供給側改革第一次寫(xiě)進(jìn)總理工作報告。

國務(wù)院總理李克強3月5日作政府工作報告時(shí)說(shuō)，今年要加強供給側結構性改革，增強持續增長(cháng)動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。

2015年11月10日召開(kāi)的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議上，習近平總書(shū)記提出了“供給側結構性改革”概念：“在適度擴大總需求的同時(shí)，著(zhù)力加強供給側結構性改革，著(zhù)力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續增長(cháng)動(dòng)力?！?/p>

而普通人對“供給側改革”的第一次接觸，是來(lái)自于總理關(guān)于“圓珠筆頭”的一個(gè)問(wèn)題。2016年1月4日，李克強總理參加了關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的座談會(huì )?！叭ツ?，我們在鋼鐵產(chǎn)量嚴重過(guò)剩的情況下，仍然進(jìn)口了一些特殊品類(lèi)的高質(zhì)量鋼材。我們還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的‘圓珠’，目前仍然需要進(jìn)口?！崩羁藦姳硎荆骸斑@都需要調整結構?！?/p>

在李克強總理昨日所作的政府工作報告中也提到，加強供給側改革，將著(zhù)力化解過(guò)剩產(chǎn)能和降本增效、努力改善產(chǎn)品和服務(wù)供給、充分釋放全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新潛能等。

“供給側改革”頻頻被談及，與當前我國面臨的經(jīng)濟形勢關(guān)系密切。

中國(海南)改革發(fā)展研究院推出的《轉型闖關(guān)——“十三五”：結構性改革歷史挑戰》一書(shū)認為：在我國經(jīng)濟轉型時(shí)期，不僅需要需求側結構性改革，更需要供給側結構性改革。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧也表示，經(jīng)濟當中經(jīng)?？紤]供求平衡問(wèn)題，從需求方面調控是近期可以做到的；供給方面調控則是中期調控，主要在于經(jīng)濟結構的調整，不是近期就可以見(jiàn)效的。

因此，供給側改革必然是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。按照多數受訪(fǎng)者的觀(guān)點(diǎn)，小到圓珠筆頭，大到我國“十三五”經(jīng)濟轉型，都有賴(lài)于供給側改革。

這正是“圓珠筆之問(wèn)”的意義所在。

★個(gè)案

桐鄉毛衫工廠(chǎng)：放棄大品牌訂單改投網(wǎng)紅店

王振波在浙江省桐鄉市經(jīng)營(yíng)一家羊毛衫工廠(chǎng)，2014年以前是傳統加工工廠(chǎng)模式，杉杉、報喜鳥(niǎo)等知名品牌都是他們的大客戶(hù)。而在2015年，工廠(chǎng)徹底完成轉型，只針對淘寶天貓網(wǎng)紅店鋪，放棄上述知名品牌的訂單。

他表示，之所以下決心轉型，是由于賬期問(wèn)題，拖欠貨款嚴重。原來(lái)付款方式為：30%定金、到貨付款60%、10%質(zhì)量保證金。這最后10%卻很難追到?！拔覀兝麧櫜?0%左右，影響很大?！?/p>

怎么舍得放棄？單靠網(wǎng)紅店鋪能支撐其公司盈利需求嗎？王振波說(shuō)，2014年廠(chǎng)里年產(chǎn)值1500萬(wàn)－1600萬(wàn)元，2015年達到2200萬(wàn)-2300萬(wàn)元，都是這次轉型帶來(lái)的?！安灰詾榫W(wǎng)商店鋪量就比線(xiàn)下知名品牌的小，我們做過(guò)統計，皇冠店鋪一年采購成本預算150萬(wàn)-200萬(wàn)元，跟一個(gè)實(shí)體品牌差不多了?！?/p>

“消費者很成熟了，只需要好的高性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品，對于傳統品牌概念逐漸模糊。傳統品牌利潤高，100多塊成本的產(chǎn)品賣(mài)到七八百塊，同樣的網(wǎng)店才賣(mài)兩三百塊，你說(shuō)老百姓會(huì )選擇哪種？”王振波說(shuō)。

王振波提到轉型前后生產(chǎn)模式發(fā)生的顯著(zhù)變革，“過(guò)去傳統品牌拍拍腦袋想出來(lái)幾個(gè)版型，圖紙交給我們去做，消費者必須從里面選擇購買(mǎi)，不管是否喜歡?！?/p>

“現在，網(wǎng)紅店鋪設計初樣給我們完善，會(huì )從粉絲里調查，去預售讓大家點(diǎn)贊，好的投產(chǎn)，不好的槍斃掉。消費者體驗肯定更好。比如，一件風(fēng)衣，根據風(fēng)格設計10-20款，店家會(huì )綜合粉絲意見(jiàn)挑出3款?！?/p>

吃到了甜頭，王振波未來(lái)的目標是做成“前店后廠(chǎng)”的模式，深化整合供應鏈，實(shí)現產(chǎn)品生產(chǎn)、定制設計、倉儲物流全包含?，F在已經(jīng)服務(wù)了300多家淘寶天貓店鋪。

