新華社北京３月３日電（記者張鐘凱　張玉潔）“有人開(kāi)玩笑叫我遲改革、遲轉型，我說(shuō)改革不能遲，轉型也遲不得?！比珖f(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō)，“十三五”時(shí)期是寶貴的轉型窗口期和戰略機遇期，要好好把握。

在遲福林看來(lái)，助力中國成功轉型闖關(guān)的最大王牌是服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展。中國城鎮化的加速將推進(jìn)消費升級，新一輪對外開(kāi)放將進(jìn)一步促進(jìn)投資和貿易自由化，服務(wù)業(yè)的發(fā)展未來(lái)幾年將持續高于ＧＤＰ增速，同時(shí)將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

在過(guò)去的一年，中國服務(wù)業(yè)占ＧＤＰ總量的比例首次超過(guò)５０％，轉型趨勢明顯。

他表示，“十三五”是中國現代化進(jìn)程的關(guān)鍵五年，要破解結構性矛盾，以結構性改革來(lái)實(shí)現經(jīng)濟轉型升級，最終全面建成小康社會(huì )，基本形成以服務(wù)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構、戶(hù)籍人口城鎮化的新格局、消費主導的經(jīng)濟增長(cháng)新格局和以服務(wù)貿易為重點(diǎn)的對外開(kāi)放新格局。

遲福林說(shuō)：“中國的轉型決心已下，接下來(lái)就是要蓄力轉型闖關(guān)”。

“今年我帶來(lái)了‘一包’提案，不是一份、兩份?！边@是遲福林在政協(xié)履職八年來(lái)參加兩會(huì )時(shí)帶來(lái)提案最多的一年，“今年數量多是因為轉型任務(wù)重”。

從建議在三沙市設立海洋型海關(guān)特殊監管區域，到盡快批準設立?？趪壹壭聟^，再到統籌推進(jìn)南海大開(kāi)發(fā)；從全面實(shí)施企業(yè)自主登記制度，到以居住證制度取代城鄉二元戶(hù)籍制度，到適時(shí)取消企業(yè)一般投資項目備案制，再到加快監管變革，遲福林不僅關(guān)注本省市的發(fā)展，更聚焦全國改革領(lǐng)域的重大問(wèn)題。

在遲福林看來(lái)，中國經(jīng)濟正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)頭，必須靠加快轉型改革來(lái)攻堅克難。

他認為，監管轉型滯后是當前制約經(jīng)濟轉型升級的突出矛盾，已經(jīng)成為簡(jiǎn)政放權縱深發(fā)展的“最大短板”。比如，在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代，可以借鑒國際商事制度經(jīng)驗，全面實(shí)施企業(yè)自主登記制度等，來(lái)進(jìn)一步培育“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的發(fā)展新動(dòng)能。

作為一名聚焦改革３０多年的研究者，遲福林對于新一屆政協(xié)協(xié)商工作方法上的變化體會(huì )頗深。在他看來(lái)，２０１３年以來(lái)，協(xié)商渠道逐步變寬，雙周座談會(huì )的討論話(huà)題愈發(fā)廣泛，專(zhuān)題協(xié)商會(huì )也更加深入，重大調研也不斷增多。