中國網(wǎng)：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看中國聯(lián)通 兩會(huì )天天評欄目。兩會(huì )期間，會(huì )內會(huì )外互動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下民意表達，已經(jīng)成為近幾年各省尤其是全國兩會(huì )召開(kāi)期間的一道獨特風(fēng)景。網(wǎng)民參政議政從虛擬走向現實(shí)，這已被許多媒體稱(chēng)為“E兩會(huì )”。代表委員和公民該如何利用網(wǎng)絡(luò )？網(wǎng)絡(luò )能多大程度上代表民意？網(wǎng)絡(luò )表達如何制度化、法制化？我們邀請到中國人民大學(xué) 公共政策研究院 執行副院長(cháng) 毛壽龍教授 在節目中 就以上問(wèn)題進(jìn)行探討。

中國網(wǎng)：毛教授，歡迎您到我們的演播室來(lái)做客。您知道“兩會(huì )”期間會(huì )內和會(huì )外的互動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下的民意表達已經(jīng)成為近幾年各省，尤其是全國“兩會(huì )”期間的一道獨特的風(fēng)景。中國每年“兩會(huì )”期間也會(huì )推出十幾個(gè)互動(dòng)場(chǎng)面，比如“我有問(wèn)題問(wèn)總理”、“票選提案議案”，人民網(wǎng)甚至提出了“E兩會(huì )”的概念，您對這些現象和做法如何評價(jià)？

毛壽龍：老百姓有一個(gè)新的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)以后，跟“兩會(huì )”更加貼近了，有這么一個(gè)關(guān)系。過(guò)去我們覺(jué)得“兩會(huì )”比較遠，往往是一幫人在那兒開(kāi)會(huì )，我們看他們有什么東西出來(lái)，像是一個(gè)盛會(huì )的概念?，F在人代會(huì )不止是代表討論，他們討論的話(huà)題是跟老百姓息息相關(guān)的，他們討論的話(huà)題，也是社會(huì )上熱議的事情。網(wǎng)絡(luò )目前推出這些產(chǎn)品是給人代會(huì )和老百姓的互動(dòng)提供更多的機會(huì )，也使得人民代表大會(huì )制度的內涵更加豐富，它的外延也擴大了，這是新時(shí)代和過(guò)去的時(shí)代不一樣的地方。

中國網(wǎng)：胡總書(shū)記和溫家寶等中央領(lǐng)導也是十分重視網(wǎng)絡(luò )民意，今年“兩會(huì )”前夕，溫總理第二次來(lái)到新華網(wǎng)跟網(wǎng)民進(jìn)行在線(xiàn)交流。領(lǐng)導人重視網(wǎng)絡(luò )，并且利用網(wǎng)絡(luò )，聽(tīng)取民意，搭建起政府與民眾的溝通橋梁，是不是可以說(shuō)明我國民主政治生活的進(jìn)步和發(fā)展？

毛壽龍：從積極意義上來(lái)講，應該是非常重要的，我覺(jué)得政治家一個(gè)基本功能，就是代表政府、代表黨和老百姓之間有一個(gè)密切的接觸，在他身上體現絕大多數的民意，他說(shuō)的話(huà)和一般老百姓說(shuō)的話(huà)和一般官員說(shuō)的話(huà)有明顯的不同，他代表人民說(shuō)的話(huà)，他一說(shuō)以后在老百姓心里引起強烈的共鳴，那么黨和政府的政策如果他們一說(shuō)的話(huà)，馬上有一種很強烈共鳴的話(huà)，一旦執行下去阻力會(huì )小得多，得到大家的理解以后，里面有很多豐富的內涵能夠被大家理解。政治家在整個(gè)公共政策過(guò)程當中是非常核心的環(huán)節，可以凝聚民意，把老百姓的意見(jiàn)、利益轉變?yōu)閮?yōu)先的公共政策，通過(guò)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)上的論證，轉變成高質(zhì)量、老百姓支持的公共政策，再交給各級政府執行。執行完之后再反饋回來(lái)，老百姓說(shuō)好就好，如果說(shuō)這個(gè)事好是不是，但是還有不足，就可以反饋信息，調整相關(guān)的政策。我們說(shuō)提倡以人為本就是這個(gè)意思，如何實(shí)現以人為本，政治家和老百姓之間保持密切的接觸是很關(guān)鍵的。

