新華社北京３月５日電 《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要（草案）》提出，以區域發(fā)展總體戰略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線(xiàn)經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區域協(xié)調發(fā)展新格局。

規劃綱要草案提出，要深入實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先的區域發(fā)展總體戰略，創(chuàng )新區域發(fā)展政策，完善區域發(fā)展機制，促進(jìn)區域協(xié)調、協(xié)同、共同發(fā)展，努力縮小區域發(fā)展差距。深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，大力推動(dòng)東北地區等老工業(yè)基地振興，促進(jìn)中部地區崛起，支持東部地區率先發(fā)展，健全區域協(xié)調發(fā)展機制。

規劃綱要草案提出，要推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，堅持優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)、區域一體，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構和空間結構，探索人口經(jīng)濟密集地區優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式，建設以首都為核心的世界級城市群，輻射帶動(dòng)環(huán)渤海地區和北方腹地發(fā)展。有序疏解北京非首都功能，優(yōu)化空間格局和功能定位，構建一體化現代交通網(wǎng)絡(luò )，擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享。

規劃綱要草案提出，要推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰略定位，把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境放在首要位置，推動(dòng)長(cháng)江上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作，建設成為我國生態(tài)文明建設的先行示范帶、創(chuàng )新驅動(dòng)帶、協(xié)調發(fā)展帶。建設沿江綠色生態(tài)廊道，構建高質(zhì)量綜合立體交通走廊，優(yōu)化沿江城鎮和產(chǎn)業(yè)布局。

規劃綱要草案提出，要扶持特殊類(lèi)型地區發(fā)展，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和困難地區的支持力度，實(shí)施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃，推動(dòng)經(jīng)濟加快發(fā)展、人民生活明顯改善。支持革命老區開(kāi)發(fā)建設，推動(dòng)民族地區健康發(fā)展，推進(jìn)邊疆地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放，促進(jìn)困難地區轉型發(fā)展。

規劃綱要草案提出，要拓展藍色經(jīng)濟空間，堅持陸海統籌，發(fā)展海洋經(jīng)濟，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護海洋權益，建設海洋強國。壯大海洋經(jīng)濟，加強海洋資源環(huán)境保護，維護海洋權益。