這個(gè)春天，關(guān)系我國未來(lái)5年發(fā)展的“十三五”規劃綱要草案將在全國兩會(huì )上“亮相”。
3月3日，全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議即將開(kāi)幕，十二屆全國人大四次會(huì )議也要在3月5日召開(kāi)。
遠在1000多公里外的哈爾濱市民高威盼望在這個(gè)月里聽(tīng)到更多利好政策。
去年這時(shí)，“全面二孩”政策還沒(méi)被提上日程，這位34歲的母親就已在計劃何時(shí)要二孩。一年后，“全面二孩”政策落地，高威期待國家能給二孩家庭一些補貼支持。
2月29日到3月1日，中國青年報聯(lián)合搜狐民調、問(wèn)卷網(wǎng)進(jìn)行了“測一測你與兩會(huì )距離”的網(wǎng)絡(luò )調查。僅一天，就吸引了4862人參與。
在眾多要審議討論的全國兩會(huì )文件里，“十三五”規劃綱要草案最“吸睛”，網(wǎng)民關(guān)注度達59.4%，其次是政府工作報告(43.5%)、政府預算報告(27.4%)、全國人大常委會(huì )報告(22.4%)。
去年中國青年報的調查數據就顯示，政府預算報告是民眾關(guān)切的熱點(diǎn)。
去年新預算法開(kāi)始實(shí)施，在預算監督方面，新預算法不僅要求嚴格審計，而且還專(zhuān)門(mén)提出有關(guān)預算執行和其他財政收支所作出的審計工作報告應當向社會(huì )公開(kāi)。政府的錢(qián)怎么花、花在哪、花得合不合理，仍是今年的關(guān)注熱點(diǎn)。
近半月的全國兩會(huì )期間，民眾今年最關(guān)注代表委員的重要提案議案(57.5%)、總理答記者問(wèn)(49.0%)和發(fā)布政府工作報告(35.4%)。
相較過(guò)去對提案議案的數量關(guān)注，這些年，民眾和媒體更看重代表委員提出的建議有沒(méi)有含金量，有沒(méi)有從改善民生的角度提出切實(shí)可行的建議。
華中師范大學(xué)畢業(yè)生劉沾是患有先天弱視的白化病患者，去年求職過(guò)程中，劉沾因為視力達不到相關(guān)規定要求，只能眼看著(zhù)心儀的崗位和自己擦肩而過(guò)。
今年，劉沾希望有代表委員能為殘疾人就業(yè)發(fā)聲，呼吁社會(huì )給予殘疾人更多平等的就業(yè)環(huán)境。
在公眾最關(guān)注的兩會(huì )話(huà)題中，有創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)這樣的“新風(fēng)口”，但醫療、養老、環(huán)保等民生保障問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)民眾的視線(xiàn)。醫療更是成為民眾關(guān)心的第一話(huà)題，占比達到64.3%。
醫療人力資源結構失衡、活力不足是眼下全國人大代表、北大第一醫院心血管內科主任霍勇最關(guān)注的問(wèn)題，在今年的議案中，他提出應建立社會(huì )辦醫人力資源治理機制，搭建第三方醫療人力資源配置平臺，對于平臺的建設不宜采用前置審批，而應在行業(yè)自律、市場(chǎng)運作等基礎上，采用“備案+信批+負面清單”相結合的管理模式。
改革已經(jīng)進(jìn)入深水區，“十八大”以來(lái)，深化改革的號角吹響，在國家提出的眾多改革中，民眾最關(guān)心的改革事項分別為國企改革(62.2%)、個(gè)稅改革(53.3%)和司法體制改革(34.9%)。
公眾的這些關(guān)切，都已得到了代表、委員回應。
作為“十三五”規劃綱要起草過(guò)程中參與討論的專(zhuān)家，遲福林委員對未來(lái)5年的各種發(fā)展指標最為關(guān)注?！癎DP的目標是多少？服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻占比會(huì )定多少？”在他看來(lái)，這些數字都決定了接下來(lái)的路該怎么走。
針對“十三五”將如何破解當前中國經(jīng)濟發(fā)展的難題，遲福林此前曾專(zhuān)門(mén)著(zhù)書(shū)，提出對結構性改革的具體建議。今年，關(guān)于城鎮化結構變革的問(wèn)題將出現在他的提案中。
全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)副主席王新憲更關(guān)心“十三五”規劃綱要里涉及社會(huì )發(fā)展、民生保障的內容。因為“十三五”規劃出臺后，關(guān)于殘疾人事業(yè)的“十三五”規劃也將開(kāi)始制定。王新憲也表示，今年自己的提案里會(huì )涉及殘疾人就業(yè)問(wèn)題，他認為2020年全面實(shí)現小康社會(huì )的目標里同樣包括殘疾人。
王新憲希望國家制定的各種目標和改革舉措能讓人們更有獲得感，特別是生活在貧困地區的人要和其他人一起享受到國家改革的紅利?！斑@種獲得感要實(shí)在，要摸得著(zhù)?！?/p>
全國人大代表、民進(jìn)上海市委副主委陳振樓認為，霧霾仍是未來(lái)5年生態(tài)環(huán)境治理的一項重要課題?！暗@不是一蹴而就的，治理過(guò)程可能會(huì )持續10年甚至20年?！标愓駱钦J為，過(guò)去一段時(shí)間對于霧霾的治理，國家已經(jīng)實(shí)施了一系列措施，高能耗的產(chǎn)能也在削減。
在遲福林看來(lái)，供給側改革和民眾的距離并不遙遠?！拔覀?yōu)槭裁匆絿馊ベI(mǎi)化妝品、馬桶蓋？”遲福林認為，這都反映出現在市場(chǎng)供給結構與服務(wù)需求對接不上。
“供給側改革的目的就是使老百姓從中分享紅利，要解決供給側結構性改革的矛盾和問(wèn)題?！边t福林希望，民眾在改革中提出自己的訴求，并積極參與供給側改革，而政府需要通過(guò)各種各樣的渠道來(lái)聽(tīng)取民意。