中國網(wǎng)：也就是說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )新媒體的發(fā)展，也是為中央和老百姓之間的溝通增加了一種新的溝通方式了。

毛壽龍：在新技術(shù)條件下為民主提供一個(gè)新的技術(shù)，為民意的凝聚、為政策的制定或者政策的執行提供很好的基礎，豐富了民主的內涵。

中國網(wǎng)：剛才談到中央，現在一些地方的政府也是積極的利用網(wǎng)絡(luò )來(lái)收集民意，但是對此社會(huì )各界有不同的反響。有人認為這對中國政治生態(tài)環(huán)境和政治進(jìn)程將產(chǎn)生積極的影響，也有評論認為這是“作秀”，您如何評價(jià)？

毛壽龍：我覺(jué)得“作秀”的可能性也不是沒(méi)有。網(wǎng)絡(luò )如果真要“作秀”可能會(huì )作得很好，你花大功夫把這個(gè)網(wǎng)站做得非常漂亮，找很多人把這個(gè)資料做得很好，像在網(wǎng)上做博客、發(fā)帖子、征集民意，如果要“作秀”的話(huà)，我估計他會(huì )這樣做，先把自己想說(shuō)的東西放上去，忽然發(fā)現有人對他有不好的看法，就馬上刪掉，然后自己往自己臉上“貼金”，可能他見(jiàn)到的網(wǎng)友是他自己安排好的，我覺(jué)得“作秀”最到位的時(shí)候純粹是在網(wǎng)上自己玩自己。我想這樣的“作秀”相當于在春天還沒(méi)到，在冬天弄一朵花在溫室里自己欣賞，一旦拿到門(mén)口立即就凍死了。如果在網(wǎng)絡(luò )里真正做，要把基礎的工作做完，跟網(wǎng)民有真正的接觸，跟網(wǎng)民有真正相互之間的互動(dòng)，真正把老百姓放在心上。這里的確有一些需要控制的因素，比如謾罵性的，缺乏建設性意見(jiàn)的，如果他們占用太多網(wǎng)絡(luò )資源的話(huà)，也是對網(wǎng)絡(luò )資源的浪費。

中國網(wǎng)：網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為“兩會(huì )”收集民意的一種常規渠道了，比如這次安徽省“兩會(huì )”更是將網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政首次寫(xiě)進(jìn)了政府工作報告，現在的問(wèn)題是未來(lái)我們該如何使網(wǎng)絡(luò )的表達制度化、法治化？

毛壽龍：網(wǎng)絡(luò )在整個(gè)民主政治當中的地位是全面滲透性的，每個(gè)環(huán)節利用網(wǎng)絡(luò )技術(shù)都可以做得很好。比如我們在征集意見(jiàn)角度來(lái)講，老百姓提意見(jiàn)，政府收集民意，這很重要。另外，政府做方案的時(shí)候有各種各樣的資料，比如正規報上來(lái)的資料和圖書(shū)館的資料和學(xué)術(shù)研究的資料和老百姓民意的資料，也可以做抽樣調查，也可以做知情人訪(fǎng)談。但是從網(wǎng)上直接獲得的資料是時(shí)間速度最快，而且成本最低，相對來(lái)講可以把需要迫切處理的問(wèn)題，提供一個(gè)快速的基礎的手段。所以，在政策形成、問(wèn)題的界定以及快速備選方案的選擇和一些政策馬上要出臺，廣泛普遍征求意見(jiàn)速度慢的情況下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )征求意見(jiàn)是非?？旖莸墨@得回應的渠道。

