中國網(wǎng)3月9日訊（記者 郭永國）3月9日下午，第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議，全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江作全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告，全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李建國對中華人民共和國慈善法草案進(jìn)行說(shuō)明。張德江表示，法律是治國之重器，良法是善治之前提。常委會(huì )抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立法工作呈現出數量多、分量重、節奏快的特點(diǎn)，取得了一批新的重要成果，支持和推動(dòng)了改革發(fā)展穩定。

張德江表示，2015年，人大常委會(huì )統籌做好各方面立法工作，高度重視、深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，重視完善立法體制機制，增強立法工作的系統性、及時(shí)性、針對性、有效性。

一是經(jīng)黨中央批準，調整本屆常委會(huì )五年立法規劃，主要是圍繞協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，將相關(guān)的立法項目增加列入立法規劃，一類(lèi)、二類(lèi)立法項目從原來(lái)的68件增至102件。

二是加強立法調研和評估，就大氣污染防治法、國家安全法、反恐怖主義法、廣告法等法律草案中涉及的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題論證。

三是發(fā)揮人大代表作用，健全法律草案征求代表意見(jiàn)制度，邀請代表參與立法論證、調研、審議等工作。

四是拓寬公民有序參與立法途徑，制定《向社會(huì )公布法律草案征求意見(jiàn)工作規范》，明確常委會(huì )會(huì )議初次審議和再次審議的法律草案都應當及時(shí)向社會(huì )公布。反家庭暴力法草案向社會(huì )公開(kāi)后，收到社會(huì )各方面提出的意見(jiàn)建議4萬(wàn)多條。建立健全立法專(zhuān)家顧問(wèn)制度，完善立法決策咨詢(xún)機制。

五是積極回應人大代表、政協(xié)委員和社會(huì )各方面的關(guān)切，在有關(guān)法律起草、審議、修改工作中認真研究并積極吸納各方面提出的意見(jiàn)建議。

六是建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度，發(fā)揮其直接聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn)、接地氣的“直通車(chē)”作用。