十二屆全國人大四次會(huì )議昨天下午在人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議，多名列席會(huì )議的部長(cháng)在會(huì )前會(huì )后亮相“部長(cháng)通道”，就社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題答問(wèn)。談及延遲退休，人社部部長(cháng)尹蔚民表示，網(wǎng)傳延遲退休方案及計算公式均是誤讀，人社部制定的方案年內將公布并征求意見(jiàn)。

人社部部長(cháng)尹蔚民

網(wǎng)傳延遲退休方案系誤讀

昨天下午，人社部部長(cháng)尹蔚民在“部長(cháng)通道”接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，網(wǎng)傳延遲退休方案及計算公式均是誤讀，人社部制定的方案年內將公布并征求意見(jiàn)。

“我看到了網(wǎng)上流傳的相關(guān)延遲退休方案和計算公式，我可以負責地說(shuō)，網(wǎng)上的這個(gè)方案和計算公式是一種誤讀，不是一個(gè)正確的方案?！币得裾f(shuō)，網(wǎng)傳方案在延遲退休目標年齡設定、不同群體退休年齡起始點(diǎn)等方面和人社部制定的方案是有差距的。

尹蔚民表示，人社部制定出臺延遲退休的政策，是基于應對人口老齡化的考慮，方案制定過(guò)程中有三個(gè)基本考慮：小步慢走，漸進(jìn)到位；區別對待，分步實(shí)施；提前公示，預先預告，“會(huì )讓大家有思想準備”。

談到今年就業(yè)形勢，尹蔚民表示，今年城鎮要新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮失業(yè)率保證在4.5%以?xún)?，目標任?wù)非常艱巨。

“今年的就業(yè)形勢非常復雜，任務(wù)艱巨?！币得穹治稣f(shuō)，化解產(chǎn)能過(guò)剩會(huì )導致部分職工下崗分流；經(jīng)濟下行壓力下，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，用工需求會(huì )減少；此外，今年高校畢業(yè)生達765萬(wàn)人，加上職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生和初高中后不再升學(xué)的畢業(yè)生700萬(wàn)人，總數達到1500萬(wàn)人?！熬蜆I(yè)壓力主要體現在這三個(gè)方面?！?/p>

尹蔚民同時(shí)表示，去年我國GDP增速為6.9%，經(jīng)濟總量超過(guò)67萬(wàn)億，現在GDP增長(cháng)1個(gè)點(diǎn)，相當于五年前增長(cháng)1.5個(gè)點(diǎn)、十年前增長(cháng)2.5個(gè)點(diǎn)，“經(jīng)濟總量擴大后，就業(yè)容量也隨之大大增加了，原來(lái)增長(cháng)1個(gè)點(diǎn)拉動(dòng)就業(yè)100萬(wàn)人，現在增長(cháng)1個(gè)點(diǎn)能拉動(dòng)就業(yè)170萬(wàn)人?！比ツ晡覈?jīng)濟總量中服務(wù)業(yè)占比首次超過(guò)50%，而服務(wù)業(yè)對就業(yè)的貢獻率比第二產(chǎn)業(yè)高2%，綜合種種因素，尹蔚民表示，他相信今年的就業(yè)任務(wù)一定能夠完成。京華時(shí)報記者翟烜

國土部部長(cháng)姜大明

各地土地供應將有保有壓

國土資源部部長(cháng)姜大明表示，國土部將采取五項措施合理增加一二線(xiàn)房?jì)r(jià)上漲過(guò)快城市土地供應以穩定房?jì)r(jià)。他表示，不動(dòng)產(chǎn)登記準備工作已經(jīng)完成。

昨天下午，姜大明第二個(gè)來(lái)到“部長(cháng)通道”話(huà)筒前，還沒(méi)等記者說(shuō)出完整的問(wèn)題，他就面帶笑容說(shuō)：“我先主動(dòng)回答幾個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)就是部分一二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)上漲比較快的問(wèn)題?！?/p>

