昨日，廣東代表團繼續審議政府工作報告以及國家“十三五”規劃，代表們紛紛圍繞“住房、創(chuàng )新驅動(dòng)、環(huán)境保護、精準扶貧”等方面建言獻策。在談到國家提出的“構建‘租購并舉’住房制度”時(shí)，全國人大代表、廣東省財政廳廳長(cháng)曾志權指出，“租購并舉”并非簡(jiǎn)單理解為“政府購房”，而是運用市場(chǎng)的手段去實(shí)現“人人有房住”。

陳建華：建議增加“減少船舶排放”

“廣州對這次全國人大會(huì )議有兩個(gè)直接貢獻?！痹趯徸h時(shí)，全國人大代表、廣州市人大常委會(huì )主任陳建華曬出了廣州工作的兩大“亮點(diǎn)”。

陳建華指出，一方面，廣州市人大自主制定的募捐條例為全國人大制定《慈善法》提供了地方實(shí)踐經(jīng)驗；另一方面，廣州市率先應用低低溫靜電除塵技術(shù)對燃煤機組尾氣進(jìn)行超潔凈排放改造，為國家全面實(shí)施燃煤電廠(chǎng)超低排放和節能改造提供了成功可推廣的實(shí)踐案例。

陳建華還透露，廣州今年將全面完成這項節能減排技術(shù)改造，他相信廣州的空氣質(zhì)量將進(jìn)一步改善。

談到環(huán)境治理，陳建華建議，要進(jìn)一步加強大氣污染整治特別是減少港口船舶排放。

陳建華指出，中國是世界貿易第一大國，貨物吞吐量全球第一。珠三角地區港口眾多，全球10大港口有3個(gè)在珠三角。目前，大部分船舶用油和排放標準比較低，長(cháng)此以往勢必影響珠三角的空氣質(zhì)量。

為此，陳建華建議國家在抓好減少燃煤排放和機動(dòng)車(chē)尾氣排放整治的同時(shí)，加強船舶尾氣治理。通過(guò)強制性換成輕質(zhì)油、強制?？渴褂冒峨?、實(shí)施差價(jià)補貼和獎優(yōu)罰劣等政策措施，加大對港口船舶尾氣的治理力度，進(jìn)一步優(yōu)化空氣質(zhì)量。建議在政府工作報告“著(zhù)力抓好減少燃煤排放和機動(dòng)車(chē)排放”中增加“減少船舶排放”。

曾志權：廣東房地產(chǎn)去庫存壓力并不大

全國人大代表、省財政廳廳長(cháng)曾志權談到，政府工作報告講到了“購租并舉”，“十三五”規劃綱要（草案）也提到了以購租并舉為方向解決住房問(wèn)題，這一點(diǎn)他非常認同。曾志權進(jìn)一步解釋道：“不一定所有沒(méi)有房子的人都要買(mǎi)房，可以租房，從而讓所有人都能住上房。鼓勵有條件有能力的國有企業(yè)，運用市場(chǎng)手段掌握一些房源，采取租賃的辦法讓買(mǎi)不起房子的群體有房住，同時(shí)對特別困難的人群國企采取減免行政性收費和進(jìn)行財政補貼的方法，實(shí)現購租并舉?！?/p>

“有些人理解為政府去買(mǎi)房了，這是不對的。住房問(wèn)題一定要用市場(chǎng)手段，用市場(chǎng)手段才有活力并且可持續，具體是提高補貼標準還是政府買(mǎi)廉租房，下一步應該出臺政策?！痹緳噙€指出，嚴格來(lái)說(shuō)廣東去庫存壓力不是很大，去產(chǎn)能壓力也不是很大，因為廣東改革比較早，這些年一直很注重產(chǎn)業(yè)轉型升級，加上2000年對國企抓大放小，已經(jīng)清理了一部分，“全省1.6億平方米庫存當中還有一些不是住房，例如有一些是辦公用房，廣東是人口大省，消化起來(lái)也快?！?/p>

在金融體制改革方面，曾志權建議要突出金融支持的方向，特別要突出金融在支持實(shí)體經(jīng)濟方面，“實(shí)體經(jīng)濟如果不作為重點(diǎn)去支持的話(huà)，經(jīng)濟應對下行壓力，應對風(fēng)險就沒(méi)有了實(shí)招?！彼ㄗh要加強對中小企業(yè)的定向扶持，同時(shí)將部分金融企業(yè)的利潤適度讓步給實(shí)體經(jīng)濟。

