據新華社北京3月11日電 （記者羅沙、韓潔、李汶羲）十二屆全國人大四次會(huì )議11日在北京梅地亞中心舉行記者會(huì )，環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧就“加強生態(tài)環(huán)境保護”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

治理霧霾已到“第二階段”

陳吉寧在回應關(guān)于大氣污染治理的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，治理霧霾共分三個(gè)階段，我國目前正處在第二個(gè)階段。

第一個(gè)階段污染的排放量超過(guò)環(huán)境的容量，第二個(gè)階段是持續治理階段，但易受風(fēng)速、濕度、降雨等自然邊界條件影響，治理效果會(huì )出現波動(dòng)。陳吉寧說(shuō)，“第三個(gè)階段是進(jìn)一步治理污染排放階段，此時(shí)不再受氣候條件、水文條件、邊界條件等影響，環(huán)境問(wèn)題得以解決?！?/p>

陳吉寧說(shuō)，中國正通過(guò)一系列硬舉措應對硬挑戰，優(yōu)良天數、重污染天數、全年P(guān)M2.5濃度等指標正在發(fā)生積極變化?！拔覀兡芸吹揭粋€(gè)非常明顯的改進(jìn)趨勢，去年首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的74個(gè)城市PM2.5年均濃度為55微克／立方米，同比下降14.1％?！?/p>

“土十條”已基本成熟

談到土壤污染問(wèn)題，陳吉寧透露，“土十條”文稿已基本成熟，下一步將按程序報批后實(shí)施。

陳吉寧說(shuō)，解決土壤污染問(wèn)題，首先要摸清家底，開(kāi)展詳細的土壤污染詳查，建立健全法規標準體系。重點(diǎn)解決農用地和污染的建設用地，提出明確的管控要求。

他表示，“土十條”將分別針對未污染土地、正在污染的土地、已經(jīng)污染的土地分類(lèi)做好風(fēng)險管控，在風(fēng)險管控的條件下做好修復。

散煤管控“將有更大投入”

談到煤炭消費與大氣污染的關(guān)系，陳吉寧明確表示，我國大氣污染很大程度上源自煤的燃燒，各方面也在大力推進(jìn)清潔煤炭的使用。

“政府正在推動(dòng)燃煤電廠(chǎng)的超低排放改造工程，要求電廠(chǎng)排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵接近天然氣電廠(chǎng)的水平?！彼f(shuō)，“這是一項革命性的變革和舉措，顛覆了‘煤炭不清潔’的傳統認識，會(huì )對我們解決霧霾問(wèn)題帶來(lái)積極影響?！?/p>

陳吉寧同時(shí)表示，煤炭對霧霾的影響主要由散煤造成?！拔覀兿乱粋€(gè)階段將在做好散煤管控工作上有更大的投入，有更好的辦法?！?/p>

去年約談15名城市負責人

“新環(huán)保法落實(shí)了地方政府的環(huán)境保護責任。去年環(huán)保部對33個(gè)市區開(kāi)展了綜合督察，公開(kāi)約談了15個(gè)市級政府主要負責人?！闭劦饺ツ觊_(kāi)始實(shí)施的新環(huán)保法，陳吉寧說(shuō)，“我們也督促各省區市對30％以上的地市級政府進(jìn)行環(huán)保督察，對31個(gè)市進(jìn)行了約談、20個(gè)市縣實(shí)施了區域限批、176個(gè)問(wèn)題掛牌督辦?！?/p>

陳吉寧同時(shí)表示，去年環(huán)保部門(mén)共檢查企業(yè)177萬(wàn)家，查處各類(lèi)違法企業(yè)19.1萬(wàn)家，責令關(guān)停取締2萬(wàn)家、停產(chǎn)3.4萬(wàn)家、限期改正8.9萬(wàn)家。