人民網(wǎng)北京3月10日電 （記者趙敬菡、程宏毅、熊旭）全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議期間，來(lái)自各行各業(yè)的委員們建言獻策。其中，以中國科學(xué)院、中國工程院院士為代表的科技工作者們，從自己的研究領(lǐng)域出發(fā)，提出了不少建議。人民網(wǎng)記者匯總了他們的觀(guān)點(diǎn)。

歐陽(yáng)鐘燦院士：將平板顯示產(chǎn)業(yè)納入《中國制造2025》

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院理論物理研究所研究員歐陽(yáng)鐘燦表示，我國平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，他建議，將把我國平板顯示產(chǎn)業(yè)正式納入《中國制造2025》。

“信息社會(huì )中，我們的智能手機、平板電腦、筆記本電腦、智能電視等，都需要顯示屏。顯示產(chǎn)業(yè)也因此成為電子信息領(lǐng)域的‘支柱型產(chǎn)業(yè)’?！睔W陽(yáng)鐘燦說(shuō)，2016年新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃明確，到2016年，我國新型顯示產(chǎn)業(yè)按面積計算出貨量力爭達到世界第二，全球市場(chǎng)占有率超過(guò)20％，產(chǎn)業(yè)總體規模超過(guò)3000億元?？梢哉f(shuō)，平板顯示是我國電子產(chǎn)業(yè)最先能達到“制造強國”的產(chǎn)業(yè)。

“未來(lái)我們要踐行中國制造2025，要實(shí)現制造強國，更無(wú)法忽視平板顯示產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用?！睔W陽(yáng)鐘燦建議，國家有關(guān)部門(mén)應把我國平板顯示產(chǎn)業(yè)正式納入《中國制造2025》。

吳以嶺院士：加大對創(chuàng )新專(zhuān)利中藥審批支持

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、以嶺藥業(yè)董事長(cháng)吳以嶺建議，在新藥審批方面，應加大對創(chuàng )新專(zhuān)利中藥審批支持，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

據不完全統計，2012年到2015年國家食品藥品監督管理局批準的三類(lèi)以上（包括三類(lèi)）化學(xué)新藥數量依次為87個(gè)、116個(gè)、100個(gè)、77個(gè)，而同期批準的專(zhuān)利中藥數量依次為16個(gè)、14個(gè)、9個(gè)、6個(gè)。相比之下，不論是從審批速度還是從審批數量方面，專(zhuān)利中藥均明顯低于化學(xué)新藥。

為了使療效確切、特色突出的專(zhuān)利中藥更多更快地服務(wù)于人民健康，吳以嶺建議，應加大對創(chuàng )新專(zhuān)利中藥審批支持，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，加快中藥癥候用藥審批，使一批中醫癥候用藥盡快進(jìn)入市場(chǎng)。

鐘志華院士：創(chuàng )新驅動(dòng)需要以目標為導向的頂層設計

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、秘書(shū)長(cháng)鐘志華提出，創(chuàng )新驅動(dòng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，也并不是單純的科技成果轉化。應該加強頂層設計，以問(wèn)題為導向，以目標為導向，多部門(mén)協(xié)作推進(jìn)。

“創(chuàng )新驅動(dòng)涉及到教育、經(jīng)濟、科技三個(gè)板塊，需要多部門(mén)協(xié)同，深度融合推進(jìn)?！辩娭救A說(shuō)。以新能源汽車(chē)為例，國家大的路線(xiàn)已經(jīng)定了，但仍有許多具體的問(wèn)題需要明確?！氨热?，如何提高電池性?xún)r(jià)比，提高安全性可靠性，如何用輕量化的技術(shù)節省能耗，如何進(jìn)行充電樁的建設，如何跟現代交通體系相適應，以及售后服務(wù)，電池如何回收?！?/p>

鐘志華認為，創(chuàng )新驅動(dòng)的落實(shí)需要從頂層設計考慮，各部門(mén)在自己職能分工的基礎上，進(jìn)一步找準定位，履行好自己的職責，無(wú)縫對接，實(shí)現良好協(xié)同。

