新華社北京3月8日電　題:60%貢獻率:中國勾畫(huà)科技進(jìn)步新藍圖

新華社記者張建　張展鵬　雙瑞

正在北京舉行的全國兩會(huì )上,中國提出到2020年,全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到60%,邁進(jìn)創(chuàng )新型國家和人才強國行列。

創(chuàng )新型國家科技進(jìn)步的貢獻率普遍高達70%以上,美國和德國甚至高達80%。雖然中國五年后才能達到60%,卻已顯示出追趕世界領(lǐng)先國家的堅定信念。

然而,這個(gè)60%的貢獻率水平,意味著(zhù)未來(lái)五年中國經(jīng)濟增長(cháng)將從傳統的依賴(lài)資源、人力,轉向更多地依靠科技進(jìn)步。

未來(lái)五年,中國經(jīng)濟要保持每年6.5%以上的增速,才能邁過(guò)中等收入陷阱。設定60%的目標,意味著(zhù)中國科技進(jìn)步貢獻率未來(lái)五年將每年提升一個(gè)百分點(diǎn),每一個(gè)百分點(diǎn)都將為中國經(jīng)濟注入新活力。

觀(guān)察家認為,實(shí)現這個(gè)貢獻率目標,有助于中國順利邁過(guò)“中等收入陷阱”。

所謂“中等收入陷阱”,是指長(cháng)期囿于中等收入水平、人均國民收入難以突破1.2萬(wàn)美元上限的現象。上世紀六七十年代,拉美一些國家由于勞動(dòng)力成本增高、技術(shù)創(chuàng )新能力不足、社會(huì )不平等加劇、依賴(lài)外需等因素,始終難以躋身為高收入國家。

根據世界銀行的標準,2011年中國已成為中上等收入國家,“十三五”期間正是步入高收入國家行列的關(guān)鍵期。

中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所所長(cháng)王毅認為,中國要跨過(guò)“中等收入陷阱”,必須依靠創(chuàng )新改造傳統產(chǎn)業(yè),對要素進(jìn)行再分配,對資源進(jìn)行優(yōu)化配置,適應新常態(tài)、培育新動(dòng)力。

以成功邁過(guò)中等收入陷阱的日韓為例,這兩個(gè)國家在當時(shí)也都是通過(guò)各種方式大力推動(dòng)科技創(chuàng )新,讓經(jīng)濟結構實(shí)現轉型升級。

韓國在上世紀世紀80年代之前,經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)度依靠出口貿易,當面臨他國貿易壁壘時(shí),經(jīng)濟增長(cháng)嚴重受挫。韓國政府及時(shí)調整產(chǎn)業(yè)模式,重點(diǎn)對從事研發(fā)的企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)施傾斜性稅收政策。

實(shí)際上,隨著(zhù)中國加快經(jīng)濟結構轉型升級,不斷加大對科技創(chuàng )新投入,中國的科技進(jìn)步貢獻率近年來(lái)迅速攀升:從2001年的39%提高到目前的55.1%,國家創(chuàng )新能力世界排名提升至第18位。

在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)和成果的支撐下,中國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品加快孕育并迅速發(fā)展。去年規模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(cháng)10.2%和6.8%,新能源汽車(chē)產(chǎn)量比上年增長(cháng)161.2%。

在政府工作報告中,“改革”與“創(chuàng )新”是高頻詞。在中國各地,“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”正如火如荼展開(kāi),成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。

此外,中國也正在進(jìn)行制度創(chuàng )新,為全面創(chuàng )新?tīng)I造良好環(huán)境。

作為一家研發(fā)型企業(yè),已進(jìn)入中國市場(chǎng)幾十年的美國陶氏化學(xué)集團最初曾有知識產(chǎn)權方面的擔憂(yōu)。

近年來(lái),中國制定和完善了相關(guān)的法律制度,知識產(chǎn)權行政執法和司法保護進(jìn)一步加強,涉及專(zhuān)利保護方面的案件數量也持續加大,并在北京、上海和廣州設立了專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權法院。

“中國一直在穩步推進(jìn)建設和保護知識產(chǎn)權。我們看到中國的決心和努力,這是鼓勵創(chuàng )新、實(shí)現從‘中國制造’到‘中國創(chuàng )造’轉型的重要保障?！碧帐匣瘜W(xué)亞太區首席技術(shù)官姚維廣說(shuō),進(jìn)入中國市場(chǎng)的決定是正確的。

2014年陶氏在大中華區銷(xiāo)售額為43億美元。就銷(xiāo)售額而言,中國已成為陶氏全球第二大市場(chǎng)。

麥肯錫全球研究院發(fā)布報告預計,到2025年,廣義的創(chuàng )新將對中國國內生產(chǎn)總值(GDP)的增長(cháng)率貢獻2至3個(gè)百分點(diǎn),占GDP總增長(cháng)的35-50%。

全國人大代表、杭州娃哈哈集團公司董事長(cháng)宗慶后表示,現在中國制造業(yè)不創(chuàng )新就已經(jīng)生存不下去了,因為社會(huì )的進(jìn)步太快了,消費者要求也日益在提高,這些都在逼著(zhù)制造業(yè)創(chuàng )新。

有專(zhuān)家認為,60%顯然不是終點(diǎn),未來(lái)中國要建設創(chuàng )新型國家,科技進(jìn)步貢獻率還要更高。