未來(lái)空間巨大
未來(lái)人民幣國際化還有很大的空間。SDR新貨幣籃子將由包括人民幣在內的5種貨幣組成。過(guò)去是美元、歐元、日元和英鎊4種發(fā)達國家貨幣,人民幣是發(fā)展中國家的貨幣,首次以新加入的身份成為SDR籃子貨幣。人民幣在其中的權重是10.92%,居第三位。SDR貨幣籃子的權重根據貿易和綜合金融兩個(gè)方面確定,各占50%。貿易指標選擇的是五大經(jīng)濟體的出口,綜合金融指標包括外匯儲備、國際銀行負債和國際債券余額、外匯交易量,各占三分之一。人民幣10.92%的權重中,來(lái)自貿易的貢獻超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn),來(lái)自綜合金融指標的貢獻不到1個(gè)百分點(diǎn)。放在五大貨幣中看,人民幣在代表性的三大國際金融交易中的比重不到五十分之一。人民幣國際化,自己跟自己縱向比,過(guò)去6年多有很大進(jìn)展;如果與其他貨幣橫向比,差距還很大。這也表明,未來(lái)人民幣在金融領(lǐng)域的國際化有很大空間。
人民幣作為國際儲備貨幣的情況很能說(shuō)明問(wèn)題。2013年人民幣在全球儲備貨幣中位居第七,占比是0.7%;2014年還在第七位,但占比已升至1.1%。人民幣在國際儲備中的占比,與處于第六位的加元、第五位的澳元相差很小,與第四位的日元、第三位的英鎊差距也不是很大,英鎊的占比剛超過(guò)4%?,F在境外央行進(jìn)入中國債券市場(chǎng)是需要審批的,不僅進(jìn)入需要審批,能投資多少也需要審批。很多境外央行都表示有強烈需求,其持有人民幣的意愿遠未得到滿(mǎn)足,還有很大空間。如果放開(kāi)的話(huà),人民幣占比會(huì )迅速上升,兩三年時(shí)間有可能超過(guò)4%,屆時(shí)人民幣就可能成為世界第三大儲備貨幣。
未來(lái)人民幣國際化還有廣闊前景。從可自由使用貨幣的三項金融指標看,五年后人民幣所占的比重將全面超過(guò)日元和英鎊,即五年后SDR貨幣籃子評估時(shí),人民幣權重中來(lái)自綜合金融指標的貢獻會(huì )超過(guò)日元和英鎊。因此,十三五期間人民幣成為第三大國際貨幣幾乎已成定局,但是人民幣還不是和美元、歐元并駕齊驅的三大貨幣,僅僅是排在第三而已,實(shí)際上還在第二梯隊,第一梯隊還是美元和歐元。展望2030年,中國GDP世界第一,綜合國力和國際競爭力都會(huì )顯著(zhù)增強,國際貨幣很可能形成美元、歐元、人民幣三足鼎立的格局。
中國對世界的貢獻
人民幣國際化也是中國對世界的貢獻。黨的十八屆五中全會(huì )提出“積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品的提供,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權,構建廣泛的利益共同體”。國際貨幣是一種重要的全球公共產(chǎn)品,人民幣國際化對國際貨幣金融經(jīng)濟秩序的優(yōu)化、完善和變革具有促動(dòng)作用。戰后發(fā)達國家主導全球治理,控制規則制定權,缺少話(huà)語(yǔ)權的發(fā)展中國家處于外圍從屬地位,從而造成國際秩序的不合理不公平。人民幣加入國際貨幣行列,打破了國際貨幣一直被發(fā)達國家壟斷的狀況,使得國際貨幣這一重要全球公共產(chǎn)品的供給更為豐富和多元化,有利于修正作為國際貨幣提供者的發(fā)達國家和作為使用者的發(fā)展中國家之間的利益失衡,從而是對以美元為中心的現有國際貨幣體系有益的補充和完善。
人民幣國際化特別有利于改善世界的發(fā)展環(huán)境。第一,發(fā)展中國家的貨幣不是國際貨幣,成為其融入全球化的重要瓶頸之一。人民幣國際化也給其他發(fā)展中國家提供了擺脫“原罪”的樣板和經(jīng)驗,越來(lái)越多的發(fā)展中國家貨幣會(huì )走上國際化道路,將有力地推動(dòng)國際貨幣體系的多元化。第二,人民幣成為國際貨幣,為國際貨幣使用者提供了一種新的選擇,國際貨幣供給的競爭性將大大提高,有利于遏制不當的國際鑄幣稅征收,改善世界發(fā)展的貨幣金融環(huán)境。第三,人民幣國際化還會(huì )促進(jìn)發(fā)展中國家之間經(jīng)貿往來(lái),深化彼此間貨幣金融合作,一度停滯的南南合作有可能成為全球發(fā)展的新亮點(diǎn)。中國發(fā)展對外投資,資本將以更友好的方式參與東道國的經(jīng)濟建設,助力東道國經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現互利共贏(yíng)。
丁志杰:對外經(jīng)濟貿易大學(xué)金融學(xué)院教授