浙江已成為全國第一個(gè)完成脫貧攻堅任務(wù)的省份。在今天開(kāi)幕的浙江省十二屆人大四次會(huì )議上，浙江省省長(cháng)李強在作政府工作報告時(shí)宣布，浙江全面消除了家庭人均年收入低于4600元的貧困現象。

“全面消除家庭人均年收入4600元以下貧困現象”，即按國際標準消除了每天人均消費低于兩美元的貧困人口。

浙江這一標準也是全國絕對貧困線(xiàn)的兩倍，意味著(zhù)浙江率先在全國完成脫貧攻堅任務(wù)。

地處東南沿海的浙江，是我國經(jīng)濟先發(fā)地區，但“七山二水一分田”，區域發(fā)展并不平衡。到1978年，浙江全省還有1200多萬(wàn)貧困人口，農村貧困發(fā)生率高于全國水平。

多年來(lái)，浙江高度重視扶貧工作，并一直走在全國前列。1998年，浙江一舉摘掉了8個(gè)縣的“貧困帽”，成為全國第一個(gè)消除貧困縣的省份。2002年，又在全國率先消除貧困鄉鎮。

2012年，浙江新確立4600元的省級扶貧標準，比國家標準2300元高出一倍，此后，相繼實(shí)施“百鄉扶貧攻堅計劃”“欠發(fā)達鄉鎮奔小康工程”“低收入群眾增收行動(dòng)計劃”等，扶持欠發(fā)達地區農民和低收入農戶(hù)加快增收步伐，縮小區域差距和收入差距。

2015年年初，浙江全省26個(gè)欠發(fā)達縣一次性全部“摘帽”。浙江省委書(shū)記夏寶龍提出，加大精準扶貧、精準脫貧力度，全面消除人均年收入4600元以下貧困現象，確保不把貧困帶入“十三五”。

之后，在原有低收入農戶(hù)數據庫基礎上，浙江全面開(kāi)展4600元以下低收入農戶(hù)拉網(wǎng)式專(zhuān)題排查，確立了4600元以下低收入農戶(hù)21萬(wàn)戶(hù)、43萬(wàn)人，分別占全省農村總戶(hù)數和總人口的1.6%和1.3%。

對每個(gè)低收入農戶(hù)，浙江建檔立卡，落實(shí)“一戶(hù)一策一干部”幫扶機制，確保不落一戶(hù)一人，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶、金融服務(wù)、培訓就業(yè)、異地搬遷、低保兜底、醫療救助等措施精準扶貧，使低收入農戶(hù)人均現金收入增幅遠高于全省農民人均可支配收入的增幅。

李強表示，2015年，浙江職工最低工資標準平均提高13%，企業(yè)退休人員基本養老金標準提高10%，城鄉居民基礎養老金最低標準提高20%，城鄉最低生活保障標準分別提高11%和17%，城鄉居民人均可支配收入達到43714元和21125元，分別增長(cháng)8.2%和9%。

“在過(guò)去的‘十二五’，浙江加強城市基礎設施和公共服務(wù)建設并不斷向農村延伸，常住人口城市化率從61.6%提高到65.8%；累計轉移85.5萬(wàn)農村勞動(dòng)力就業(yè)?！崩顝娬f(shuō)。

在規劃“十三五”具體目標時(shí)，李強在作政府工作報告時(shí)強調，要千方百計促進(jìn)農民增收，加強低收入群體增收幫扶，確保到2020年城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番。

李強表示，浙江的目標是全面建成高水平的小康社會(huì )，到2020年，人均生產(chǎn)總值超過(guò)10萬(wàn)元，居民人均可支配收入超過(guò)5萬(wàn)元，社會(huì )保障覆蓋率達到100%，“使浙江綜合實(shí)力更強，城鄉區域更協(xié)調，生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美，人民生活更幸?！?。（記者董碧水）

>>> 浙政發(fā)〔2014〕41號:浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)城鄉居民收入持續普遍較快增長(cháng)的若干意見(jiàn)