滇桂黔石漠化區簡(jiǎn)介
滇桂黔石漠化集中連片特殊困難地區跨廣西、貴州、云南三省區，集民族地區、革命老區和邊境地區于一體，是國家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰主戰場(chǎng)中少數民族人口最多的片區。
本規劃區域范圍包括廣西、貴州、云南三省區的集中連片特殊困難地區縣(市、區)80個(gè)，其他縣(市、區)11個(gè)，共91個(gè)。區域內有民族自治地方縣(市、區)83個(gè)、老區縣(市、區)34個(gè)、邊境縣8個(gè)。
自然條件
規劃區域國土總面積為22.8萬(wàn)平方公里，大部地處云貴高原東南部及其與廣西盆地過(guò)渡地帶，南與越南接壤，屬典型的高原山地構造地形，碳酸鹽類(lèi)巖石分布廣，石漠化面積大，是世界上喀斯特地貌發(fā)育最典型的地區之一。氣候類(lèi)型主要為亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，年均降水量880-1991毫米。區域內河流縱橫，地跨珠江、長(cháng)江兩大流域和紅河流域，有紅水河、左江、右江、融江、清水江等河流，水能資源蘊藏量巨大。礦產(chǎn)資源富集，錳、鋁土、銻、錫、鉛鋅、磷、煤炭、重晶石、黃金等儲藏量大。生物資源豐富，森林覆蓋率47.7%，是珠江、長(cháng)江流域重要生態(tài)功能區。自然景觀(guān)獨特，旅游開(kāi)發(fā)潛力大。
經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
2010年末，總人口3427.2萬(wàn)人，其中鄉村人口2928.8萬(wàn)人，少數民族人口2129.3萬(wàn)人。有壯、苗、布依、瑤、侗等14個(gè)世居少數民族。人均地區生產(chǎn)總值為9708元，是2001年的4.3倍;城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入為13252元和3481元，均比2001年增加2.7倍。一、二、三產(chǎn)業(yè)結構由2001年的36：30：34調整為2010年的21：43：36;城鎮化率由2001年的14.9%上升到2010年的24.7%。湘黔、貴昆、南昆、黔桂等鐵路，滬昆、廣昆、汕昆、蘭海、廈蓉等國家高速公路貫穿本區域，已建成百色、興義、六盤(pán)水、文山等機場(chǎng)，初步構筑起內外交通運輸骨架網(wǎng)絡(luò )。2001至2010年，適齡兒童入學(xué)率從94.6%上升到98.5%，青壯年文盲率從24.0‰下降到8.3‰，居民平均受教育年限從6.2年增加到7.9年。醫療衛生條件逐步改善，所有鄉鎮都建立了衛生院，建立了衛生室的村比例大幅提升，新型農村合作醫療參合率達86.7%。新型農村養老保險逐步推廣，2010年有223萬(wàn)人的農戶(hù)參加了新型農村養老保險，參保率7.6%。農村低?；咀龅綉１M保。
民族文化底蘊深厚，民俗風(fēng)情濃郁，民間工藝豐富，侗族大歌和壯錦、苗族古歌、布依族八音坐唱等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)色彩斑斕。各民族和睦相處，民族交往交流交融不斷加深。
貧困狀況與特殊困難
貧困面廣程度深，石漠化問(wèn)題嚴重。區域內有67個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。2010年，1274元扶貧標準以下的農村人口有324.4萬(wàn)人，貧困發(fā)生率高達11.1%，比全國平均水平高8.3個(gè)百分點(diǎn)，比西部地區平均水平高5個(gè)百分點(diǎn)。農戶(hù)收入來(lái)源單一，農村居民人均純收入僅相當于全國平均水平的58.8%。部分貧困群眾住房困難，杈杈房、茅草房比例高，人畜混居現象突出。巖溶面積11.1萬(wàn)平方公里，占總面積的48.7%，其中石漠化面積4.9萬(wàn)平方公里，中度以上石漠化面積達3.3萬(wàn)平方公里，是全國石漠化問(wèn)題最嚴重的地區，有80個(gè)縣屬于國家石漠化綜合治理重點(diǎn)縣。人均耕地面積僅為0.99畝。土壤貧瘠，資源環(huán)境承載力低，干旱洪澇等災害頻發(fā)，生態(tài)條件脆弱。
資源開(kāi)發(fā)利用水平低，縣域經(jīng)濟薄弱。資源就地轉化程度低、精深加工能力弱，能源、礦產(chǎn)、生物資源、旅游等資源優(yōu)勢沒(méi)有轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。缺少帶動(dòng)力強的大企業(yè)、大基地和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，市場(chǎng)體系不完善，配套設施落后，尚未形成有效帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，人均地區生產(chǎn)總值僅相當于全國平均水平的32.7%，人均地方一般財政預算收入只有579元。第一產(chǎn)業(yè)比重比全國平均水平高10.4個(gè)百分點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別比全國平均水平低3.6個(gè)、6.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮化進(jìn)程滯后，城鎮化率低于全國平均水平25個(gè)百分點(diǎn)。
基礎設施落后，水利和交通瓶頸制約突出。水利建設滯后，骨干水利工程及其配套設施明顯不足，小微型水利設施嚴重缺乏，工程性缺水問(wèn)題特別突出?；巨r田有效灌溉面積占比僅為27.8%。截至2010年底，有1111.2萬(wàn)農村飲水不安全人口，比例高達37.9%。交通主干網(wǎng)絡(luò )不完善，榕江至三江、羅甸至樂(lè )業(yè)、富寧至那坡等省際交通瓶頸突出，縣際公路連通性差?？h鄉公路等級低、質(zhì)量差，4.9%的鄉鎮和65.6%的行政村不通瀝青(水泥)路，17.4%的行政村不通公路。社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后，自我發(fā)展能力不足。2010年，人均教育、衛生、社會(huì )保障和就業(yè)三項支出僅為1098元。醫療衛生條件差，基層衛生服務(wù)能力不足，還有9.7%的村未建立衛生室，13.5%的村衛生室尚無(wú)合格醫生。14%的自然村不能接收電視節目。義務(wù)教育質(zhì)量差，職業(yè)技能教育水平低。九年義務(wù)教育鞏固率低于全國平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn)，人均受教育年限低于全國平均水平1.1年?？萍紝?jīng)濟發(fā)展貢獻率低。干部群眾市場(chǎng)意識淡薄，勞動(dòng)力素質(zhì)整體偏低，農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后。