網(wǎng)絡(luò )是科學(xué)決策、民主決策非常重要的渠道，而且也是監督政府一個(gè)非常重要的好方法。網(wǎng)絡(luò )的公民是民主政治非常重要的基礎。否則的話(huà)，大家都在工作當中形成各種各樣的壓力，而這種壓力得不到宣泄和相互之間的互動(dòng)，形成一個(gè)比較正常、理性的生活模式和行為方式和思考方式的話(huà)，這個(gè)社會(huì )是破碎化的社會(huì )，一旦破碎化的話(huà)，很容易形成各種各樣跟心理有關(guān)的群體性事件。一旦出現問(wèn)題的話(huà)，大家很難適應目前這種社會(huì )變化，在這個(gè)基礎上我們可以看到，如果網(wǎng)絡(luò )有各種各樣的群體和思考的話(huà)，最后我們的政策以他們?yōu)榛A的話(huà)，質(zhì)量也是比較高的。跟90年代不一樣，我最早上網(wǎng)是95年，當時(shí)撥號上網(wǎng)是50塊錢(qián)一小時(shí)，現在的網(wǎng)頁(yè)當時(shí)都沒(méi)有，我們是通過(guò)服務(wù)器發(fā)電子郵件。98年和2000年以后我們進(jìn)入新世紀，進(jìn)入真正的網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，所謂真正的網(wǎng)絡(luò )時(shí)代是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)越來(lái)越便宜和方便，參與的人越來(lái)越多，網(wǎng)絡(luò )里面本身雖然說(shuō)什么都有，哪兒都能去，慢慢每個(gè)人會(huì )形成一個(gè)固定的圈子，有些只上那里玩兒，別的地方都不去，因為其他地方他不熟悉。所以，網(wǎng)絡(luò )現在已經(jīng)是比較成熟的社會(huì )，在成熟社會(huì )的基礎上，政治以它為基礎、政府治理以它為基礎，現在來(lái)說(shuō)規范化也是比較容易的。

中國網(wǎng)：網(wǎng)絡(luò )也給網(wǎng)民提供一個(gè)公共空間，大家都可以在這里面交流。

毛壽龍：政府是公共空間可以看到，政府恰恰是一個(gè)公共的，政策也是公共的，領(lǐng)導人也是公眾人物，所以在這個(gè)領(lǐng)域里面，都是很重要的資源。

中國網(wǎng)：剛才您提到網(wǎng)絡(luò )對政府的監督作用也是日益明顯。我們之前在網(wǎng)上收集一些網(wǎng)友的提問(wèn)。

搜狐網(wǎng)友：去年也有一些問(wèn)題是最先在網(wǎng)絡(luò )上披露，引發(fā)網(wǎng)民群情激憤，最后得以解決，例如“周久耕”、“躲貓貓”、“羅彩霞事件”。但是有些問(wèn)題在網(wǎng)上傳播也是真假難辯，也會(huì )給各級政府造成一種難堪和被動(dòng)，對于網(wǎng)絡(luò )監督，您認為政府應該采取什么樣的態(tài)度？

毛壽龍：政府的傳統態(tài)度是控制它或者回避它。一般來(lái)講政府里有一些老同志，他們總是以控制為主的思路，還有就是回避，覺(jué)得網(wǎng)絡(luò )這些東西亂七八糟的，一上去都是罵人的話(huà)，現在越來(lái)越理性。一看這些東西有什么意義呢？一點(diǎn)意義沒(méi)有。到現在為止有些人還在回避，有一些地方政府和部門(mén)也不想積極利用網(wǎng)絡(luò )，覺(jué)得利用網(wǎng)絡(luò )不安全，也不習慣，他自己不會(huì )用電腦，用電腦也不習慣，會(huì )覺(jué)得我的電腦是不是會(huì )被人控制，在心理上會(huì )害怕。比如網(wǎng)絡(luò )能夠看資料，但是我喜歡看紙質(zhì)的，電子版是能夠節省紙張，但是現在打印得更多了。像古代是竹子和羊皮做的是很貴的，是不能亂來(lái)的。但是這些人還有，但是這些人慢慢在失去市場(chǎng)，他們沒(méi)有用上網(wǎng)絡(luò )技術(shù)對他們來(lái)說(shuō)是非常大的損失。我們剛才講民主政治和民主決策，所有的好處他都會(huì )失去，而且對于政府來(lái)講、對于官員來(lái)講，在網(wǎng)上能夠樹(shù)立自己良好形象的機會(huì )和建立公信力的機會(huì )失去了。從這個(gè)意義上講，我們傳統對待網(wǎng)絡(luò )的方法都是過(guò)時(shí)了。

