昨日，安徽省人代會(huì )閉幕，為2016年省級地方兩會(huì )畫(huà)上句點(diǎn)。2016年，是“十三五”的開(kāi)局之年，梳理31省區市政府工作報告發(fā)現，創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念成為貫穿各地2016年工作以及“十三五”發(fā)展的主線(xiàn)。

——創(chuàng )新發(fā)展

31省區市政府工作報告平均提創(chuàng )新近50次 供給側改革成重要抓手

去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，推進(jìn)供給側結構性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng )新。梳理31省區市政府工作報告發(fā)現，“創(chuàng )新”“供給側”成為重要內容，31份政府工作報告平均提“創(chuàng )新”約50次。其中，廣東省政府工作報告共提出了86次“創(chuàng )新”，“創(chuàng )新”出現50次以上的省份有13個(gè)，將近一半，堪稱(chēng)最高頻關(guān)鍵詞。31份政府工作報告中均提到“供給側”一詞，各地紛紛將推進(jìn)供給側結構性改革作為落實(shí)創(chuàng )新發(fā)展的重要抓手。

如何有效推進(jìn)供給側改革？中央經(jīng)濟工作會(huì )議對供給側結構性改革作出重點(diǎn)部署，定調“去產(chǎn)能”為2016年五大結構性改革任務(wù)之首。與中央部署相呼應，各地政府工作報告中均下達了去產(chǎn)能的“軍令狀”。

在鋼鐵大省河北，省長(cháng)張慶偉在政府工作報告中承諾，把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的牛鼻子，并下達“年內壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、煉鋼800萬(wàn)噸、水泥150萬(wàn)噸、平板玻璃600萬(wàn)重量箱”的硬性指標；寧夏政府工作報告也明確提出，引導資不抵債、扭虧無(wú)望的“僵尸企業(yè)”兼并重組、破產(chǎn)清算，淘汰落后產(chǎn)能120萬(wàn)噸。[詳細]

除供給側結構改革外，多地還提出要通過(guò)擴大有效投資拉動(dòng)增長(cháng)，各地普遍加快了新興產(chǎn)業(yè)的投資，特別是對接2025中國制造項目。在31省區市政府工作報告中，至少25個(gè)省份都提到了“落實(shí)2025中國制造項目”。

浙江在規劃未來(lái)五年發(fā)展時(shí)提出，力爭到2020年全省在役工業(yè)機器人超過(guò)10萬(wàn)臺，“浙江制造”標準達到500個(gè)以上，高標準特色小鎮100個(gè)以上，建成一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)云服務(wù)和產(chǎn)業(yè)大數據平臺；重慶提出，“十三五”時(shí)期，著(zhù)力打造十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭形成萬(wàn)億元產(chǎn)值；甘肅提出，到2020年科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到55%、戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重達到16%。