新華社北京3月7日電 題：為全面建成小康社會(huì )裝上新的“雙引擎”——代表委員審查和討論“十三五”規劃綱要草案

新華社記者

回首過(guò)去，五年的發(fā)展成就舉世矚目。展望未來(lái)，新的征程已然開(kāi)啟。在新的五年里，如何實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標？如何解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題？出席全國兩會(huì )的代表委員，圍繞“十三五”規劃綱要草案，進(jìn)行了審查和討論。

代表委員心目的“小康藍圖”

“五年后的小康社會(huì )應該是全國人民都健康幸福，農村人口脫貧，沒(méi)有人掉隊、沒(méi)有老少邊窮地區掉隊，全體人民幸福感、獲得感充足?！比珖f(xié)委員、山東嵐橋集團董事長(cháng)葉成說(shuō)。

政府工作報告關(guān)于“十三五”的表述中，“到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”、“地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率超過(guò)80%”、“努力補齊基本民生保障的短板，朝著(zhù)共同富裕方向穩步邁進(jìn)”,這些關(guān)切到每個(gè)人的目標為人們繪就了一幅美好藍圖，也讓人們對未來(lái)充滿(mǎn)期待。

“我希望五年后，分時(shí)度假能落實(shí)，帶薪休假更完善，通過(guò)深化旅游產(chǎn)業(yè)供給側的改革，旅游業(yè)向更多高體驗性產(chǎn)品的方向發(fā)展?！比珖舜蟠?、北京首都旅游集團有限責任公司董事長(cháng)段強說(shuō)。

“我希望五年后，能充分運用目前的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，探索兒童健康管理的新模式。希望‘互聯(lián)網(wǎng)+醫療’成就兒科健康管理模式，為兒童健康帶來(lái)福音?！比珖舜蟠?、首都兒科研究所研究員錢(qián)淵說(shuō)。

全國人大代表、長(cháng)春新大石油集團有限公司董事長(cháng)劉桂鳳心中有一幅關(guān)于國家的大愿景?！跋Ｍ磥?lái)國家層面資源要素市場(chǎng)化程度能更高，民營(yíng)企業(yè)的活力能更好釋放?！彼f(shuō)，從個(gè)人層面來(lái)說(shuō)，希望未來(lái)天能更藍、水能更清，群眾的住房、醫療需求能被很好滿(mǎn)足，平均收入也能有較大躍升。特別是食品安全和環(huán)境保護等工作能有更完善的制度保障和工作進(jìn)展。

路徑已明 目標可期

圍繞全面建成小康社會(huì )的奮斗目標，“十三五”規劃綱要草案針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續等突出問(wèn)題，強調要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程、重大項目。

全國人大代表、河南開(kāi)封市委書(shū)記吉炳偉認為，“十三五”規劃綱要草案闡述了未來(lái)五年國家發(fā)展的戰略重點(diǎn)，從宏觀(guān)引領(lǐng)、戰略舉措、體制機制、統籌協(xié)調、社會(huì )民生等方面全面部署了改革方向和發(fā)展舉措，涵蓋了國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的方方面面。

對于“十三五”規劃綱要草案中“保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)”和深化改革的表述，全國人大代表、杭州娃哈哈集團公司董事長(cháng)宗慶后從中看到了巨大的機遇。

“２０２０年我們的ＧＤＰ要達到９２．７萬(wàn)億元，比２０１５年增加２５萬(wàn)億元，而且‘十三五’要以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn)健全使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的機制，并加強供給側改革，這其中蘊藏著(zhù)巨大的商機，給我們民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了更大的新的發(fā)展機遇?！弊趹c后說(shuō)。

在全國人大代表、全國社會(huì )保障基金理事會(huì )黨組書(shū)記王爾乘看來(lái)，“十三五”規劃綱要草案中，“中高速”值得重點(diǎn)關(guān)注。經(jīng)濟要中高速增長(cháng)，就是我們的經(jīng)濟發(fā)展理念從追求高速度變成中高速，摒棄盲目追求高速度的觀(guān)念。

全國人大代表、中國航天科技集團公司第六研究院院長(cháng)譚永華認為，“十三五”規劃綱要草案突出問(wèn)題導向，針對當前全球趨勢，在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現的情況下，非常注重統籌理念，區域統籌、城鄉統籌、資源統籌，得到了充分體現，體現了人的主體地位，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

打造馬力十足的“雙引擎”

毫無(wú)疑問(wèn)，實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標，必須邁過(guò)結構調整這一關(guān)，必須成功實(shí)現新舊動(dòng)能轉換，既要新動(dòng)能異軍突起，又要傳統動(dòng)能轉型，為今后五年的發(fā)展打造馬力十足的“雙引擎”。

“擴大有效和中高端供給”——代表們認為，“十三五”規劃綱要草案中的這一點(diǎn)對于今后五年的發(fā)展至關(guān)重要，也是培育新動(dòng)能和升級傳統動(dòng)能的關(guān)鍵所在。

無(wú)論是新動(dòng)能培育還是傳統動(dòng)能升級都必須依靠創(chuàng )新。全國人大代表、民建天津市委主委歐成中認為，解決未來(lái)五年的發(fā)展問(wèn)題必須把創(chuàng )新放在最重要的位置，把創(chuàng )新理念植入全國人民的思想中去?！爸袊巳鈷哓?，說(shuō)明我們很有購買(mǎi)能力。為什么不在國內掃貨？說(shuō)明我們的產(chǎn)品質(zhì)量還不滿(mǎn)足要求。通過(guò)創(chuàng )新把無(wú)效供應變成有效供應，企業(yè)效益自然就會(huì )好?！?/p>

全國人大代表、中國科協(xié)副主席鄧中翰認為，雖然我們已經(jīng)是制造大國，但仍然是中低端制造比較強，高端制造不足。未來(lái)的供給側改革中必須花大力氣提升制造業(yè)的水平?！靶碌募夹g(shù)也是供給側，不僅能更好地滿(mǎn)足需求，還能挖掘需求潛力，讓市場(chǎng)變更大，這是典型的通過(guò)供給側來(lái)推動(dòng)改革發(fā)展?！?/p>

“海信經(jīng)常講‘結構調整當前看是一碗飯，長(cháng)遠看就是一條命’。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，加大結構調整和技術(shù)創(chuàng )新力度是唯一的生路?！比珖舜蟠?、海信集團董事長(cháng)周厚健說(shuō)。

發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。隨著(zhù)新動(dòng)能不斷成長(cháng)，傳統動(dòng)能脫胎換骨，中國經(jīng)濟這艘巨輪必將在新的“雙引擎”助力之下破浪前行。（執筆記者趙曉輝，參與采寫(xiě)記者王卓倫、高敬、高亢、劉錚、白潔、王宇、商意盈、段續、許祖華、張京品、李代祥）