“十三五”規劃出爐,民生內容成為亮點(diǎn)。其中,讓備受關(guān)注的“戶(hù)籍”問(wèn)題有了明確說(shuō)法,大中城市要全面開(kāi)放四類(lèi)人員的落戶(hù)限制。
便捷交通縮短了你我之間的時(shí)空距離,“早上廣州喝早茶、晚餐北京吃烤鴨”將成為現實(shí)。
基本醫保異地就醫結算,退休人員異地住院醫療費用可直接結算,讓異地養老的夢(mèng)想成真。
進(jìn)城
北京至臺北將建高鐵通道
超大城市要加快提高國際化水平
規劃提出,要增強中心城市輻射帶動(dòng)功能。
超大城市和特大城市要加快提高國際化水平,適當疏解中心城區非核心功能。大中城市要加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,形成帶動(dòng)區域發(fā)展的增長(cháng)節點(diǎn)。優(yōu)化城鎮化布局和形態(tài),加快構建以陸橋通道、沿長(cháng)江通道為橫軸,以沿海、京哈京廣、包昆通道為縱軸,大中小城市和小城鎮合理分布、協(xié)調發(fā)展的“兩橫三縱”城市化戰略格局。加快城市群建設發(fā)展,增強中心城市輻射帶動(dòng)功能,加快發(fā)展中小城市和特色鎮。
八成以上大城市都將通高鐵
規劃提出,建設現代高效的城際城市交通。建設城市群中心城市間、中心城市與周邊節點(diǎn)城市間1-2小時(shí)交通圈,打造城市群中心城市與周邊重要城鎮間1小時(shí)通勤都市圈。在城鎮化地區大力發(fā)展城際鐵路、市域(郊)鐵路,鼓勵利用既有鐵路開(kāi)行城際列車(chē),形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò ),高效銜接大中小城市和城鎮。實(shí)行公共交通優(yōu)先,加快發(fā)展城市軌道交通,快速公交等大容量公共交通。
加快完善高速鐵路網(wǎng),貫通哈爾濱至北京至香港(澳門(mén))等高速鐵路通道,建設北京至香港(臺北)、北京至昆明、北京至蘭州等高速鐵路通道。高鐵營(yíng)業(yè)里程達到3萬(wàn)公里,覆蓋80%以上的大城市,將建成北京新機場(chǎng),新增民用機場(chǎng)50個(gè)以上,加快推進(jìn)由7條首都放射線(xiàn),11條北南縱線(xiàn)、18條東西橫線(xiàn),以及地區環(huán)線(xiàn)、并行線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )線(xiàn)組成的國家高速公路網(wǎng)建設。新建新改高速公路通車(chē)里程約3萬(wàn)公里。加快300萬(wàn)以上人口城市軌道交通成網(wǎng),新增城市軌道交通運營(yíng)里程約3000公里。
加強城市道路、停車(chē)場(chǎng)、交通安全等設施建設,加強城市步行和自行車(chē)交通設施建設,全面推進(jìn)無(wú)障礙設施建設。嚴格執行新建小區停車(chē)位、充電樁等配件標準。將實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計劃,鼓勵城市公交和出租汽車(chē)使用新能源汽車(chē)。完善持續支持的政策體系,全國新能源汽車(chē)累計產(chǎn)銷(xiāo)量達到500萬(wàn)輛。
落戶(hù)
困難外來(lái)戶(hù)有望享租金補助
舉家遷徙農戶(hù)可優(yōu)先落戶(hù)城鎮
規劃提出,要推進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進(jìn)城落戶(hù),并與城鎮居民享有同等權利和義務(wù)。優(yōu)先解決農村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮的人口、在城鎮就業(yè)居住5年以上、舉家遷徙的農業(yè)轉移人口、新生代農民工落戶(hù)問(wèn)題。
省會(huì )及以下城市要全面放開(kāi)對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶(hù)限制。推廣專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、技能等級等同大城市落戶(hù)掛鉤做法。超大城市和特大城市要以具有合法穩定就業(yè)和合法穩定住所(含租賃)、參加城鎮社會(huì )保險年限、連續居住年限等為主要條件,實(shí)行差異化的落戶(hù)政策。強化地方政府推動(dòng)農業(yè)轉移人口市民化主體責任。
全面實(shí)施居住證暫行條例,推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶(hù)城鎮常住人口,保障居住證持有人在居住地享有義務(wù)教育、公共就業(yè)服務(wù)、公共衛生服務(wù)等國家規定的基本公共服務(wù)。鼓勵各級政府不斷擴大對居住證持有人的公共服務(wù)范圍并提高服務(wù)標準,縮小與戶(hù)籍人口的差距。常住人口城鎮化率達到60%、戶(hù)籍人口城鎮化率達到45%。