周忠和院士：發(fā)展技術(shù)的同時(shí)更要注重科學(xué)精神和基礎科學(xué)研究

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士周忠和表示，由于技術(shù)在成果轉化上具有更直接、更快的優(yōu)勢，導致科學(xué)層面的基礎研究的意義沒(méi)有得到足夠的重視。在全社會(huì )高度重視科技創(chuàng )新的今天，我們還要大力提倡“科學(xué)”和“科學(xué)精神”，而不是一味籠統地講“科技”。

周忠和委員表示，“我們講的‘科技’，其實(shí)科學(xué)和技術(shù)是兩回事?！辈浑y發(fā)現，技術(shù)層面的成果轉化為生產(chǎn)力是顯而易見(jiàn)的，而且見(jiàn)效更快。因此，技術(shù)創(chuàng )新的推動(dòng)作用是直接的、解決具體問(wèn)題的，而科學(xué)的促進(jìn)作用是更廣泛意義上的?？茖W(xué)是技術(shù)創(chuàng )新的原動(dòng)力，如果忽略科學(xué)只注重技術(shù)，創(chuàng )新的基礎就會(huì )變得不牢靠。世界上還沒(méi)有哪個(gè)國家不重視科學(xué)精神和基礎科學(xué)研究，而是單純依靠技術(shù)創(chuàng )新而步入發(fā)達國家行列的。

方精云院士：明確定位 推進(jìn)一流學(xué)科建設

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、中科院植物研究所所長(cháng)方精云表示，建設一流學(xué)科，首先要討論一流學(xué)科是什么樣的標準，需要運用什么樣的指標，什么樣的學(xué)校能夠建一流學(xué)科。中國有三千多所高校，不能讓所有高校都去建一流的學(xué)科。大學(xué)要按照自己的定位和特色來(lái)發(fā)展學(xué)科，而不能都圍繞著(zhù)一流學(xué)科建設。對于職業(yè)性的學(xué)校，培養某一方面人才，專(zhuān)門(mén)專(zhuān)攻的，就沒(méi)有必要去建一流的學(xué)科。

此外，還應分類(lèi)推進(jìn)人才評價(jià)機制的改革，提升人才評價(jià)的科學(xué)性。比如，對于基礎和前沿技術(shù)研究、應用研究、成果轉化等不同人員進(jìn)行分類(lèi)評價(jià)制度?！拔覀円欢ㄒ朔魏螌?zhuān)業(yè)都要以發(fā)文章為導向的評價(jià)體系。引導大家做自己最應該做的事，比如學(xué)計算機的，我就把計算機做好；學(xué)醫的，就把醫術(shù)學(xué)好。而不是一味地鼓勵大家去發(fā)文章?！狈骄普f(shuō)。

王光謙院士：加大對西部人才建設的支持

全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士、青海大學(xué)校長(cháng)王光謙建議，國家應從戰略角度，對西部地區大學(xué)的人才建設提供支持。

“創(chuàng )新發(fā)展是靠人才的。沒(méi)有高端的人才，就不可能有高水平的大學(xué)，也不可能做出創(chuàng )新發(fā)展的作用?！?013年7月，清華大學(xué)教授王光謙受清華大學(xué)委派對口支持到青海大學(xué)擔任校長(cháng)。近三年的時(shí)間，他深深感到人才不足是制約西部地區高校發(fā)展和人才培養的瓶頸。

談到如何解決，王光謙提出建議，改變“萬(wàn)人計劃”只選人的方式，增加“萬(wàn)人計劃崗位”?！敖o西部高校300個(gè)崗位，評選出來(lái)的人就到西部來(lái)工作，崗位提供相當于萬(wàn)人計劃的待遇。比如高端人才享有每年20-30萬(wàn)元的崗位津貼，博士畢業(yè)有10萬(wàn)元的崗位津貼。通過(guò)這種方式，讓西部能夠吸引人才。即使人才流動(dòng)也不怕，鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵，我們崗位在，就不怕人才不來(lái)。而且我相信，后面來(lái)的人才一定比前面的還要優(yōu)秀?！蓖豕庵t說(shuō)。

