每個(gè)家庭都有“一本賬”，記錄著(zhù)精打細算的收與支，反映著(zhù)一家子的生活情況和發(fā)展動(dòng)向；一個(gè)國家自然更是如此，國家“賬本”通過(guò)合理計劃“錢(qián)從哪來(lái)、到哪去”，來(lái)支持大的戰略決策和改革目標實(shí)施。

預算報告關(guān)乎每個(gè)人的利益，代表熱議預算報告，因此是最受期待的“兩會(huì )好聲音”。事實(shí)上，政府工作報告中工作規劃的具體落實(shí)，幾乎全部都將體現到預算收支上來(lái)。就像央視《新聞聯(lián)播》所言，兩會(huì )既是一個(gè)務(wù)虛的大會(huì )，也是一個(gè)務(wù)實(shí)的大會(huì )，而“審預算”就是務(wù)實(shí)的重要體現。某種意義上，人大會(huì )議的最主要職責之一，就是通過(guò)審議和批準政府預算來(lái)管好國家“錢(qián)袋子”。

去年，全國一般公共預算收入同口徑增長(cháng)5.8%，低于7.3%的預算增長(cháng)目標，為1988年以來(lái)最低。2016年形勢更加嚴峻，全國一般公共預算收入15.72萬(wàn)億元，增長(cháng)僅3%。財政收入增長(cháng)雖然放緩，該花的錢(qián)卻還要花，2016年全國一般公共預算支出180715億元，同比增長(cháng)6.7%。為彌補收支差額，今年擬安排財政赤字2.18萬(wàn)億元，比去年增加5600億元，赤字率提高至3%。

“為政之道，民生為本。我們要念之再三，銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)。財政收入增長(cháng)雖放緩，但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少?！闭ぷ鲌蟾嬷袛S地有聲的話(huà)語(yǔ)，呈現于預算報告中，就是平衡收支面臨的壓力，以及財政赤字適度擴大的現實(shí)。

財政增長(cháng)放緩的背景下，無(wú)論多么艱難，民生上該辦的實(shí)事一件都不少，這一點(diǎn)非?？少F。比如，將通過(guò)減稅降費，為企業(yè)和個(gè)人降低負擔5000多億元；將安排1000億元獎補資金，用于化解過(guò)剩產(chǎn)能；作為硬任務(wù)，扶貧資金更將增長(cháng)43.4%……

在此背景下，代表們更應多關(guān)注這些“該花的錢(qián)”，看看是否存在進(jìn)一步挖潛的空間，或者怎樣花更少的錢(qián)辦更多的事，帶著(zhù)問(wèn)題去研究預算報告，就自己所熟知或公眾反映強烈的領(lǐng)域，對政府花錢(qián)提出反映民情民意的有力觀(guān)點(diǎn)，為預算報告編制得更合理更完善發(fā)揮重要作用。

“各級政府要堅持過(guò)緊日子，把每一筆錢(qián)都花在明處、用在實(shí)處?！痹绞且斑^(guò)緊日子”，越是要精打細算；越是要把錢(qián)“花在明處、用在實(shí)處”，越是離不開(kāi)代表對預算報告的“我有話(huà)說(shuō)”。

“三公經(jīng)費”零增長(cháng)是“緊日子”的表現，但是“緊日子”具體如何過(guò)好，代表們要討論要拍板，看不懂的要質(zhì)詢(xún)，不同意的要“拍磚”。只要代表們真正帶著(zhù)問(wèn)題意識沉入預算報告，肯定能夠問(wèn)出幾個(gè)問(wèn)題；關(guān)鍵是，不能因為它難讀，或者因為它重要，就對它不發(fā)聲。

“審預算”的“兩會(huì )好聲音”年年都被公眾期盼和呼喚，期待今年能聽(tīng)到更多“好聲音”，代表全國人民管好“錢(qián)袋子”。（南方網(wǎng)舒圣祥）