全面而深刻地“知”，堅決而科學(xué)地“行”，就一定能打贏(yíng)脫貧這場(chǎng)攻堅戰

“‘十三五’時(shí)期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏(yíng)脫貧攻堅戰”，10日上午，習近平總書(shū)記在青海代表團參加審議時(shí)，強調要確保到2020年現行標準下農村牧區貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，引起與會(huì )代表熱議。

今年兩會(huì )上，“脫貧”一直是個(gè)熱詞。前幾天，一位德國記者用中文提問(wèn)四川省扶貧工作引來(lái)關(guān)注，更有外媒這樣評價(jià)：“中國是世界脫貧的典范”。兩會(huì )上，代表委員為脫貧建言獻策；兩會(huì )后，各項工作部署推進(jìn)落實(shí)?？梢哉f(shuō)，從兩會(huì )觀(guān)察脫貧，正可看到一個(gè)“知行相長(cháng)”的過(guò)程：從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去；在干中學(xué)，在學(xué)中干。要打贏(yíng)脫貧攻堅戰，同樣要“知行合一”：不斷深化認知，持續強化落實(shí)。

猶記去年兩會(huì )，習近平總書(shū)記最關(guān)心的問(wèn)題之一就是脫貧，勉勵“立下愚公志，打好攻堅戰”，要求“決不讓一個(gè)少數民族、一個(gè)地區掉隊”。一年來(lái)，脫貧攻堅力度加大，去年農村貧困人口減少1442萬(wàn)人。今年兩會(huì )，脫貧仍是習近平總書(shū)記關(guān)注的“關(guān)鍵詞”，在湖南代表團詳細詢(xún)問(wèn)十八洞村的情況，“精準扶貧”就是他在這里考察時(shí)提出的；在青海代表團關(guān)注“拉面經(jīng)濟”，要求“脫貧攻堅一定要扭住精準，做到精準扶貧、精準脫貧，精準到戶(hù)、精準到人，找對‘窮根’，明確靶向”。一以貫之的重視、念茲在茲的牽掛，正是因為“十三五”期間仍有五千多萬(wàn)農村人口需要脫貧，能否“不落一人”精準脫貧、準點(diǎn)脫貧，考驗著(zhù)執政能力、行動(dòng)能力，更關(guān)乎全面小康的實(shí)現，體現“為人民”的根本旨歸。要說(shuō)“知”，這可能是最根本的認識論。

兩會(huì )是參政議政、建言獻策的平臺，代表委員關(guān)于脫貧的“頭腦風(fēng)暴”，讓人看到思考的不斷深入?！笆谌艘詽O”的產(chǎn)業(yè)扶貧可以“造血”，但能否“特色化布局”“差異化發(fā)展”？最強大的動(dòng)力在社會(huì )，能否用政策調動(dòng)扶貧的民間力量？“扶貧先扶智”，但“越到底層，越留不住人”，用什么樣的方式才能“引智、引知”？電商扶貧能再造“桃花源”，倘若沒(méi)了交通扶貧、金融扶貧，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展路”會(huì )不會(huì )變成“斷頭路”？這些，都是代表委員立足實(shí)際的觀(guān)察與思考。不同地域、各行各業(yè)的真知灼見(jiàn)集體呈現，既有助于扶貧實(shí)踐的推動(dòng)與借鑒，也有助于扶貧理念的校正與微調。

要扶真貧、真扶貧，就要看到真貧、具備真知。能精確識別和管理貧困人群，是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎。這不僅需要精準篩選、建檔立卡，更需要長(cháng)期關(guān)注、動(dòng)態(tài)跟蹤。但是，正如有委員所反映的，扶貧指標往往是平均拆解到縣，貧困不貧困，是摁著(zhù)計算器算，而不是挨個(gè)數出來(lái)，這難言“精準”；有些地方的確建檔立卡了，但是還無(wú)法動(dòng)態(tài)跟蹤，大數據變成了死檔案。缺乏對貧困的真知，“脫貧攻堅”只會(huì )浮皮潦草，“平均主義”“大水漫灌”就會(huì )登場(chǎng)，讓扶貧政策的有效性大打折扣。

“到2020年摘不了‘窮帽’就摘‘官帽’”，這是一位地方領(lǐng)導在兩會(huì )上放出的“狠話(huà)”，彰顯決心，更彰顯脫貧之“重”。其實(shí)，群眾的情況摸清摸透了，就不會(huì )忽視個(gè)體差異讓“每戶(hù)都十五只雞鴨”；貧困動(dòng)態(tài)監測到戶(hù)到人，政策“精準供給”就容易到位；能堅持動(dòng)態(tài)考核、精確管理，就不會(huì )出現有的縣不肯摘帽、有的縣大搞“數字脫貧”的怪現象。當然，這不能光靠立“軍令狀”，更需要各級各部門(mén)一起抓，尤其需要基層干部“跑起來(lái)”、主管部門(mén)“動(dòng)起來(lái)”。

扶貧工作“入之愈深，其進(jìn)愈難”，越往后成本越高，要啃的硬骨頭也越多。據測算，未來(lái)每年的扶貧投入達2000多億元，壓力還可能更大；因災、因病、因學(xué)導致的返貧，也可能隨時(shí)發(fā)生。這不僅需要不懈怠的精神，更需要制度化的保障。在湖南代表團參加審議時(shí)，習近平總書(shū)記還透露了一個(gè)細節——他去考察過(guò)的地方，有關(guān)部門(mén)都派人進(jìn)行“回訪(fǎng)”，有的打招呼，有的不打招呼，“抓工作不能狗熊掰棒子，去過(guò)的每個(gè)地方都要抓反饋”。扶貧之路上，的確需要經(jīng)?！盎卦L(fǎng)”、時(shí)時(shí)“俯身”，才能讓貧困人口真正走出貧困，而不是為了數字、為了政績(jì)而“被脫貧”。

“民亦勞止，汔可小康?！蔽磥?lái)五年，是民族復興之路上的關(guān)鍵一程。全面而深刻地“知”，堅決而科學(xué)地“行”，我們就一定能打贏(yíng)脫貧攻堅戰，實(shí)現億萬(wàn)人民的小康夢(mèng)想。