中國網(wǎng)北京3月14日訊（記者 韓琳 佟靜） 甘肅靠什么超額完成了“十二五”的減排目標？在今年“兩會(huì )”會(huì )場(chǎng)，面對記者的提問(wèn)，全國人大代表，甘肅省省長(cháng)劉偉平直截了當地回答說(shuō)：“甘肅的做法就是把責任層層分解，最后落實(shí)到所有的減排單位，不僅目標要落實(shí)，而且責任也要落實(shí)，要有責任人。我們就是用這種方式，圓滿(mǎn)完成了‘十二五’的目標?！?/p>

劉偉平說(shuō)，現在人民群眾對節能減排的呼聲非常強烈。大氣污染治理、水污染治理，都和減排有關(guān)系。所以，要滿(mǎn)足人民群眾對政府在減排方面的期待，就必須把責任制建立起來(lái)?！艾F在我們正在總結這些成功的做法，使‘十三五’的目標完成得更加順利?！?/p>

據了解，2015年11月公布的《中國制造2025甘肅行動(dòng)綱要》中指出，甘肅要走提質(zhì)增效和低碳綠色發(fā)展道路，將量化規模以上單位工業(yè)增加值能耗下降幅度、工業(yè)固體廢物綜合利用率等綠色發(fā)展指標。劉偉平表示，甘肅省政府已經(jīng)通過(guò)了有關(guān)這一綱要的實(shí)施意見(jiàn)，主要從兩方面實(shí)施：一是傳統產(chǎn)業(yè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+” 提升裝備制造業(yè)水平，也就是說(shuō)把需求搞清楚。傳統產(chǎn)業(yè)怎么去尋找市場(chǎng)的需求。如甘肅的石油裝備，這是傳統產(chǎn)業(yè)，在過(guò)去就是優(yōu)勢，目前出口形勢也非常好。但是這個(gè)市場(chǎng)競爭很激烈，而且采油區域的需求也在不斷地變化。根據一些新的需求，怎么改造石油鉆采？現在政府通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搭建了一個(gè)大的數據管理平臺，幫助企業(yè)準確地找到市場(chǎng)需求，然后反饋到企業(yè)來(lái)。

劉偉平指出，更重要的是要根據市場(chǎng)的需求發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有新的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有新的業(yè)態(tài)，沒(méi)有新的模式——就是中央提出“四新”，“說(shuō)實(shí)話(huà)光靠甘肅過(guò)去的優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)是遠遠不夠的，新的發(fā)展動(dòng)能不能形成”。

如何創(chuàng )新？劉偉平說(shuō)，甘肅做了一個(gè)很好的規劃，通過(guò)骨干企業(yè)的帶動(dòng)、示范作用，使一批屬于戰略性新興產(chǎn)業(yè)范圍的企業(yè)形成集群發(fā)展的形勢，來(lái)推動(dòng)甘肅戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省政府先抓一批骨干企業(yè)，用骨干企業(yè)來(lái)帶動(dòng)整體。因為骨干企業(yè)成長(cháng)快，而且它今后可以形成一個(gè)集群發(fā)展的形勢。去年，在這批骨干企業(yè)的帶動(dòng)下，整個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的增幅達到11.9%，而骨干企業(yè)的增幅達到了20%以上。

此外，針對中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，省政府專(zhuān)門(mén)設立了一個(gè)中小企業(yè)扶持基金。由政府機構和金融機構結合起來(lái)，對一些無(wú)擔保、無(wú)抵押的小微企業(yè)，由它們的協(xié)會(huì )及工商聯(lián)來(lái)選擇，給予融資的便利。金融風(fēng)險由政府和金融機構共同分擔，政府分擔70%，金融機構分擔30%。

劉偉平表示，這一工作還在摸索當中。在當前我國推進(jìn)供給側改革的時(shí)候，發(fā)揮好政府這個(gè)融資平臺的作用，來(lái)幫助這些中小企業(yè)成長(cháng)起來(lái)，承擔這個(gè)風(fēng)險是值得的。

關(guān)于甘肅的綠色發(fā)展，劉偉平還談到了植樹(shù)造林。他表示，甘肅的自然條件比較嚴酷。因為蒸發(fā)量太大，2400多mm的蒸發(fā)量，降雨量不到300mm。所以當地老百姓說(shuō)“種一棵樹(shù)比養一個(gè)娃都難”，這是事實(shí)。

劉偉平指出，甘肅要做好植樹(shù)造林工作，還得因地制宜，在適合種的地方，比如祁連山的局部氣侯條件還是適合植樹(shù)的，隴南地區有一定的降雨量，就得把這些地方保護好、建設好；在這些地方把植樹(shù)造林搞好。有些蒸發(fā)量太大的地方就去封山，不要去破壞它，這個(gè)本身也是一種保護。

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