(cháng)9.5%，城鄉居民收入比下降到2.9∶1以下，農民生活顯著(zhù)改善，在我國經(jīng)濟轉軌、體制轉換、社會(huì )轉型的新階段，農業(yè)農村發(fā)展也將面臨諸多機遇，潛力巨大。

全國政協(xié)委員、隆平高科股份有限公司常務(wù)副董事長(cháng)伍躍時(shí)表示，當前，農業(yè)的收益率現在正在趕上甚至超越工業(yè)的收益率，“十三五”時(shí)期，農村現代化發(fā)展將為中國經(jīng)濟發(fā)展提供動(dòng)力源。

“此外，中國城市化建設經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，在基礎設施建設等方面與發(fā)達國家差距顯著(zhù)縮小，而農村還相差甚遠，以農村現代化、農業(yè)現代化為引領(lǐng)的基礎設施建設還有很大空間，可以成為未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力?！?伍躍時(shí)說(shuō)。

全國政協(xié)委員、洛娃集團董事長(cháng)胡克勤則表示，農村土地問(wèn)題是影響農業(yè)現代化的重要問(wèn)題之一。他建議，應該進(jìn)行大膽改革，促進(jìn)土地流轉，搞農場(chǎng)化、規?；?、現代化經(jīng)營(yíng)，使農民成為股東。國家的農業(yè)補貼可以一部分補貼農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，一部分給農民。

全國政協(xié)委員、正大集團副董事長(cháng)楊小平建議，推進(jìn)農業(yè)現代化要創(chuàng )新發(fā)展理念，用工業(yè)方式發(fā)展農業(yè)。要創(chuàng )新利益連接機制，推動(dòng)農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，依靠企業(yè)形成現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)鍵詞：非公經(jīng)濟

“非公經(jīng)濟”作為國民經(jīng)濟重要的組成部分，一直發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用，其在全面建成小康社會(huì )中也將發(fā)揮更大的作用。今年政府工作報告中“更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力”的表述，也讓許多委員印象深刻。

全國政協(xié)委員、陜西佳鑫實(shí)業(yè)集團董事局主席呂建中表示，政府工作報告中“更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力”、“依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權”，這是鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展寫(xiě)得非常到位的一次。非公有制企業(yè)已成為解決就業(yè)和稅收的重要力量，要給予其發(fā)展的信心和政策扶持，讓非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟轉型過(guò)程中有更好的擔當。

全國政協(xié)委員、吉林正業(yè)集團有限公司董事長(cháng)韓真發(fā)也表示，政府工作報告提到要激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力，大幅放寬市場(chǎng)準入，在各個(gè)方面對民營(yíng)企業(yè)一視同仁，令人非常振奮。民營(yíng)企業(yè)處于相對弱勢，需要政府創(chuàng )造一個(gè)更透明、更公平的環(huán)境，堅決打破“玻璃門(mén)”和各種行業(yè)壁壘。

全國政協(xié)委員、北京星牌集團董事長(cháng)甘連舫表示，黨和國家對非公有制經(jīng)濟的重視和肯定，讓民營(yíng)企業(yè)家吃了定心丸。民營(yíng)企業(yè)家有了安全感，有了信任預期，才能全身心投入供給側改革。

“我們希望各級黨政部門(mén)把中央精神落實(shí)到實(shí)處，希望媒體及網(wǎng)絡(luò )對民營(yíng)企業(yè)多予正面宣傳。我們民營(yíng)企業(yè)家一定會(huì )繼續努力發(fā)展，支持改革?！备蔬B舫提出了自己的期望。