郭華東院士：國家可實(shí)行諾獎戰略

“中國目前出現了一些諾貝爾獎量級或接近諾獎水平的科學(xué)家，在這種情況下，科技界、政府應主動(dòng)向前推動(dòng)?！痹谌珖f(xié)科技界小組討論上，全國政協(xié)委員、中科院院士郭華東提出國家可以將諾貝爾獎作為一項戰略開(kāi)展頂層設計。

像經(jīng)濟領(lǐng)域的GDP指標一樣，諾貝爾獎在一定程度上反映著(zhù)一個(gè)國家的科學(xué)發(fā)展水平，是全球重要的一個(gè)比較量?！叭毡驹谌舾赡昵鞍阎Z貝爾獎放到很高的層面去運作，由政府下決心把諾獎作為一個(gè)目標去做，這些年來(lái)日本的諾貝爾獎獲得者持續不斷?！惫A東說(shuō)。

“屠呦呦獲諾貝爾獎是我國科技發(fā)展的一個(gè)跨越，標志中國已走上諾貝爾獎的臺階。前瞻未來(lái)，一個(gè)科研經(jīng)費投入和科技論文名列世界前沿的國家，也應該到了將諾貝爾獎作為戰略的發(fā)展階段?！惫A東說(shuō)。

李蘭娟院士：提高全科醫生福利待遇水平

全國政協(xié)委員、中國工程院院士李蘭娟認為，全科醫生培養要通盤(pán)考慮，統籌規劃，做好頂層設計。要全面提升全科醫生醫師的理論與實(shí)踐水平，縮小全科醫生和專(zhuān)科醫生差距，鼓勵和引導全科醫生深入基層，適當提高全科醫生福利待遇水平。

對此，她提出建議：全科醫生的選拔要在大學(xué)本科畢業(yè)的基礎上，再經(jīng)過(guò)三年的規范培養，實(shí)行分類(lèi)管理，分類(lèi)安置。全科醫生開(kāi)展社區衛生服務(wù)，作為家庭醫生，成為雙向轉診守門(mén)人，并定期到縣及縣以上醫院進(jìn)修學(xué)習，跟上醫學(xué)發(fā)展的知識更新。社區全科醫生開(kāi)展基本服務(wù)，除工資收入外，應允許開(kāi)展上門(mén)的特殊醫療、保健服務(wù)，有一定收費，這樣這支隊伍才能穩定，才能使人人享受醫療保健成為可能。

武向平院士：不應追求基礎研究的跨越式發(fā)展

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、天體物理學(xué)家、中國科學(xué)院國家天文臺研究員認為，黨和國家對科技創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展的期望很高。愿望雖然迫切，但還是應清醒認識到基礎研究是個(gè)累積的過(guò)程，不應追求跨越式發(fā)展。他認為，短時(shí)間內用大量的資金投入去催生成果，可能適得其反。打好基礎是為了給下一步工作做好鋪墊，應保持平常心，客觀(guān)看待發(fā)展的速度和程度?？萍疾块T(mén)在制訂規劃時(shí)要尊重發(fā)展規律，不要冒進(jìn)。

此外，科研項目“后補助”不能“一刀切”，要按照科研單位的實(shí)際情況，分類(lèi)管理。比如數學(xué)等基礎學(xué)科的項目經(jīng)費本來(lái)就不多，有些做基礎研究的科研單位需要引進(jìn)這些學(xué)科的專(zhuān)家人才時(shí)，在“后補助”的情況下，經(jīng)費壓力就會(huì )非常大。另外，基礎研究是要面對失敗風(fēng)險的，出不了成果就拿不到補助，不利于保護科研單位和科研人員的積極性。