現在對政府來(lái)講，首先要適應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )的技術(shù)不論你喜歡不喜歡它，它都是在的，網(wǎng)絡(luò )里有很多積極的因素，即使要監督也是為你好。網(wǎng)絡(luò )會(huì )把監督的很多信息提前告訴你，你哪兒有問(wèn)題，哪兒不好，如果能夠積極的利用網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )的價(jià)值是無(wú)窮的，而且成本是非常低的。從這個(gè)意義上講，有一些地方政府怕被動(dòng)回避網(wǎng)絡(luò )，恰恰是因為他們回避網(wǎng)絡(luò )，一旦出現網(wǎng)絡(luò )監督的時(shí)候，他們也會(huì )出現問(wèn)題。

另外，網(wǎng)絡(luò )里的確是真假難辯，如果某一件東西真正在網(wǎng)絡(luò )上被人發(fā)現是有問(wèn)題的，要澄清也是非常容易的。我看了一下網(wǎng)上很多提供的數據還是比較準確的，有一些數據是虛假的，但是你網(wǎng)上一發(fā)帖子，人家馬上給你提供更準確的，如果網(wǎng)上的數據都不準確，找不到準確的數據，那么現實(shí)當中要找到準確的數據的機會(huì )也不太多，因為它可驗證的東西太多了。比如在網(wǎng)上說(shuō)某一盒煙，通過(guò)照片，或者通過(guò)追蹤這個(gè)人是哪個(gè)地方的人，可能會(huì )冤枉，但是很多情況下網(wǎng)上的高手太多，比如這張照片是PS的，馬上就能夠查出來(lái)是不是PS的，會(huì )做出很專(zhuān)業(yè)的分析。網(wǎng)上有很多專(zhuān)業(yè)的人，有時(shí)候比市場(chǎng)上做得還好。政府不要學(xué)過(guò)去，要適應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的需要。另外要認真積極回應網(wǎng)絡(luò )的監督，我們政府本身也是在監督，而且歡迎各個(gè)方面的監督，一旦發(fā)現問(wèn)題應該積極采取措施，而不是“躲貓貓”。對老百姓來(lái)講，監督你對你有很高的要求，那說(shuō)明什么呢？說(shuō)明老百姓還是愛(ài)你的，我們說(shuō)父母愛(ài)孩子就這么表達，說(shuō)孩子好好學(xué)習，如果父母說(shuō)我放棄你了，隨便，愛(ài)玩就玩，不管你了，出門(mén)斷絕父子、母女關(guān)系，那就沒(méi)戲了。所以，從這個(gè)意義來(lái)講老百姓監督政府，有時(shí)候不排除有人有惡意，但是基本上善意的成份比較多，但是從政府來(lái)講，不管惡意還是善意都要認真對待。所以，從這幾年網(wǎng)絡(luò )上各個(gè)方面來(lái)講，監督地方政府的事情比較多，而且一般來(lái)講是網(wǎng)上把這個(gè)事捅出來(lái)以后，最后引起黨和國家領(lǐng)導人批示、關(guān)注，這個(gè)事情就很快得到解決了?，F在也有一些黨和國家領(lǐng)導人不便批示或者不好說(shuō)的，像有一個(gè)叫鄧玉嬌，那個(gè)事是通過(guò)司法途徑，最后也給她一個(gè)公道。但的的確確那個(gè)官員有問(wèn)題，對于官員里面敗類(lèi)和工作不積極、比較懶、有瀆職嫌疑的官員的的確確應該有一個(gè)廣泛的監督。這對黨和政府也是一件好事，積極應對是非常重要的。

網(wǎng)上有一些假信息，沒(méi)有關(guān)系，很容易澄清，如果對一個(gè)政府來(lái)講，網(wǎng)上傳了很多消息，對政府來(lái)說(shuō)不管這個(gè)消息是真是假，政府都要認真對待，而且政府要核實(shí)這個(gè)消息，如果半夜找誰(shuí)核實(shí)都很難。所以我們說(shuō)網(wǎng)上如果消息有真有假，可能是跟事實(shí)本身不清楚，很難預料有關(guān)系。還有就是網(wǎng)上如果普遍存在著(zhù)那種假消息，而且有政治意義的，對整個(gè)社會(huì )結構、對人們的行為、對經(jīng)濟可能會(huì )導致重大影響的，對這些消息來(lái)說(shuō)，我們黨和政府在政治上、在政策上也需要認真對待它。所以，我們說(shuō)即使是監督，信息是假的，也是需要認真應對的。

