這是充滿(mǎn)挑戰的歷史時(shí)刻。
這是迎接機遇的嶄新起點(diǎn)。
站在“十三五”的開(kāi)局之年，世界對中國充滿(mǎn)期待。面對世界經(jīng)濟復蘇疲弱、國內經(jīng)濟下行壓力加大的局面，中國經(jīng)濟能否走出一條穩健的上升曲線(xiàn)？“中國巨輪”能否啟動(dòng)強勁引擎？
連日來(lái)，代表、委員們縱論中國經(jīng)濟發(fā)展現狀和前景。他們認為，五大發(fā)展理念體現了中國發(fā)展的思路，彰顯著(zhù)中國發(fā)展的信心，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，必將推動(dòng)我國經(jīng)濟劈波斬浪、行穩致遠。
創(chuàng )新驅動(dòng)需要給力
創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。會(huì )場(chǎng)內外，對創(chuàng )新的關(guān)注不斷升溫。
全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團董事長(cháng)李書(shū)福有個(gè)“汽車(chē)夢(mèng)”，“未來(lái)的汽車(chē)能自己駕駛、維修、加油、充電，還可以成為人的秘書(shū)、保安，非常智能化”。
近年來(lái)，制造業(yè)企業(yè)遭遇寒冬。李書(shū)福委員告訴《經(jīng)濟日報》記者，突破困境別無(wú)他法，唯有創(chuàng )新?！敖陙?lái)，吉利不斷提高研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比例，這兩年達到12%到13%，遠遠高于同行業(yè)企業(yè)”。他在大會(huì )發(fā)言中疾呼，“要深刻認識到，不保護知識產(chǎn)權，創(chuàng )新就是一句空話(huà)！要堅決嚴厲打擊侵權行為，保護創(chuàng )新成果，為企業(yè)樂(lè )于創(chuàng )新、敢于創(chuàng )新?tīng)I造良好環(huán)境”。
在市場(chǎng)大潮里“游泳”的企業(yè)家最能感受經(jīng)濟冷暖。全國人大代表、中國電子科技集團公司董事長(cháng)熊群力說(shuō)，“今年面臨的壓力仍然很大，但是我們看到國家的宏觀(guān)經(jīng)濟政策更加精準有力地向戰略性新興產(chǎn)業(yè)布局，對高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是難得的發(fā)展機遇”。他建議，“一方面，企業(yè)要改變創(chuàng )新機制，由主要面向應用、獨自創(chuàng )新向重視基礎前沿科學(xué)研究、打造協(xié)同創(chuàng )新體系和能力轉變；另一方面，國家應從戰略層面統籌考慮，在重大科研項目的研發(fā)上突出企業(yè)的主體地位，發(fā)揮龍頭和引領(lǐng)作用”。
除了科技創(chuàng )新，體制機制創(chuàng )新也將釋放巨大活力。全國政協(xié)委員、湖南大學(xué)資本市場(chǎng)研究中心主任戴曉鳳建議，“在機制創(chuàng )新方面，要著(zhù)力提升信息、資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等要素的市場(chǎng)化力度，合理分配要素資源；通過(guò)改善科技成果轉化分配機制，加快科技成果到市場(chǎng)產(chǎn)品的轉化，激發(fā)活力、深挖潛力，通過(guò)創(chuàng )新驅動(dòng)尋求新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)”。
攻堅克難需要定力
經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，中國經(jīng)濟躍上了一個(gè)新的臺階。作為世界第二大經(jīng)濟體，我國經(jīng)濟總量已連續兩年突破10萬(wàn)億美元大關(guān)。但擺在我們面前的，仍然有很多難啃的“硬骨頭”。
地處鄂東幕阜山北麓的咸寧市，是湖北省確定的4大重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)片區之一，扶貧攻堅任務(wù)十分繁重?！熬珳史鲐氝M(jìn)入新階段，要啃的都是‘硬骨頭’?！比珖舜蟠?、湖北省咸寧市市長(cháng)丁小強說(shuō)，“打贏(yíng)扶貧攻堅戰關(guān)鍵要對癥下藥，為了實(shí)現精準脫貧，咸寧市突出用好五招，一是產(chǎn)業(yè)扶貧，培育農村電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)；二是加快基礎設施建設；三是抓好就業(yè)創(chuàng )業(yè)；四是實(shí)施扶貧安居工程；五是建好民生保障網(wǎng)，做好醫療衛生扶貧”。
