昨天，教育部發(fā)布通知，對做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作提出要求，要求各地科學(xué)確定劃片方式。在教育資源相對均衡的地方，積極通過(guò)單校劃片，落實(shí)就近入學(xué)；在教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強烈的地方，根據實(shí)際情況，積極穩妥采取多校劃片，將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區，確保各片區之間大致均衡。
各片區熱點(diǎn)學(xué)校要大致均衡
對于劃片，通知明確要求，要科學(xué)確定劃片方式，合理確定劃片范圍，完善劃片工作機制。
教育部表示，在教育資源相對均衡的地方，要積極通過(guò)單校劃片的方式，落實(shí)就近入學(xué)的要求。在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動(dòng)強烈的地方，要根據實(shí)際情況，積極穩妥采取多校劃片，將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至每個(gè)片區，確保各片區之間大致均衡。
實(shí)行多校劃片的，應通過(guò)隨機派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額。派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生，仍應就近安排至其他學(xué)校入學(xué)。對于群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，要加快推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)、校長(cháng)教師交流輪崗，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
片區一段時(shí)期內要相對穩定
對于劃片范圍，通知指出，各區（縣）教育行政部門(mén)要在上級教育行政部門(mén)指導統籌下，根據適齡學(xué)生人數、學(xué)校分布、所在社區、學(xué)校規模、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學(xué)原則依街道、路段、門(mén)牌號、村組等，為每所義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)劃定片區范圍。鑒于一些地方人口分布和學(xué)校布局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性，就近入學(xué)并不意味著(zhù)直線(xiàn)距離最近入學(xué)。要充分考慮可能影響公平的各關(guān)鍵要素，確定相對科學(xué)的劃片規則，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學(xué)。片區確定后，應在一段時(shí)期內保持相對穩定。
對于新建學(xué)?；蛐陆ň用裥^的劃片，以及需要對現行片區進(jìn)行調整或準備實(shí)行多校劃片的，區(縣)級教育行政部門(mén)要按照現代治理理念，完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區調整工作機制，強化劃片工作程序和內容的公開(kāi)、公平、公正，提升劃片結果的公信力。教育部強調，劃片及片區調整工作備受關(guān)注，應當提前廣泛告知，設立必要的過(guò)渡時(shí)限，給社會(huì )留出合理的預期時(shí)間。
特殊招生比例降到5％以?xún)?/strong>
教育部也明確提出，要嚴控特殊招生比例。具體而言，教育部要求，2016年，各區(縣)經(jīng)省級教育行政部門(mén)批準招收特長(cháng)生的初中所招收的特長(cháng)生比例，要降到區(縣)初中總招生人數的5%以?xún)?。區(縣)級教育行政部門(mén)要在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎上制定特長(cháng)生招生具體辦法，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。各地要梳理針對特定人群的優(yōu)惠招生政策，取消不必要的特殊政策。確有必要的，應在學(xué)生所在片區內統籌予以保障，原則上不得跨片區擇校。
此外，通知還要求，要方便隨遷子女入學(xué)，各省(區、市)教育行政部門(mén)要按照國務(wù)院《居住證暫行條例》要求，研究建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，提供便民服務(wù)。
教育部指出，各地要在總結以往經(jīng)驗的基礎上，認真制訂2016年義務(wù)教育招生入學(xué)工作方案，細化各項要求。工作方案要聚焦突出問(wèn)題，關(guān)注主城區，關(guān)注熱點(diǎn)學(xué)校；要加強頂層設計，整體規劃小學(xué)入學(xué)、小升初及優(yōu)質(zhì)高中招生指標分配辦法，形成招生入學(xué)工作體系；要明確區域內各級教育行政部門(mén)和學(xué)校的責任分工，抓好落實(shí)，確保招生入學(xué)各環(huán)節有序銜接。