今年政府工作報告提出，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰。

“供給側發(fā)力必須加快結構性改革，結構性改革中，國有企業(yè)改革的推行更是當務(wù)之急?！比珖f(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧10日在全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議第二次全體大會(huì )上發(fā)言時(shí)表示，結構調整必須同結構性改革緊密地結合在一起，結構調整的主要任務(wù)是資源配置的合理化、高效化。

分析人士認為，未來(lái)兩年，并購重組將成為國企改革發(fā)展的中樞。據了解，推動(dòng)中央企業(yè)結構調整與重組指導意見(jiàn)將下發(fā)，國資委在處理僵尸企業(yè)方面正加快研究制定相關(guān)措施。在供給側改革和國資國企改革的驅動(dòng)下，一場(chǎng)關(guān)乎中央和地方逾15萬(wàn)家國企、100多萬(wàn)億的國有資產(chǎn)改革正在開(kāi)啟新征程。

央企發(fā)力調結構

“無(wú)論是供給側結構性改革，還是產(chǎn)業(yè)轉型升級，必然涉及企業(yè)的優(yōu)勝劣汰?！比珖f(xié)委員、中國誠通董事長(cháng)馬正武兩會(huì )期間接受采訪(fǎng)時(shí)認為，好的企業(yè)通過(guò)轉型升級，向高端發(fā)展，這是發(fā)展；有困難的企業(yè)通過(guò)加強自身調整，兼并重組，完成新舊動(dòng)能的轉換，也是一種發(fā)展；確實(shí)沒(méi)有競爭力、環(huán)保不達標、過(guò)剩產(chǎn)業(yè)中低端企業(yè)的清理退出，也是一種發(fā)展。實(shí)體企業(yè)的轉型升級、結構調整、孵化再生，也有助于解決銀行的系統性風(fēng)險。中國誠通作為國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)，正在抓緊制定企業(yè)的具體實(shí)施方案，將主動(dòng)承擔國資國企改革和結構性調整的重任，大膽闖大膽試，也希望社會(huì )對創(chuàng )新改革有包容的氛圍，健全容錯糾錯機制。

全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團有限公司董事長(cháng)王計兩會(huì )期間表示，對于很多國有企業(yè)而言，在改革過(guò)程中通過(guò)兼并重組來(lái)實(shí)現完善產(chǎn)業(yè)鏈條是非常正確的選擇，但在現實(shí)中往往存在很多障礙。因此，下一步國企改革需要建立一個(gè)公開(kāi)公平的規則，比如完善和發(fā)揮資本市場(chǎng)在國企改革中的作用，讓更多的國有資產(chǎn)可以在公開(kāi)公平的平臺上進(jìn)行優(yōu)化配置，讓企業(yè)可以實(shí)現“自由戀愛(ài)”，讓兼并重組獲得更大的產(chǎn)業(yè)效應。

中國航空油料集團公司董事長(cháng)周明春表示，將規范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，中國航油目前有7家混合所有制企業(yè)，涉及集團四個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊。下一步要繼續推進(jìn)合資合作，進(jìn)一步放大國有資本功能，充分發(fā)揮國有資本的影響力和帶動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型和發(fā)展運營(yíng)機制的升級。

處于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的央企，更是深感壓力，積極探索新出路。

武漢鋼鐵（集團）公司董事長(cháng)馬國強10日在“對話(huà)新國企·加油十三五”兩會(huì )系列訪(fǎng)談節目中表示，鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)公認的事實(shí)，而兼并重組在解決過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中是必要的、必須的一個(gè)手段。只有企業(yè)通過(guò)兼并以后，才能在一個(gè)新的企業(yè)集團下面來(lái)統籌考慮區域的布局、產(chǎn)量的布置、安排。新一輪兼并重組要在產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)大背景下，兼并是作為手段，重組要作為目的，該多生產(chǎn)的產(chǎn)品要多生產(chǎn)，該關(guān)掉的產(chǎn)能要關(guān)掉，最終降低企業(yè)成本，提升效率。要積極呼吁、創(chuàng )造條件，按照工信部出臺的整個(gè)鋼鐵行業(yè)結構調整規劃的目標來(lái)積極推動(dòng)重組、兼并、整合。

“當前冶金企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩有目共睹?！比珖舜蟠?、中國五冶集團有限公司董事長(cháng)程并強表示，企業(yè)在面對冶金產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)提出轉型提升發(fā)展，從冶金轉向非冶金，從生產(chǎn)型轉向生產(chǎn)服務(wù)型，從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)轉向產(chǎn)品加資本服務(wù)，應該說(shuō)經(jīng)濟效益增長(cháng)大于經(jīng)濟增長(cháng)，同時(shí)職工收入和職工效益同步增長(cháng)，這恰恰實(shí)現了提質(zhì)增效的要求。在鋼鐵企業(yè)改革過(guò)程中，部分產(chǎn)品亟須換代升級，但也有一些產(chǎn)品仍然暢銷(xiāo)。因而，在供給側改革過(guò)程中，把去產(chǎn)能和結構調整結合起來(lái)，把去產(chǎn)能和國際市場(chǎng)開(kāi)拓結合起來(lái)，比如說(shuō)東南亞市場(chǎng)、“一帶一路”市場(chǎng)將是可行之道。