姜大明說(shuō)，各有關(guān)方面都提到要增加土地供應面積，對此國土部將采取有保有壓、優(yōu)化結構、分類(lèi)調控的政策措施，合理增加這些城市土地供應面積：第一，對保障性安居工程，實(shí)行土地應保盡保；第二，充分發(fā)揮政府土地收儲的作用，及時(shí)增加土地供應面積；第三，盤(pán)活城市中的閑置土地，特別是一些房企長(cháng)期囤積而沒(méi)有開(kāi)發(fā)的土地；第四，加大城市低效利用土地的再開(kāi)發(fā)，支持棚戶(hù)區和城中村改造；最后一點(diǎn)，堅持和完善招拍掛制度，防止異常交易推高房?jì)r(jià)。

姜大明說(shuō)，他也注意到北京、上海、深圳的地方政府已經(jīng)出臺了一些解決措施，國土部將全力支持。他相信，地方政府因城施策的努力，房?jì)r(jià)會(huì )穩定住。

姜大明說(shuō)，未來(lái)中國將大規模推進(jìn)城鎮化，國土部要求城市建設用地規模增加與農民落戶(hù)數量掛鉤，要建立健全人地錢(qián)掛鉤政策。之前已會(huì )同發(fā)改委、公安部、人社部、住建部制定了掛鉤方案，正在按程序報批，原則是以人為中心，以人定地，人隨地走。

姜大明表示，這其中的一個(gè)主要工作是準確統計和測算每個(gè)城鎮新落戶(hù)人口數量，根據城市規模和人均占用土地的狀況，來(lái)制定差別化標準。在此基礎上，合理確定城鎮新增建設用地規模，通過(guò)土地利用總體規劃和年度用地計劃，保證這項改革的落實(shí)。京華時(shí)報記者翟烜

民政部部長(cháng)李立國

農村養老服務(wù)是發(fā)展重點(diǎn)

昨天下午，民政部部長(cháng)李立國表示，農村養老服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后于城市，是今后一段時(shí)間養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和傾斜方向。鼓勵社會(huì )力量、民營(yíng)機構開(kāi)展社區和家庭的養老服務(wù)，鼓勵港澳養老服務(wù)提供者，到內地辦非營(yíng)利性的養老機構。

李立國介紹，2013年的《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)的意見(jiàn)》中說(shuō)，要加快養老服務(wù)體系的建設，就是以居家為基礎、社區為依托、機構為補充。根據地方測算，機構養老的主要是失能、半失能、高齡和其他有需要的老人，占老人總數的3%至4%。大部分老年人選擇居家養老。居家養老與家庭養老不同，家庭養老是子女對老人履行贍養義務(wù)，從經(jīng)濟到生活照料；居家養老則是立足家庭、享有社會(huì )養老服務(wù)，老人雖然依然生活在家庭，但是有社會(huì )服務(wù)進(jìn)入家庭。

李立國表示，在發(fā)展社區居家養老服務(wù)上主要采取三個(gè)措施。一是指導推動(dòng)各地加強社區日間照料設施建設，使老年人在社區就近得到各種服務(wù)；二是運用市場(chǎng)配置資源的決定作用，鼓勵社會(huì )力量、民營(yíng)機構開(kāi)展進(jìn)入社區和家庭的養老服務(wù)；三是依托“互聯(lián)網(wǎng)＋”，在一定地域鼓勵建立養老服務(wù)綜合信息平臺，建設沒(méi)有圍墻的養老院，使老年人通過(guò)信息平臺的對接，享有從生活照料到各種繳費等各個(gè)方面的社會(huì )服務(wù)?！拔覀円涌旖⒁跃蛹覟榛A、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務(wù)體系建設?！?/p>

李立國還表示，鼓勵、支持港澳服務(wù)提供者，包括養老服務(wù)提供者，到內地省份尤其是廣東福建舉辦非營(yíng)利性養老機構。按照非營(yíng)利性養老機構的屬性，香港的養老服務(wù)提供者也可以享有發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策。京華時(shí)報記者聶輝

