中國網(wǎng)3月10日訊（記者 張艷玲）談到分享經(jīng)濟，全國政協(xié)委員、民革北京市副主委、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建今日在全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議第二次全體會(huì )上表示，分享經(jīng)濟的發(fā)展，將加速供給側改革和經(jīng)濟轉型升級，有助于改變傳統消費觀(guān)念、保護和節約資源，能夠為“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”注入新活力。

湯維建說(shuō)，上下班讓人搭個(gè)車(chē)補貼油錢(qián)，閑暇陪人打球賺點(diǎn)外快，花幾百元也能住整棟別墅……如今，分享型消費成為時(shí)尚，滴滴快的、途家網(wǎng)，各類(lèi)分享模式企業(yè)呈指數級擴張，分享經(jīng)濟浪潮席卷全球。李克強總理在2015年達沃斯論壇上指出，發(fā)展分享經(jīng)濟是拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。中共十八屆五中全會(huì )將其寫(xiě)入“十三五”規劃建議，提升至國家發(fā)展規劃高度。

分享經(jīng)濟之所以蓬勃發(fā)展，是因為隨著(zhù)科技的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力和社會(huì )財富快速提升，經(jīng)濟過(guò)剩成為全球新問(wèn)題。經(jīng)濟過(guò)剩，在企業(yè)層面體現為閑置庫存和閑置產(chǎn)能，在個(gè)人層面則表現為閑置資金、物品和勞動(dòng)力盈余。分享經(jīng)濟，恰恰是一種通過(guò)大規模盤(pán)活經(jīng)濟剩余而激發(fā)經(jīng)濟效益的經(jīng)濟形態(tài)。目前分享經(jīng)濟主要體現在個(gè)人層面，即個(gè)人將閑置資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺分享，借以實(shí)現一定經(jīng)濟收入。但同時(shí)也在向企業(yè)側滲透，企業(yè)間生產(chǎn)設備的共享已經(jīng)開(kāi)始實(shí)踐。

分享經(jīng)濟下，互聯(lián)網(wǎng)平臺是最重要的基礎。它以更低成本和更高速率來(lái)匹配海量社會(huì )閑置資源的供給和需求，改變了以往不斷投入刺激經(jīng)濟增長(cháng)的傳統思路。于是，有了Uber（優(yōu)步）——沒(méi)有自有車(chē)輛的最大出租車(chē)公司；有了Airbnb（空中民宿）——沒(méi)有自己客房的最大酒店。事實(shí)證明，分享經(jīng)濟的發(fā)展，將加速供給側改革和經(jīng)濟轉型升級，有助于改變傳統消費觀(guān)念、保護和節約資源，能夠為“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”注入新活力。

湯維建說(shuō)，分享經(jīng)濟下，每個(gè)人都是互聯(lián)網(wǎng)的中心節點(diǎn)。人人都是供給者，經(jīng)過(guò)平臺整合，大量個(gè)體比單一企業(yè)獲得更高的資源配置效率。北京出租車(chē)6萬(wàn)多輛，2014年私人汽車(chē)437.2萬(wàn)輛，其中轎車(chē)316.5萬(wàn)輛。大數據顯示，私車(chē)日均閑置23小時(shí)。滴滴快的利用閑置私車(chē)資源快速有效匹配供需。

分享經(jīng)濟下，最有流通價(jià)值的不是貨幣而是“信用”。坐進(jìn)陌生人的汽車(chē)、住進(jìn)陌生人的房間、借錢(qián)給陌生企業(yè)而無(wú)任何擔保，靠的是建立在用戶(hù)點(diǎn)評基礎上的信用。相應的，完善信用體系、保護誠信、打擊失信也成為最大難題。

當前我國分享經(jīng)濟尚處于起步階段，亟需加快發(fā)展。湯維建建議：

一、普及分享經(jīng)濟理念，助力“綠色消費”。分享經(jīng)濟使得“占有但不擁有、使用但不購買(mǎi)”新消費觀(guān)念和模式逐步盛行，這種綠色消費的模式更少資源消耗而滿(mǎn)足更多人群需求，必將極大促進(jìn)國家綠色發(fā)展。為此需更多民眾了解分享經(jīng)濟的益處，主動(dòng)投入其中。

二、創(chuàng )新監管模式，破除行業(yè)準入壁壘。分享經(jīng)濟監管面臨兩難問(wèn)題：沿用傳統管理理念，可能會(huì )阻礙發(fā)展，有悖國家戰略；放任不管，則可能導致新問(wèn)題不斷，社會(huì )矛盾與糾紛加劇。監管應轉變思維，創(chuàng )新政策，破除壁壘。如解決出租車(chē)與專(zhuān)車(chē)之爭問(wèn)題的關(guān)鍵是加快出租車(chē)行業(yè)改革，而不是扼殺專(zhuān)車(chē)發(fā)展。

三、樹(shù)立安全質(zhì)量標準，完善信用體系，保障消費者切身利益。必須為分享經(jīng)濟確立最低限度的安全和質(zhì)量標準，讓民眾放心參與分享經(jīng)濟活動(dòng)；必須高度重視分享經(jīng)濟的信用價(jià)值，加強社會(huì )征信體系和平臺信用評價(jià)體系建設并有效對接，讓信用成為互聯(lián)網(wǎng)世界的通行證；必須出臺自雇型勞動(dòng)者社會(huì )保障政策及法律，使自雇勞動(dòng)者獲得同等保障。

四、加大政策支持力度，試點(diǎn)分享經(jīng)濟城市建設。借助政府財政和各類(lèi)基金項目，為分享經(jīng)濟平臺提供資金支持。政府可率先垂范，將分享經(jīng)濟納入政府采購范疇，使用分享經(jīng)濟平臺選擇差旅住宿和交通方案。部分城市可試點(diǎn)分享經(jīng)濟模式，以城市為單元，整合城市現有公私資源，建立統一分享平臺，有效調節資源供需矛盾。

分享經(jīng)濟充分體現了創(chuàng )新發(fā)展理念，必將成為推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。分享經(jīng)濟，前景廣闊，潛力無(wú)限！