中國網(wǎng)：提到網(wǎng)絡(luò )監督，問(wèn)題的另一方面可能是我們的網(wǎng)民，現在有很多的聲音來(lái)質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò )輿論，能否代表民意或者說(shuō)多大程度上能夠代表民意？

毛壽龍：一方面我們說(shuō)網(wǎng)民肯定不是人民，但是什么是人民呢？人民等于人民，你總得等于一個(gè)什么，如果只是看人民沒(méi)有。所以我們說(shuō)黨等于人民，也可以等于，但是政府等于人民，也不能這么說(shuō)，但也可以這么說(shuō)，有一部分。大學(xué)生等于人民，男人等于人民，女人等于人民，老人等于人民，小孩等于人民，有選舉權的人等于人民，有發(fā)言權的人、有著(zhù)作權的等于人民，有專(zhuān)業(yè)知識的等于人民。所以，如果單獨去說(shuō)一個(gè)都不是人民，但是把這些說(shuō)多了，就是豐富了人民的內涵，還把人民的內涵具體化了。應該說(shuō)人民的意識非常廣泛，非常有意義的一個(gè)事情。

民意其實(shí)也是一樣，民意并不是一種現實(shí)的狀態(tài)，就是不是說(shuō)一句話(huà)就是民意，或者大家動(dòng)腦筋都是民意，這個(gè)東西要擱在一起都是很混沌狀的，就是沒(méi)有辦法把它寫(xiě)出來(lái)，沒(méi)有辦法表達出來(lái)的民意。所以民意平時(shí)都是一種散在很自然的狀態(tài)，那么網(wǎng)絡(luò )是給這些散在自然的民意通過(guò)網(wǎng)絡(luò )表達出來(lái)，而且網(wǎng)絡(luò )不是簡(jiǎn)單的表達，因為有記者訪(fǎng)談、專(zhuān)家發(fā)言，還有網(wǎng)絡(luò )留言，現在有“微博”和博客，每個(gè)人都是記者，每個(gè)人都是發(fā)言人，每個(gè)人都是消息發(fā)布人，包括新華社發(fā)消息、路透社發(fā)消息，全國各大媒體都在發(fā)消息。從這個(gè)意義來(lái)講，網(wǎng)友是一個(gè)非常復雜的，而且通過(guò)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)表達出來(lái)的一種民意，而且網(wǎng)絡(luò )上的民意也不只是一種形式表達出來(lái)，應該是一種普遍的表達形式。網(wǎng)絡(luò )是一個(gè)比較好的平臺，能夠讓各種各樣的民意相對來(lái)講集中在一起。

中國網(wǎng)：從另一方面來(lái)說(shuō)我們的網(wǎng)絡(luò )民意也有一定的局限性和極端，比如一些網(wǎng)絡(luò )民意的表達是非理性的，您覺(jué)得作為網(wǎng)民如何行使自己的民主權利，如何更理性的表達自己的意愿？

毛壽龍：我覺(jué)得網(wǎng)絡(luò )本身有一個(gè)自我選擇的機制，一段時(shí)間可能謾罵這種會(huì )很多，但是只要是人都不太喜歡謾罵性質(zhì)的，我們每個(gè)都喜歡文明禮貌，在目前的階段來(lái)講，作為一個(gè)網(wǎng)民的話(huà)，在網(wǎng)絡(luò )上以一種積極的心態(tài)、以一種良好的形象出現，還是一個(gè)受人尊重的網(wǎng)友，即使有人罵你，你頂多文質(zhì)彬彬的罵他一句。網(wǎng)上各種各樣出言不遜，對張三來(lái)說(shuō)是出言不遜，但是對于李四來(lái)講就很正常。所以網(wǎng)絡(luò )多元化還會(huì )繼續存在，但是作為網(wǎng)民來(lái)說(shuō)，我個(gè)人的想法還是要積極、主動(dòng)的改善自己的形象、端正自己的行為，很多發(fā)言能夠三思而后行，如果網(wǎng)絡(luò )只是一個(gè)非常短期、而且易變的話(huà)，來(lái)了就來(lái)了，走了就走了，這樣的網(wǎng)絡(luò )，從政治上相對來(lái)講它作用的發(fā)揮也會(huì )下降，只能起到非常邊緣化的作用。真正的民意還是比較結構化，比較有專(zhuān)業(yè)水平的，而且能夠充分代表各個(gè)方面有道理的意見(jiàn)，而不是說(shuō)強詞奪理的，沒(méi)有道理的，別人不接受，讓人很反感的意見(jiàn)，那種意見(jiàn)在網(wǎng)絡(luò )里面慢慢會(huì )邊緣化。即使有的話(huà)，也是首先忽略不計，各級政府在處理網(wǎng)友建議的時(shí)候，第一條先把謾罵性的、人格侮辱的全部刪掉，即使不刪也不看，首先他自己被忽略了，那不白費勁了嗎。所以對網(wǎng)友的行為來(lái)講，我想普遍、完全的規范是很困難的，但是網(wǎng)絡(luò )本身有一個(gè)自我選擇的機制，這個(gè)自我選擇機制可以激勵、鼓勵網(wǎng)友更好的來(lái)端正自己的行為，這個(gè)過(guò)程當中網(wǎng)友之間本身有一個(gè)競賽，什么樣的網(wǎng)友能夠脫穎而出？是真正網(wǎng)上能夠領(lǐng)導時(shí)代新潮流，能夠真正在網(wǎng)上關(guān)注公共利益，能夠是真正有才能的網(wǎng)友，是在現實(shí)生活當中能夠脫穎而出，在網(wǎng)絡(luò )社會(huì )里面脫穎而出，這種機會(huì )會(huì )更多。