“產(chǎn)品質(zhì)量只會(huì )越做越好，消費者要求蠻高的，不然就退換貨，必須保持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！蓖跽癫ㄕf(shuō)，“我感覺(jué)我們工廠(chǎng)不叫加工企業(yè)，應該是服務(wù)企業(yè)；表面上服務(wù)淘寶店鋪，最終服務(wù)消費者。畢竟大家認可產(chǎn)品才會(huì )消費?！?/p>

“去國外買(mǎi)電飯煲，刺痛了我神經(jīng)”

全國人大代表、格力電器董事長(cháng) 董明珠

中國沒(méi)理由連個(gè)電飯煲都做不好

記者：格力圍繞供給側改革，做了哪些具體工作？最新進(jìn)展是什么？

董明珠：目前格力正在加速實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型，將過(guò)剩產(chǎn)能轉化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，同時(shí)重點(diǎn)加速智能化的發(fā)展。

比如，目前我們自主研發(fā)的機器人已經(jīng)對外服務(wù)了，很多企業(yè)已經(jīng)來(lái)采購我們的機器人。另外，我們還開(kāi)始著(zhù)手研發(fā)包括模具設備、工業(yè)自動(dòng)化設備以及檢測設備在內的工業(yè)加工設備。

記者：以往各大場(chǎng)合，你都曾高調表達過(guò)利用核心科技改寫(xiě)“中國制造”。聽(tīng)說(shuō)要拿格力的電飯煲PK日本產(chǎn)品？

董明珠：我特別生氣“到國外買(mǎi)電飯煲”的事情，這個(gè)事真的刺痛了我的神經(jīng)。我覺(jué)得很遺憾，同時(shí)也很悲哀。沒(méi)有理由中國那么多制造企業(yè)連一個(gè)電飯煲都做不好。

要走出去，產(chǎn)品質(zhì)量一定要過(guò)硬

記者：格力走出去，面對國內外市場(chǎng)，有什么困難？

董明珠：2001年就嘗試在走國際化，第一站是巴西，在國際市場(chǎng)遇到了很多沒(méi)有預料到的問(wèn)題。一開(kāi)始出去，還是作為像中國市場(chǎng)一樣去看待，到了后發(fā)現相關(guān)的條條框框、法律法規、人情世故等等，有很多文化差異。想適應它，千條可變，只有一條不變的就是：你的產(chǎn)品質(zhì)量一定要過(guò)硬。

最近一次我去了之后感到很開(kāi)心，因為之前我去的時(shí)候，雖然格力建了廠(chǎng)子，但是很難找到產(chǎn)品，市場(chǎng)占比不高?，F在在巴西隨處可以看到我們格力的標志。這就是一個(gè)成長(cháng)的過(guò)程。

記者：主戰場(chǎng)還是放在國內？

董明珠：中國本來(lái)就是國際的一部分，有市場(chǎng)的地方我們就該去，只不過(guò)是一個(gè)時(shí)間進(jìn)度的問(wèn)題。最大的轉換是，過(guò)去出口雖然量大，但是貼牌子；現在不一樣，出口的東西是自己的。

記者：做大“中國制造”，希望政策有什么傾斜？

董明珠：企業(yè)想要強大，不能一味依賴(lài)政府，而是要靠自己的力量實(shí)現自強、自救。企業(yè)的轉型要靠自己，在政策上則希望政府提供一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。

“企業(yè)要舍得在研發(fā)創(chuàng )新上花錢(qián)”

全國人大代表、浪潮集團董事長(cháng) 孫丕恕

企業(yè)是供給側結構性改革的主力軍。作為國內智能制造企業(yè)，浪潮集團正向互聯(lián)網(wǎng)轉型，且已經(jīng)歷過(guò)一輪業(yè)績(jì)“陣痛”。全國人大代表、浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕接受新京報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，要把主要資源用于從技術(shù)上突破，而不是錢(qián)都花在規模擴張上。

傳感器是物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“圓珠筆頭”

新京報：總理拋出了中國生產(chǎn)不出圓珠筆頭的問(wèn)題，你所在的行業(yè)也有類(lèi)似情況嗎？

孫丕?。涸谖锫?lián)網(wǎng)行業(yè)，傳感器是很大的瓶頸，需求量也很大?？梢哉f(shuō)相當于“圓珠筆頭”了。這樣基礎的東西，不是一下子可以弄出來(lái)，需要投入資金，也與經(jīng)營(yíng)者是否專(zhuān)注有關(guān)。

新京報：企業(yè)作為供給側改革的主力軍，該如何做？

孫丕?。喝ギa(chǎn)能是一方面，但是要注意，關(guān)掉并不意味能做出新的來(lái)，就能把富裕產(chǎn)能降下。企業(yè)要把主要資源用于從技術(shù)上突破，要研發(fā)創(chuàng )新，而不是把錢(qián)都用在規模擴張上。