城鄉發(fā)展不平衡、區域發(fā)展不平衡制約著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展。全國政協(xié)委員、中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )原會(huì )長(cháng)萬(wàn)季飛說(shuō)，河北與北京、天津發(fā)展程度差別很大，是與以往對區域協(xié)調發(fā)展認識不到位有關(guān)。他建議，在京津冀一體化的大背景下，繼續疏解北京的非首都核心功能，嚴格控制特大城市人口數量，明確各城市的定位，實(shí)現京津冀等地區協(xié)同發(fā)展。
資源約束趨緊，各地越來(lái)越有“綠色發(fā)展定力”?！胞愃猩鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量連續12年位居浙江省第一，去年全市飲用水源地水質(zhì)達標率、跨行政區域河流交接斷面水質(zhì)達標率均為100%，市區空氣質(zhì)量達標天數327天?！比珖舜蟠?、浙江省景寧畬族自治縣縣長(cháng)藍伶俐一口氣報出了一組數據。她說(shuō)，過(guò)去，浙西南山區招商引資優(yōu)勢不明顯，平原與山區發(fā)展不均衡?！案哞F時(shí)代”的到來(lái)，讓綠水青山成了麗水的金字招牌。去年，麗水市僅吸引浙商返鄉投資創(chuàng )業(yè)資金就達到147.5億元，增長(cháng)42.5%。
激發(fā)潛力需要合力
無(wú)論是從供給方面看，還是從需求方面看，作為最大的發(fā)展中國家，中國的發(fā)展空間大。擁有13.7億人口、9億勞動(dòng)力、7000多萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體的中國經(jīng)濟擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。
東北振興，凝聚著(zhù)全國人民的期待?！啊濉瘯r(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是東北老工業(yè)基地全面振興的攻堅階段?！比珖舜蟠?、大連市市長(cháng)肖盛峰表示，當前最重要的任務(wù)是推進(jìn)供給側結構性改革，通過(guò)“三去一降一補”，合理配置要素資源，努力擴大有效供給，更好滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
“落實(shí)五大發(fā)展理念，關(guān)鍵要實(shí)干！”全國政協(xié)委員、秦皇島市副市長(cháng)王亞洲認為，供給側結構性改革是重大決策，是破解當前產(chǎn)能過(guò)剩、庫存過(guò)多、金融風(fēng)險加大等問(wèn)題的積極舉措。政府工作報告里說(shuō)，“上下同欲者勝”。當前，中國經(jīng)濟正在爬坡過(guò)坎，更需要萬(wàn)眾一心、踏實(shí)苦干。
“對中國經(jīng)濟的信心是來(lái)自科學(xué)的分析。我國經(jīng)濟發(fā)展潛力巨大，從需求端看，13.7億人的消費和消費升級，市場(chǎng)巨大；從供給端看，我國擁有人才、資金和部分技術(shù)優(yōu)勢，隨著(zhù)要素效率的釋放，傳統產(chǎn)業(yè)升級，新興產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展，‘十三五’經(jīng)濟發(fā)展目標會(huì )如期實(shí)現?！比珖f(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席沃偉東說(shuō)。
“我國發(fā)展一時(shí)一事會(huì )有波動(dòng)，但長(cháng)遠看還是東風(fēng)浩蕩?！绷暯娇倳?shū)記對經(jīng)濟發(fā)展大勢的判斷讓我們清醒地認識到，發(fā)展之路從來(lái)并不平坦，只要我們頂住壓力、攻堅克難，保持銳意創(chuàng )新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，中國經(jīng)濟定能走向新的春天！
文/本報記者 王 晉魏勁松
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