新華社北京3月9日新媒體專(zhuān)電(記者涂洪長(cháng)、馮雷、張鶯、胡星)春節假期,借由各種“回鄉記”“回鄉偶書(shū)”在網(wǎng)絡(luò )空間的流傳,關(guān)于“農村怎么了”和“農村向哪里去”的討論再度引人注目。兩會(huì )上,農村話(huà)題也引起廣大代表委員特別是來(lái)自鄉村基層代表們的熱議。談變化、找問(wèn)題、謀未來(lái)……他們帶著(zhù)深情與智慧為“綠色原野”的發(fā)展建言獻策。

“衰敗”的回鄉記概括不了農村的舊貌新顏

“貧窮、落后、衰敗、凋敝、污染加劇、禮崩樂(lè )壞……”在春節假期集中爆發(fā)的各種“回鄉記”里,這些消極的詞匯常常成為農村揮之不去的標簽,并引發(fā)激烈爭議。不過(guò),在后來(lái)的追訪(fǎng)中,這些“神來(lái)之筆”大多都露出了形形色色的“馬腳”。

全國人大代表、山東三箭置業(yè)集團有限公司油漆粉刷工陳雪萍在外打工20多年,每年都會(huì )回到位于山東省東平縣孫廟村的家中住上一段時(shí)間。她說(shuō):“我關(guān)注到了前段時(shí)間網(wǎng)上很火的‘回鄉記’,不少描述言過(guò)其實(shí),甚至子虛烏有?！?/p>

提起一些網(wǎng)帖中描繪的種種農村“衰敗”景象,陳雪萍很不贊同:“農村不可能是一成不變的小橋流水、田園牧歌,當前農村的發(fā)展變化非常大,各地各村的情況也很復雜,怎能用‘衰敗’來(lái)概括農村的舊貌新顏?”

全國人大代表、福建永安市洪田鎮洪田村黨支部書(shū)記鄧文山說(shuō),就像現在大家都在談?wù)摗按蟪鞘胁　币粯?農村的發(fā)展變化,肯定也會(huì )產(chǎn)生一些問(wèn)題和不足,關(guān)鍵是要看到主流和趨勢,打量農村不能“睜一只眼閉一只眼”,片面放大悲觀(guān)消極的情緒。

對于農村存在的各種新老問(wèn)題和煩憂(yōu),記者采訪(fǎng)的鄉村基層代表們并不回避,他們認為這只是社會(huì )發(fā)展過(guò)程中難以避免的一些難題,而且許多地方正在積極解決。

全國人大代表、貴州省貴陽(yáng)市烏當區新堡鄉王崗村黨支部書(shū)記花全說(shuō),現在農村最大的問(wèn)題就是留不住年輕人,希望今后能進(jìn)一步完善各項獎勵、激勵、優(yōu)惠措施,能夠把鄉土人才和致富能人多留在農村,增添農村的活力和發(fā)展后勁。

“農民有了更多實(shí)實(shí)在在的獲得感”

從土里刨食到洗腳進(jìn)城、從告別貧困到穩步增收、從邊遠落后到共享發(fā)展成果……來(lái)自鄉村和基層的代表們說(shuō)起農村、農民的發(fā)展變化,“獲得感”成為他們嘴中的高頻詞。

全國人大代表、廣西防城港市東興市江平鎮巫頭村黨支部書(shū)記阮?lèi)?ài)興雖只有四十歲出頭,作為京族聚居區的一名致富帶頭人,阮?lèi)?ài)興已經(jīng)有了十幾年的村支書(shū)經(jīng)歷。

江平鎮位于中越邊境的海邊,這里生活著(zhù)8000多名京族群眾。海上捕撈、海水養殖、海產(chǎn)品加工……江平的老百姓正演繹著(zhù)“向海而興”的新傳奇。

“去年村里的人均收入有13000多元,高于廣西平均水平?！比?lèi)?ài)興說(shuō),“單是巫頭就有40多家海蜇加工廠(chǎng),還有3000畝的海水養殖,主要養南美白對蝦,市場(chǎng)行情很好?！?/p>

因為在1998年率先進(jìn)行“分山到戶(hù),聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)”的集體林權制度改革,福建省永安市洪田鎮洪田村被譽(yù)為中國林改的“小崗村”。鄧文山代表告訴記者,洪田是典型的“靠山吃山”的林業(yè)主導區,得益于林改釋放出的生產(chǎn)力,現在村民人均收入超過(guò)15000元,村集體收入最高時(shí)一年超過(guò)100萬(wàn)元。

鄧文山說(shuō),現在林區里都流行“樹(shù)定根、山定權、人定心”的說(shuō)法,除了賣(mài)木材收入所得,林權流轉和林權證抵押貸款也盤(pán)活了村民的現金收入,村民的種樹(shù)養林熱情空前高漲。村集體有錢(qián)了,村里自來(lái)水、路燈等問(wèn)題也得到解決,老人養老、孩子上大學(xué)都有村財政補貼。

“整個(gè)國家在發(fā)展,農村也沒(méi)有掉隊;伴隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和一系列強農惠農政策的落實(shí),農民有了更多實(shí)實(shí)在在的獲得感,這是農村最大的變化?！标愌┢即碚f(shuō)。

“鞋子合不合腳,自己最知道”

強化農業(yè)基礎支撐、改善農村公共服務(wù)、實(shí)施脫貧攻堅工程……今年政府工作報告中的涉農表述也成為基層代表們熱議的內容,怎樣對接和落實(shí)好各項強農惠農的“頂層設計”,他們有著(zhù)自己的理解和思考。

全國人大代表、廣西百色市田陽(yáng)縣那滿(mǎn)鎮新立村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任羅朝陽(yáng)已經(jīng)擔任了20年的村支書(shū),今年他把自己的履職關(guān)注點(diǎn)之一放在了規范土地流轉、保護農民土地權益上。

他說(shuō),由于種糧經(jīng)濟效益低,目前流轉土地“非糧”比例日益加重,背離了國家鼓勵土地流轉,發(fā)展農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)政策的宗旨,“這是一種危險的傾向,最終受到傷害的還是農民?！?/p>

少數民族地區脫貧是全國人大代表、福建省福鼎市白琳鎮翁江村黨支部第一書(shū)記鐘雪玲最為關(guān)注的話(huà)題。鐘雪玲是畬族人,她說(shuō),扶貧脫貧一定要按照“精準化”的要求,要找到符合貧困地區實(shí)際、真正調動(dòng)貧困戶(hù)能動(dòng)性的路子,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)不能搞“一刀切”,而要“一招新”,要多聽(tīng)老百姓的意見(jiàn),因為“鞋子合不合腳,自己才知道”。

花全對此也深有感觸,王崗村雖然沒(méi)有豐富的礦產(chǎn),但有獨具風(fēng)情的布依族飲食文化和良好的生態(tài)環(huán)境,從2007年開(kāi)始,依靠玉米、水稻種植的王崗村利用本地資源優(yōu)勢,走上了發(fā)展鄉村旅游的轉型之路:組織部分村民發(fā)展以布依族殺豬飯和庖湯為招牌的農家樂(lè )、發(fā)展以草莓種植為主的綠色田園區。

花全說(shuō),現在許多外出打工的人都開(kāi)始返村吃上了“旅游飯”。這說(shuō)明只有產(chǎn)業(yè)選對了,老百姓才愿意真心實(shí)意跟著(zhù)你干,才能真正實(shí)現民富村強。相反,如果產(chǎn)業(yè)不對路,政府給再多的政策、資金,老百姓也不一定買(mǎi)賬。(參與記者段續、鄭良、潘德鑫、婁辰)