新華社北京３月５日電《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要（草案）》提出，以“一帶一路”建設為統領(lǐng)，豐富對外開(kāi)放內涵，提高對外開(kāi)放水平，協(xié)同推進(jìn)戰略互信、投資經(jīng)貿合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，開(kāi)創(chuàng )對外開(kāi)放新局面。

規劃綱要草案提出，要完善對外開(kāi)放戰略布局，全面推進(jìn)雙向開(kāi)放，促進(jìn)國內國際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育國際競爭新優(yōu)勢。完善對外開(kāi)放區域布局，深入推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，加快對外貿易優(yōu)化升級，提升利用外資和對外投資水平。

規劃綱要草案提出，要健全對外開(kāi)放新體制，完善法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，健全有利于合作共贏(yíng)、同國際投資貿易規則相適應的體制機制。營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，完善境外投資管理體制，擴大金融業(yè)雙向開(kāi)放，強化對外開(kāi)放服務(wù)保障。

規劃綱要草案提出，要推進(jìn)“一帶一路”建設，秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，開(kāi)展與有關(guān)國家和地區多領(lǐng)域互利共贏(yíng)的務(wù)實(shí)合作，打造陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。健全“一帶一路”合作機制，暢通“一帶一路”經(jīng)濟走廊，共創(chuàng )開(kāi)放包容的人文交流新局面。

規劃綱要草案提出，要積極參與全球經(jīng)濟治理，推動(dòng)國際經(jīng)濟治理體系改革完善，積極引導全球經(jīng)濟議程，維護和加強多邊貿易體制，促進(jìn)國際經(jīng)濟秩序朝著(zhù)平等公正、合作共贏(yíng)的方向發(fā)展，共同應對全球性挑戰。維護多邊貿易體制主渠道地位，強化區域和雙邊自由貿易體制建設，推動(dòng)完善國際經(jīng)濟治理體系。

規劃綱要草案提出，要積極承擔國際責任和義務(wù)，擴大對外援助規模，完善對外援助方式，為發(fā)展中國家提供更多免費的人力資源、發(fā)展規劃、經(jīng)濟政策等方面咨詢(xún)培訓，擴大科技教育、醫療衛生、防災減災、環(huán)境治理、野生動(dòng)植物保護、減貧等領(lǐng)域對外合作和援助，加大人道主義援助力度。積極落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程。推動(dòng)形成多元化開(kāi)發(fā)性融資格局。