“為官不為”導致慵政懶政怠政,一些官員“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”……這成為全國人大代表們“憂(yōu)心”的現象。對此,代表們紛紛把脈問(wèn)診,對“為官不為”病疴開(kāi)出三劑“藥方”。
藥方一:高懸監督利劍
媒體監督,是全國人大代表、海南省??谑虚L(cháng)倪強的“治懶妙招”。他介紹說(shuō),如該市一檔電視問(wèn)政欄目《亮見(jiàn)》,重點(diǎn)監督在工作中不擔當、不作為、慢作為和推諉扯皮的相關(guān)部門(mén)和責任人。
“每期欄目都是市級領(lǐng)導帶著(zhù)各區及部委辦局‘一把手’一起參加,坐在臺上與市民面對面,現場(chǎng)向全市直播?!蹦邚妼χ行律缬浾哒f(shuō),監督力度之大前所未有,構建了全媒體監督機制和常態(tài)化監督問(wèn)責機制相結合的模式。
《亮見(jiàn)》五期欄目已曝光問(wèn)題24起,131名相關(guān)責任人被問(wèn)責,21名主要負責人現場(chǎng)承諾整改,辦結率100%,通過(guò)樣本倒逼“為官有為”。
“官員的壓力大了,作風(fēng)變了。老百姓則信心足了,點(diǎn)‘贊’多了?!蹦邚娬f(shuō)。
全國人大代表孫建博還建議,應該繼續織密監督網(wǎng)絡(luò ),充分發(fā)揮人大代表監督、紀委巡視監督等體制內監督方式,構筑監督“為官不為”的“天羅地網(wǎng)”。
藥方二:加大責任追究
“健全督查問(wèn)責機制,堅決整肅慵政懶政怠政行為,決不允許占著(zhù)位子不干事?!狈_(kāi)政府工作報告,問(wèn)責“為官不為”已寫(xiě)進(jìn)了2016年政府重點(diǎn)工作。
全國人大代表、山東省水利廳副廳長(cháng)曹金萍表示,作為國家干部,法無(wú)授權不可為,法定職責必須為,“不履行法定職責,造成嚴重后果的,可能涉及瀆職犯罪,一定要進(jìn)行嚴肅查處”。
來(lái)自香港的全國人大代表劉佩瓊認為,反腐正紀是很好的“過(guò)濾器”,將一些“為官不為”的官員過(guò)濾出去。
她認為,全國人大及其常委會(huì )正加快推進(jìn)反腐敗國家立法,構建更為完善的反腐敗法律規范體系,這將助力從根本上祛除“為官不為”的“變相腐敗”。
藥方三:完善考評機制
“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,這樣的考評機制無(wú)疑是鼓勵‘為官不為’?!眮?lái)自浙江一家企業(yè)的全國人大代表丁列明說(shuō)。
在他看來(lái),應當不斷完善“360度”國家干部考評機制,“在浙江,相關(guān)行政部門(mén)每年都會(huì )向企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷調查,征集我們的意見(jiàn)建議”。
“消除為官不為,就要讓能者上、庸者下”,全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院教授劉峰建議,要構建整治“為官不為”的長(cháng)效機制,要全面建立政績(jì)“臺賬”,讓官員升遷貶謫做到“有賬可查,有據可依”。
“保護作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來(lái)”,中國國家主席習近平日前參加十二屆全國人大四次會(huì )議黑龍江代表團審議時(shí),為各級官員鼓勁打氣。
孫建博認為,高層表態(tài)是選賢任能的“指揮棒”,將激勵廣大官員“為官有為”。(記者蔣濤 王子謙)
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