國內存在的問(wèn)題是：技術(shù)改造投入多，研發(fā)投入少；生產(chǎn)線(xiàn)多，研發(fā)少。美國相反，很多生產(chǎn)環(huán)節是不管的，主要抓高端研發(fā)。

新京報：但是技術(shù)投入意味著(zhù)犧牲短期利益。

孫丕?。浩鋵?shí)大家也不是沒(méi)有錢(qián)，很多企業(yè)每年利潤挺高，舍不得拿出錢(qián)來(lái)干這個(gè)。說(shuō)服股東是第一步，短期少分點(diǎn)紅，幾年后兌現更大的承諾。

政府應開(kāi)放數據提升服務(wù)供給水平

新京報：在政府供給側方面，你有一項建議是關(guān)于數據開(kāi)放，為什么？

孫丕?。捍髷祿梢詭椭畡?chuàng )新公共服務(wù)方式，提升公共服務(wù)供給水平。浪潮為商務(wù)部提供生豬大數據分析服務(wù)，監控了全國261個(gè)相關(guān)指標，從生豬養殖、屠宰、飼料、加工、流通、市場(chǎng)等環(huán)節已形成了50次預警。

數據是生產(chǎn)資料，必然要通過(guò)交易、流通才能創(chuàng )造價(jià)值，催生新的服務(wù)業(yè)態(tài)，幫助傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。

首先開(kāi)放不敏感的數據，比如老百姓掛號，可以遠程提醒排隊的人已經(jīng)到幾號了；交通攝像頭實(shí)時(shí)數據，提醒路口多少米有紅綠燈；現在民航數據開(kāi)放就做得很好，用戶(hù)可以使用App查詢(xún)航班信息。

“供給側改革要的就是創(chuàng )新”

全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席 周漢民

“供給側改革要的就是創(chuàng )新，才能滿(mǎn)足日益增長(cháng)、分層以及實(shí)際和未來(lái)潛在的需求?！?月1日，在無(wú)界智庫與中國青年政治學(xué)院聯(lián)合主辦的“分享經(jīng)濟與供給側改革”專(zhuān)家研討會(huì )上，全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民表示。

談到對供給側結構性改革的理解，周漢民表示，供給和需求不要對立，只是硬幣兩面。供給側結構性改革要極大提升的，第一是生產(chǎn)力，第二是創(chuàng )新能力，第三是全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。

他亮出三張榜單：一是財富五百強榜單，2015年中國企業(yè)(大中華地區)超過(guò)108家，僅次于美國；二是品牌五百強榜單，美國占了半壁江山，中國還不到30個(gè)；三是世界創(chuàng )新企業(yè)一百強榜單，2014年中國進(jìn)的是華為，2015年無(wú)一入榜。

“創(chuàng )新”是周漢民隨后給出的答案，“供給側改革要的就是創(chuàng )新，才能滿(mǎn)足日益增長(cháng)、分層以及實(shí)際和未來(lái)潛在的需求?！?/p>

周漢民向新京報記者舉了華為的例子，“明了自己做什么，并堅持不懈做下去，從來(lái)沒(méi)有排斥世界先進(jìn)經(jīng)驗，重大科技研究中心都設在海外?！彼J為這幾點(diǎn)值得其他企業(yè)借鑒學(xué)習。

“減稅清費支持供給側改革”

全國政協(xié)委員、財政部副部長(cháng) 朱光耀

3月4日，全國政協(xié)委員、財政部副部長(cháng)朱光耀在政協(xié)經(jīng)濟界別小組討論中途，被眾多記者堵在衛生間門(mén)口，他在回應“財政上給予供給側改革什么支持”提問(wèn)時(shí)表示，減稅清費是一項重要內容。

朱光耀表示，中央經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)明確了2016年中國經(jīng)濟的基調，堅持改革開(kāi)放、穩中求進(jìn)、穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險。在適度增大總需求的同時(shí)，加大供給側的改革力度。提高供給體系的質(zhì)量和效率這是非常重要的。

“在這個(gè)過(guò)程中，對于供給側結構的改革，減稅是應有之義，同時(shí)簡(jiǎn)政放權來(lái)提高國家經(jīng)濟治理能力應該是更重要的內容，要結合在一起，來(lái)推進(jìn)有中國特色的供給體系的改革?！彼f(shuō)。

朱光耀表示，在財政收入有所下降的情況下，加大減稅清費力度，在可以預見(jiàn)的短時(shí)期內，是會(huì )增加財政不平衡。

“我們要增大財政政策力度，階段性適度增加財政赤字。但是結構改革從中長(cháng)期而言，是增加中國經(jīng)濟動(dòng)能，推進(jìn)中國經(jīng)濟新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的發(fā)展?！彼硎?，減稅清費從長(cháng)期是增加財政收入，使中國經(jīng)濟沿著(zhù)健康持續軌道發(fā)展。

A14-15版采寫(xiě)/新京報記者 劉夏