此外，曾志權還建議盡快出臺去杠桿的具體措施，通過(guò)優(yōu)化信貸結構和提高直接融資比重等措施，降低企業(yè)融資成本。他認為，廣東作為金融和科技創(chuàng )新大省，完全具備開(kāi)展“投貸聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)的條件和能力。

張桂芳：確保扶貧資金每個(gè)銅板都用在刀刃上

“貧困問(wèn)題不解決，就難以實(shí)現全面小康，也會(huì )拖了實(shí)現現代化的后腿?！比珖舜蟠?、廣州市人大常委會(huì )原主任張桂芳在談到“精準扶貧”時(shí)指出，中央提出的2020年全面脫貧是非常鼓舞人心的宏偉目標，也是貧困地區農民的福祉。

張桂芳表示，一是要堅決制止形式主義，嚴禁搞花架子、做表面文章、搞政績(jì)工程，“一旦發(fā)生類(lèi)似情況，要堅決嚴查嚴處，確保扶貧資金的每一個(gè)銅板都要用在刀刃上?！?/p>

其次，要認真落實(shí)精準扶貧。過(guò)去一些地方的扶貧，雖然籌措了不少資金，但效果不夠好。其中一個(gè)很重要的原因就是沒(méi)有突出重點(diǎn)，沒(méi)有找到好路子，尤其在精準扶貧方面發(fā)力不夠。為此，一定要摸清底數，把扶貧重點(diǎn)放在貧困地區基礎設施建設，改善生產(chǎn)條件，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，改善群眾居住環(huán)境，特別是貧困農民的收入、看病、子女就讀等方面問(wèn)題上來(lái)。

此外還要建成扶貧工作長(cháng)效機制，“因為貧困問(wèn)題是動(dòng)態(tài)的，在發(fā)展過(guò)程中，還會(huì )出現新貧困戶(hù)和新的問(wèn)題，特別要重視解決返貧問(wèn)題?！?/p>

魯修祿：建設珠三角城市群生態(tài)示范區

“建議環(huán)保部支持指導廣東建設珠三角城市群生態(tài)示范區?！比珖舜蟠?、省環(huán)保廳廳長(cháng)魯修祿在發(fā)言中指出，珠三角已有7市開(kāi)展創(chuàng )建生態(tài)文明示范區，廣州、江門(mén)也在籌備創(chuàng )建。珠三角已被國家確定為自主創(chuàng )新示范區，同時(shí)也在建設珠三角城市群國家森林城市，具有生態(tài)文明示范的條件。他指出，示范區可率先實(shí)施生態(tài)文明體制改革方案，在環(huán)境質(zhì)量穩定達標，持續改善和商業(yè)模式方面先行先試。

周奕豐：建土壤數據庫摸清土壤污染情況

圍繞去年“土壤污染治理”的主題，全國人大代表、廣東塑料交易所股份有限公司首席交易員周奕豐今年繼續提出建議。

他認為，目前人們對水和空氣的污染十分敏感，卻對從根本上影響水和空氣質(zhì)量的土壤卻重視不夠，他建議政府鼓勵各土壤研究院（所）運用現代信息科學(xué)技術(shù)，建設土壤數據庫、標本庫，并定期發(fā)布最新土壤數據，共享土壤資源信息。他還建議建議國家推行休耕試點(diǎn)項目，鼓勵輪作種植，有利于保護和恢復土壤地力。

向曉梅：推動(dòng)發(fā)展養老租賃業(yè)

全國人大代表、省社會(huì )科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)向曉梅建議，培育以民生為導向的新興產(chǎn)業(yè)，特別提到要通過(guò)“推動(dòng)發(fā)展養老租賃業(yè)”來(lái)破解養老產(chǎn)業(yè)支付能力不足與有效供給不足的難題。她表示，一方面，繼續增加對家庭養老中端消費者的補貼額度，擴大養老服務(wù)券的使用范圍；另一方面，大力扶持養老器械生產(chǎn)和租賃行業(yè)的發(fā)展，探索實(shí)施針對養老器械供應商的補貼工程，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)引導養老器械供應商增加有效供給，以供給帶動(dòng)需求。