談人員流失
“希望將法官級別與行政管理脫鉤”
北青報:目前法官人才流失的情況非常嚴重,您所在的法院是否也有類(lèi)似的情況?
朱正栩:我們確實(shí)也面臨同樣的問(wèn)題,這幾年招來(lái)的年輕法官辭職了很多,現在還有已經(jīng)提出申請,還沒(méi)正式離開(kāi)。2015年,我們院里還有一位研究生離開(kāi)。包括一些中層領(lǐng)導干部,也選擇了離開(kāi)。
北青報:很多人把法官人才的流失,歸結于收入和付出不成正比,從您個(gè)人的情況來(lái)看,是否認同這種說(shuō)法?
朱正栩:確實(shí)有這方面的原因,和律師、法務(wù)這些工作相比,法官收入是比較低的。另一方面的原因,目前很多法官覺(jué)得在職業(yè)建設方面沒(méi)有上升空間。就以我自己的情況而言,我30多歲時(shí)在我們縣法院級別、職務(wù)、待遇上就已經(jīng)沒(méi)有上升空間了,30多歲已經(jīng)到頂了。按照現在框架,已經(jīng)很難再有正常的提拔途徑了。還有的同行,提拔到副院長(cháng)后,已經(jīng)在這個(gè)位置干了20多年了。
北青報:在您看來(lái),怎樣才能改變現在這種局面?
朱正栩:我希望能建立職業(yè)化的法官隊伍,將法官級別和行政管理脫鉤。比如在我們一個(gè)縣級法院,從行政級別來(lái)看院長(cháng)是副處,其他人的行政級別也不可能更高。按現在框架,法官評級是和行政級別掛鉤的,但基層法院也是需要高級法官的。其實(shí)法院基層工作是很重要的,80%的案件要在基層院辦理,這就需要建立一個(gè)職業(yè)化的法官隊伍,這其中人的因素是很重要的。最好法官職務(wù)能夠施行單獨序列,并且收入與單獨序列相對應。比如我是學(xué)法學(xué)的,理想就是成為一個(gè)優(yōu)秀的大法官,不管在寶豐、平頂山還是北京,我都能實(shí)現這個(gè)目標。
談反腐工作
“各種形式的暗訪(fǎng)已經(jīng)成為常態(tài)”
北青報:從您自己的辦案情況來(lái)看,近幾年的反腐工作對法院辦案是否有改變?
朱正栩:我已經(jīng)做了20多年法官,能感覺(jué)到確實(shí)各種對辦案的干預在明顯減少,這也與反腐工作有不小的關(guān)系。過(guò)去那些年代,有打招呼、說(shuō)人情的情況存在,是一個(gè)很大的干擾,包括我自己也因為拒絕請客吃飯這種事得罪了很多人?,F在因為中央八項規定和各種對行為上的約束,使大家的工作常態(tài)化了。對于領(lǐng)導過(guò)問(wèn)案件的行為,重視程度已經(jīng)上升到了很高的層級,像我們河南,前不久又剛出臺了在這方面追究責任的具體實(shí)施辦法。
北青報:在反腐方面,法院自我監察是否也有了明顯的變化呢?
朱正栩:現在對我們來(lái)說(shuō)各種形式的暗訪(fǎng)已經(jīng)是常態(tài)了,其中包括省市各級法院、政法委的暗訪(fǎng),對這種監察力度,現在已經(jīng)習以為常了,密度可以說(shuō)是三天兩頭的。一種形式是,固定的工作人員隨機下來(lái)檢查、旁聽(tīng)等。
還有,聘請社會(huì )監督員,這里面也包括律師,那更沒(méi)法察覺(jué),他可能就是來(lái)辦事的,這些都不會(huì )亮明身份,事后會(huì )看每過(guò)一段時(shí)間的情況通報,才可能知道已經(jīng)被暗訪(fǎng)過(guò)了。大家有心理準備也能接受,對我自己來(lái)說(shuō),法院工作有特殊性,多少年來(lái)一直處于公眾關(guān)注的狀態(tài),一言一行都要注意。