漫畫(huà)：王乃玲

據報道，北京今年將探索居家養老子女“帶薪”護理政策，即由政府給予一定補貼，鼓勵有意向的子女回歸家庭照顧老人。這一政策主要針對有困難的失能、失智老人，政策將于年內出臺。

近日，中國青年報社會(huì )調查中心聯(lián)合搜狐民調，對8919人進(jìn)行的一項調查顯示，84.4%的受訪(fǎng)者關(guān)注子女“帶薪”護理老人的新聞。如果家中有需要護理的病人、失能或失智老人，56.9%的受訪(fǎng)者明確表示，愿意拿政府補貼回家陪護。

56.9%受訪(fǎng)者明確表示愿意“帶薪”護理老人

張春蘭是山東省濰坊市某事業(yè)單位員工，5年前，她的母親因腦溢血留下后遺癥，生活完全不能自理?！懊看谓o老人喂飯就要一個(gè)多小時(shí)，隔一段時(shí)間要翻身、按摩，每天還要換洗衣物、被褥”。張春蘭回憶，像洗頭等瑣事，在老人生病后都變成難題?！澳赣H住在農村，最開(kāi)始的半年，我幾乎天天一下班就回娘家照看，還經(jīng)常要請假。有時(shí)三姐弟輪換照顧還不夠”。

3年前，張春蘭的母親去世了?！澳軐δ赣H盡孝，我很欣慰，然而照顧重病老人的辛苦，也只有親身經(jīng)歷的人才知道?！彼硎?，對于子女“帶薪”護理老人的新聞，她十分關(guān)注?！跋Ｍ嘘P(guān)政策盡快推廣，等我們這代人老了需要照顧時(shí)，能給孩子們減輕些負擔?！?/p>

調查中，84.4%的受訪(fǎng)者關(guān)注與子女“帶薪”護理老人相關(guān)的新聞，僅15.6%的受訪(fǎng)者不關(guān)注。

贍養父母是子女應盡的義務(wù)。但是，很多在城市工作和生活的年輕人因為時(shí)間、距離、經(jīng)濟壓力等原因，無(wú)法在父母急需時(shí)陪伴床前。政府給予適當補貼，能夠方便子女回家護理老人，提高養老質(zhì)量，給予老人更多情感慰藉，對于緩解護理人力資源緊張的現狀也有積極意義。

據《北京日報》報道，目前北京市有近60萬(wàn)失能、半失能老年人，但是護理員僅1.5萬(wàn)名。2009年舉辦的第五屆全國老人院院長(cháng)論壇透露，我國現在共需要養老護理員1000萬(wàn)人，而目前全國養老機構的職工只有22萬(wàn)人，其中取得職業(yè)資格的僅有2萬(wàn)多人，供需矛盾十分突出。

即使很多人擔憂(yōu)請人照顧老人存在護理不周等問(wèn)題，然而保姆、護工的費用還是不斷上漲。干保姆這行多年的李女士表示，現在護理老人的保姆比護理嬰兒的價(jià)錢(qián)高出許多，很多專(zhuān)業(yè)的護理人員，一天收費100多元以上，住家的保姆、護工，工資甚至都能趕上或超過(guò)雇主?！凹词惯@樣，這一行還是很缺人，因為都是臟活累活，很多年輕人不愿意做”。

調查中，97.8%的受訪(fǎng)者認為目前請保姆、護工的費用貴，認為非常貴和比較貴的分別占77.2%和20.6%。

調查顯示，如果家中有需要護理的病人、失能或失智老人，56.9%的受訪(fǎng)者明確表示，愿意拿著(zhù)政府補貼回家陪護，34.7%的受訪(fǎng)者則視補貼額度而定，8.4%的受訪(fǎng)者沒(méi)有明確態(tài)度。

68.3%受訪(fǎng)者建議護理險資金從現有社保費中劃撥

子女“帶薪”護理父母的政策，引起了一些人對于“贍養父母還得先給孩子錢(qián)”的質(zhì)疑。

張春蘭認為，出現專(zhuān)門(mén)需要護理老人的情況時(shí)，子女大多處于中年，是家里的經(jīng)濟支柱?！笆聵I(yè)壓力大，還有孩子要操心，這些困難是客觀(guān)存在的。國家在經(jīng)濟上給予補貼，能夠為中年人減輕一些壓力”。

在北京某私企工作的牛國飛坦言，他不太可能放棄工作，拿著(zhù)補貼回家看護老人。在他看來(lái)，補貼額度應該不會(huì )很高，無(wú)法覆蓋給父母養老、看病、請護工的總花費?！白屪优丶覍?zhuān)門(mén)護理老人，人力是有了，但經(jīng)濟條件跟不上。并且一些老人在治病、護理方面花費很高，對于一些低收入家庭來(lái)說(shuō)，負擔已經(jīng)很大，若收入來(lái)源再出現問(wèn)題，全家都會(huì )陷入困境”。

他還表示，這種政策對于單位休假制度寬松，或者自由職業(yè)者的意義更大?！艾F在社會(huì )競爭十分激烈，年輕人職業(yè)壓力很大。尤其是在私企上班的人，往往帶薪假都不敢休，專(zhuān)門(mén)為護理父母請很長(cháng)的假，事業(yè)受影響是肯定的，直接被辭退都是有可能的”。

“十三五”規劃提出探索建立老年長(cháng)期護理保險制度。日前，人社部新聞發(fā)言人李忠透露，人社部將進(jìn)行長(cháng)期護理保險制度的頂層設計，開(kāi)展實(shí)踐探索。

關(guān)于“帶薪”護理的資金來(lái)源，全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿大學(xué)保險學(xué)院副院長(cháng)孫潔在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，不主張額外繳費，而是從企業(yè)養老保險繳費的20%中劃轉6%的比例，同時(shí)盤(pán)活3300億醫保個(gè)人賬戶(hù)中的額度。這在目前大的結構下既不會(huì )額外增加負擔，也不用再降低養老保險費率。

調查中，對于政府補貼或護理險的資金來(lái)源，68.3%的受訪(fǎng)者建議從現有社保費中劃撥，14.9%的受訪(fǎng)者認為應該由參加者額外繳納，16.8%的受訪(fǎng)者回答不好說(shuō)。

牛國飛認為，護理補貼的使用可以靈活一些，不一定非要發(fā)給子女?！白o理補貼可以發(fā)給老人，由他們決定讓子女護理還是請人護理。同時(shí)一定要有配套的監管措施，以免有些人拿了補貼不盡心照顧老人，甚至回家‘啃老’”。記者周易