天津自貿區中心商務(wù)區片區綜合服務(wù)中心

政府創(chuàng )新服務(wù)體制機制將涉“深水區”

就在全國兩會(huì )召開(kāi)的前一天，天津自貿區中心商務(wù)片區推出了“專(zhuān)家+管家”服務(wù)模式。“專(zhuān)家+管家”服務(wù)模式是中心商務(wù)片區打造的一種獨特的政府服務(wù)體系， 管家指的是自貿區行政許可服務(wù)中心提供全程跟蹤、督辦催辦、監督管理的指路式服務(wù)。專(zhuān)家則是通過(guò)公開(kāi)招標的形式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的企業(yè)服務(wù)供應商，在線(xiàn)上和線(xiàn)下為企業(yè)提供設立代辦、代理記賬、進(jìn)出口權辦理、年度審計報表、商標申請等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

這些都還只是天津自貿區在體制機制改革以及政府服務(wù)創(chuàng )新的一個(gè)縮影。自天津自貿區設立以來(lái)，區內實(shí)施了“一顆印章管審批”，三個(gè)片區全部建立了行政審批局，承接了241項市級審批權限，企業(yè)設立、貿易服務(wù)、資質(zhì)資格等審批事項全部納入自貿試驗區行政服務(wù)中心辦理，建立了綜合受理單一窗口，實(shí)行審批全流程便利化服務(wù)，審批效率提高了75%。

同時(shí)，天津自貿區實(shí)施了企業(yè)設立登記制度改革，在天津市“三證合一”基礎上，率先實(shí)施“一照一碼”登記制度改革，將涉稅事項納入聯(lián)合審批，將負面清單以外的外商投資企業(yè)備案與企業(yè)設立合并受理，實(shí)現了企業(yè)設立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結。建立了市場(chǎng)主體信用風(fēng)險分類(lèi)管理制度，實(shí)施了企業(yè)年度報告公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單制度，實(shí)現了基于社會(huì )信用體系的市場(chǎng)監管，轉變了政府監管方式。

天津自貿區管委會(huì )專(zhuān)職副主任蔣光建說(shuō)：“一年以來(lái)天津自貿試驗區為國家試制度成效顯著(zhù)。下一步制度創(chuàng )新的任務(wù)也將由易到難，改革將更多地啃硬骨頭、涉深水區，在對接國際高標準投資貿易規則方面，打造國際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境?！?前沿記者李澤亞)