繼電力領(lǐng)域之后，“破壟斷”之風(fēng)又逼近石油天然氣領(lǐng)域。全國人大代表、國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)努爾·白克力在兩會(huì )期間接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，國務(wù)院已經(jīng)審議研究過(guò)一次關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)油氣改革方案），此后國家發(fā)改委、國家能源局按照要求再次進(jìn)行一些修改、補充、完善，已經(jīng)第二次上報，預計兩會(huì )后不久就可以出臺。

全國政協(xié)委員、中石化集團原董事長(cháng)傅成玉7日在兩會(huì )現場(chǎng)回答記者關(guān)于“油品升級”的問(wèn)題時(shí)表示，環(huán)境問(wèn)題原因復雜，主要是一定階段發(fā)展方式相對粗放造成的結果，提升油品、淘汰高污低配汽車(chē)等都需要時(shí)間。目前既需要嚴格執法，也要將環(huán)境與民生等問(wèn)題統籌考慮、解決。

汽車(chē)尾氣的排放是我國霧霾的重要成因之一。各地燃料油品的差異性以及一些地方油品標準較低的問(wèn)題，近年來(lái)備受關(guān)注。對此，傅成玉認為，不能把霧霾原因簡(jiǎn)單歸結為油品低、柴油機車(chē)多、高污工廠(chǎng)多等，這是我國在一定階段的發(fā)展方式?jīng)Q定的，是需求的低標準決定了供給的低標準。

他提出，現在政府推出的環(huán)保措施非常嚴格，關(guān)鍵是要解決在基層的落實(shí)問(wèn)題，“要通過(guò)倒逼企業(yè)來(lái)解決環(huán)保中的執法不嚴和地方保護主義問(wèn)題，“倒逼了，就沒(méi)有做不到的；如果不要求，就永遠做不到”。

此外，他還表示，油品及環(huán)境問(wèn)題的解決，需要與民生及經(jīng)濟社會(huì )的整體發(fā)展問(wèn)題統籌考慮。比如，一輛黃標車(chē)的尾氣排放量，相當于28輛普通汽車(chē)。但淘汰落后的汽車(chē)，也要與民生結合起來(lái)，需要一個(gè)過(guò)渡期，因為這涉及到很多人的飯碗問(wèn)題。

“只要持之以恒，我國‘十三五’的碳排放目標是可以實(shí)現的?！备党捎裾f(shuō)。