中國網(wǎng)：對于“兩會(huì )”來(lái)說(shuō)，我們的人大代表和政協(xié)委員如何利用網(wǎng)絡(luò )來(lái)更廣泛的收集民意？

毛壽龍：我想很多人都是喜歡上網(wǎng)的，而且在“兩會(huì )”期間很多人回去以后也在思考這些問(wèn)題，就是如何寫(xiě)提案，寫(xiě)提案不能自己想象的，也不能只是找身邊的朋友聊聊喜歡什么，還有人說(shuō)本單位要不要寫(xiě)一個(gè)提案，最后變成人大代表的議案或者建議變成個(gè)人的提案，或者只變成親朋好友的提案，或者變成本單位的提案，那個(gè)代表性就太差了。所以，我覺(jué)得人大代表、政協(xié)委員應該是想方設法跟老百姓保持比較近的距離，他的提案議案和很多思想都應該來(lái)自老百姓。網(wǎng)絡(luò )應該說(shuō)提供了一個(gè)很好的機會(huì )，一方面對他們來(lái)講可以接觸到很多信息，尤其是去某個(gè)地方視察、考察之前，在思考某個(gè)問(wèn)題之前在網(wǎng)上可以先看一下，可以節省很多時(shí)間，你在網(wǎng)上看完之后很熟悉這個(gè)事情，再到實(shí)地看一下，找一些人談，所以應該說(shuō)網(wǎng)絡(luò )是一個(gè)非常重要的輔助形式，讓他更好的履行代表的職責。

當然有一些代表委員在網(wǎng)絡(luò )上都留著(zhù)信箱，可能在網(wǎng)上都征集提案，當然最后不見(jiàn)得把網(wǎng)上的提案提交上來(lái)，但是作為一個(gè)非常重要思想的來(lái)源，我覺(jué)得這個(gè)很重要。尤其地方政府開(kāi)會(huì )的時(shí)候，還讓人大代表、政協(xié)委員都列席會(huì )議，比如開(kāi)聽(tīng)證會(huì )人大代表、政協(xié)委員都去，人大代表、政協(xié)委員都不應該只說(shuō)自己的話(huà)，應該多看看老百姓怎么說(shuō)，這個(gè)時(shí)候在時(shí)間比較緊、跟選民溝通不是很頻繁的情況下，時(shí)間資源有限的情況下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )跟選民保持一種良好的溝通，讓自己能夠做更好的發(fā)言，履行人大代表和政協(xié)委員的職責一個(gè)非常好的輔助技術(shù)。

中國網(wǎng)：現在有一種新的形式，新興的“微博”被廣大網(wǎng)友關(guān)注。

金融界網(wǎng)友：此前的各地陸續召開(kāi)的“兩會(huì )”上一些人大代表和政協(xié)委員已經(jīng)意識到“微博”問(wèn)政潛力了，您對這個(gè)問(wèn)題怎么看？