海關(guān)總署署長(cháng)于廣洲

加大減費力度降低企業(yè)負擔

海關(guān)總署署長(cháng)于廣洲在“部長(cháng)通道”接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在當前進(jìn)出口和貿易形勢比較嚴峻的背景下，海關(guān)總署今年計劃減低出口貿易的查驗率，并降低資質(zhì)較好企業(yè)的查驗費，統一執法檢查標準。今年的政府工作報告提出，要推進(jìn)貿易便利化，降低出口商品查驗率。于廣洲表示，會(huì )議期間已經(jīng)收到一些人大代表的反饋意見(jiàn)，反映進(jìn)出口貿易的不便、不暢和相關(guān)服務(wù)不到位。

于廣洲表示，在進(jìn)出口貿易環(huán)節，一些費用增加了企業(yè)成本，目前海關(guān)總署已經(jīng)推行雙隨機查驗制度，即海關(guān)查驗誰(shuí)、由誰(shuí)來(lái)查驗，都由計算機進(jìn)行風(fēng)險設定，隨機抽取，減少人為的自由裁量權，海關(guān)總署計劃在今年7月將這一制度推廣到全國90%的地區。

此外，海關(guān)總署還將對風(fēng)險小的企業(yè)降低查驗率，“在出口方面的查驗率，要比以往再降1個(gè)百分點(diǎn)，在有效防控風(fēng)險、有效監管的前提下，精準查驗，保證既查驗得好，又通得快、通得便利?！?/p>

于廣洲表示，將降低或免收資質(zhì)較好企業(yè)的海關(guān)查驗費。海關(guān)總署已經(jīng)在開(kāi)始試點(diǎn)降低查驗費，自去年10月開(kāi)始試點(diǎn)至今，已為4.7萬(wàn)家企業(yè)降費1.7億元。今年前兩個(gè)月減費幅度相較于去年來(lái)說(shuō)力度更大，“我們已經(jīng)在廣東和上海進(jìn)行了試點(diǎn)，對于資質(zhì)好的企業(yè)將免收海關(guān)的各種查驗費?！本┤A時(shí)報記者王曉飛

質(zhì)檢總局局長(cháng)支樹(shù)平

緊抓空氣凈化器等產(chǎn)品質(zhì)量

昨天下午，國家質(zhì)檢總局局長(cháng)支樹(shù)平在“部長(cháng)通道”接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“十三五”期間，將實(shí)施消費品質(zhì)量提升工程，抓住消費者普遍關(guān)心的產(chǎn)品，如空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、嬰幼兒服裝、兒童玩具、家具、廚具等，打一場(chǎng)質(zhì)量提升的攻堅戰。

“中國的商品越來(lái)越豐富是一個(gè)不爭的事實(shí)，但還不能完全適應消費者日益增長(cháng)的質(zhì)量安全需求，也是一個(gè)不爭的事實(shí)?！敝?shù)平說(shuō)，政府高度重視質(zhì)量工作，國家2014年、2015年產(chǎn)品質(zhì)量抽查的合格率均穩定在91%以上，是一個(gè)歷史性突破。

他表示，改善產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升消費品品質(zhì)，抓到了質(zhì)量強國建設的關(guān)鍵點(diǎn)。質(zhì)檢總局還將推進(jìn)質(zhì)量安全標準與國際標準接軌，倒逼企業(yè)提升管理水平，為消費者提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

“質(zhì)檢部門(mén)將保持質(zhì)量安全監管的高壓態(tài)勢，對風(fēng)險大的產(chǎn)品加強監測和抽查，對制售假冒偽劣行為要重拳出擊，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題集中的地方要實(shí)施集中區域整治，對缺陷產(chǎn)品多的，要督促企業(yè)依法實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回，讓消費者放心滿(mǎn)意消費?！敝?shù)平說(shuō)。