中國網(wǎng)3月10日訊(記者 陳維松)全國人大代表、北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司副經(jīng)理朱良玉今日對記者表示,將向大會(huì )提交關(guān)于盡快制定商業(yè)秘密保護法的議案。
朱良玉說(shuō),中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入轉型期,中國制造在很多方面開(kāi)始具備自己的核心技術(shù)。這些技術(shù)除了通過(guò)專(zhuān)利權進(jìn)行保護外,相當一部分通過(guò)商業(yè)秘密進(jìn)行保護。這些商業(yè)秘密的安全關(guān)系到中國經(jīng)濟的國際競爭力。國有經(jīng)濟居主導地位,央企商業(yè)秘密關(guān)系經(jīng)濟安全。國有企業(yè),尤其是大型央企,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秘密往往涉及整個(gè)行業(yè)利益,一旦為外國所獲取,往往會(huì )給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)重大損失,從而沖擊我國的經(jīng)濟競爭力?!皫啄昵稗Z動(dòng)一時(shí)的力拓案,至今讓人記憶猶新?!?/p>
朱良玉指出,中國目前的商業(yè)秘密立法分散在不同的法律中,難以有效應對嚴重的侵害商業(yè)秘密行為?!啊缎谭ā返?19條則規定侵害商業(yè)秘密行為的刑事責任,犯罪構成為結果犯,即只有給商業(yè)秘密權利人造成重大損失的,方可構成侵害商業(yè)秘密罪,承擔刑事責任。結果犯的設置難以適應商業(yè)秘密的保護需求,也無(wú)法應對嚴重侵犯商業(yè)秘密行為的威脅?!斗床徽敻偁幏ā芳捌渌痉ń忉屩饕缍ㄉ虡I(yè)秘密的構成要件、侵害商業(yè)秘密的行為及其民事責任和行政責任。比較系統提出商業(yè)秘密保護的,只有部門(mén)規章?!?/p>
對于商業(yè)秘密保護法的立法架構,朱良玉認為,參考國外立法,基本的立法方式可以是單獨立法,可以在刑法典中進(jìn)一步設立侵犯商業(yè)秘密的相關(guān)罪名,也可以修改現行刑法第219條的規定,并將嚴重侵犯商業(yè)秘密的經(jīng)濟間諜行為作為其中的一個(gè)加重情形予以規定。這三種模式中,制定單獨的商業(yè)秘密保護法最為可行,可以實(shí)現我國經(jīng)濟安全的維護以及商業(yè)秘密保護立法的完善。
朱良玉強調,立法應明確界定侵犯商業(yè)秘密的侵害行為,并注重訴訟過(guò)程中的商業(yè)秘密保護。