毛壽龍：對于“微博”來(lái)說(shuō)，操作性和主動(dòng)性都控制在網(wǎng)友身上，而且更加快捷和方便。所以，它對傳統的網(wǎng)絡(luò )溝通是一個(gè)快捷，而且面非常廣，E-mail一般來(lái)講只是發(fā)給一個(gè)人看，QQ群那些群體只能發(fā)給圈里人看，但是“微博”不一樣，只要誰(shuí)對你感興趣都可以發(fā)出去給他們看。所以人大代表建立自己的“微博”，可以把自己的政策主張說(shuō)出去，以非常簡(jiǎn)短的語(yǔ)言說(shuō)出來(lái)，就一百多個(gè)字，很多人就跟貼評論，現在一些主持人在征集，我有這么一個(gè)好的選題，大家看看有什么好的問(wèn)題，或者我要去采訪(fǎng)人大代表，你們有什么問(wèn)題要問(wèn)。這是網(wǎng)絡(luò )技術(shù)本身的一個(gè)革命，這個(gè)技術(shù)的革命更有利于發(fā)揮網(wǎng)友的個(gè)人積極性，給他們以更多的空間，而且更方便、更快捷。

當然也有一個(gè)問(wèn)題，就是“微博”的思想可能碎片化，但是我知道中國人喜歡長(cháng)篇大論，不喜歡說(shuō)短話(huà)，所以我覺(jué)得“微博”可以訓練人，用很短的文字把思路表達出來(lái)。人大代表、政協(xié)委員假定他上網(wǎng)了，做了“微博”會(huì )面臨非常大的考驗。他的粉絲要達不到一定的水平，就說(shuō)明他代表性不高。所以我覺(jué)得人大代表、政協(xié)委員上“微博”受一下考驗非常重要，如果粉絲達到5000萬(wàn)的話(huà)，我估計這個(gè)人大代表、政協(xié)委員選上了以后，在會(huì )上說(shuō)話(huà)也有力量，后面有那么多人支持，那是不得了的事，以后說(shuō)什么都可以了，你要說(shuō)什么，別人反對你，不怕，因為你有5000萬(wàn)人支持你，人大代表、政協(xié)委員本來(lái)就是代表更多人的利益，你能代表更多的人，你說(shuō)的話(huà)也有代表性。但是你如果只代表一個(gè)人說(shuō)話(huà)，只是自己說(shuō)話(huà)，或者只代表5個(gè)人說(shuō)話(huà)，那你職位再重要、地位再重要，人也都是很沒(méi)有份量的。

中國網(wǎng)：在節目最后，我們請您談?wù)剬W(wǎng)絡(luò )問(wèn)政的建議，我國網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政未來(lái)發(fā)展趨勢如何？

毛壽龍：網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政是一個(gè)輔助性的平臺，或者是一個(gè)我們現有的制度機制的一個(gè)非常重要的補充，但是它不可能替代現有的制度和機制。所以，從這個(gè)意義上來(lái)講，我覺(jué)得網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政不可避免，我們需要適應它，去利用它，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代本身我們政府的管理、政治的制度機制，都可能相應做一些改變，有一些變革。但是，從整體上來(lái)講，要替代現有的一些東西是不可能的，未來(lái)網(wǎng)絡(luò )形式會(huì )越來(lái)越發(fā)達，很多民意、很多技術(shù)、很多東西都會(huì )以網(wǎng)絡(luò )的形式表現出來(lái)。所以，在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代誰(shuí)忽略網(wǎng)絡(luò )誰(shuí)就落后于時(shí)代，誰(shuí)正視網(wǎng)絡(luò )，誰(shuí)能夠利用好網(wǎng)絡(luò )，誰(shuí)能在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代改變自己去適應這個(gè)社會(huì )，適應這個(gè)技術(shù)，誰(shuí)就能夠把握主動(dòng)權。所以，網(wǎng)絡(luò )時(shí)代的政治發(fā)展是一個(gè)非常重要的課題，對未來(lái)來(lái)講民主政治的發(fā)展是很積極的，而且在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代發(fā)展會(huì )更加平穩。

中國網(wǎng)：今天非常感謝毛教授對我們的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入的解讀和分析，也感謝您的收看。我們下期節目再會(huì )。

（責編 文字：羅艷\主持：羅艷\導播：李哲\攝像：龐瑞\圖片：胡迪）