中國網(wǎng):“中國訪(fǎng)談,世界對話(huà)”,歡迎您的收看。國家統計局1月18日發(fā)布了2017年宏觀(guān)經(jīng)濟數據,顯示中國國民經(jīng)濟延續了“穩中有進(jìn)、穩中向好”的發(fā)展態(tài)勢,整體形勢好于預期。如何解讀2017年中國經(jīng)濟的成績(jì)單?這些數據釋放了哪些信號?我們又將如何期待今年中國經(jīng)濟的表現?本期《中國訪(fǎng)談》特別邀請到了中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才為您解讀。
中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才接受中國網(wǎng)《中國訪(fǎng)談》欄目專(zhuān)訪(fǎng)。楊楠/攝影
中國網(wǎng):徐教授您好,歡迎您做客《中國訪(fǎng)談》。
徐洪才:你好,大家好!
中國網(wǎng):國家統計局18日公布,2017全年我國國內生產(chǎn)總值(GDP)總量為827122億元,首次登上80萬(wàn)億元的門(mén)檻。GDP同比增長(cháng)6.9%,增速較2016年提高0.2個(gè)百分點(diǎn),這也是自2011年經(jīng)濟增速下行以來(lái)的首次回升。您如何評價(jià)2017年中國經(jīng)濟運行的總體情況?
徐洪才:毫無(wú)疑問(wèn),2017年的經(jīng)濟表現確實(shí)是好于預期,是穩中向好的。在2016年底的時(shí)候,大家還有點(diǎn)擔憂(yōu)——我們的經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),未來(lái)的走勢是一個(gè)“L型”,但是這個(gè)“L型”一豎再一橫的這個(gè)拐點(diǎn)在哪里,大家心里沒(méi)有底。實(shí)際上,在2016年四季度的時(shí)候就已經(jīng)出現溫和的反彈了。2016年雖然全年經(jīng)濟增長(cháng)6.7%,但是四季度是增長(cháng)6.8%。到了2017年上半年,隨著(zhù)全球經(jīng)濟的復蘇,中國經(jīng)濟表現非常好,一季度、二季度6.9%,三季度、四季度6.8%,全年平均下來(lái)6.9%,高于2016年0.2個(gè)百分點(diǎn),顯然有點(diǎn)喜出望外。因為有了這個(gè)基礎以后,我們未來(lái)三年日子好過(guò)了,咱們到2020年實(shí)現“兩個(gè)翻一番”的戰略目標看來(lái)底氣更足了。另外,我們注意到經(jīng)濟質(zhì)量、效益這些指標都在改善,都在上升,經(jīng)濟結構在優(yōu)化,還有包括潛在的一些金融風(fēng)險都得到了有效的化解。所以總體來(lái)看,大家感覺(jué)到經(jīng)濟的質(zhì)量上升了,老百姓得到了更多的實(shí)惠,有更多的獲得感和幸福感,所以對2017年整體經(jīng)濟評價(jià),有人說(shuō)要打一個(gè)滿(mǎn)分,我也是這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。
中國網(wǎng):是一個(gè)非常高的評價(jià)了,包括發(fā)布會(huì )上,國家統計局寧吉喆局長(cháng)多次提到“好于預期”這個(gè)詞,可見(jiàn)大家對2017年經(jīng)濟增長(cháng)還是比較肯定的。除了GDP總量和GDP增長(cháng)速度之外,本次公布的經(jīng)濟數據還有哪些亮點(diǎn)?
徐洪才:剛才我也提到了,首先就是就業(yè)的指標。最近幾年,李克強總理很關(guān)心就業(yè),因為就業(yè)的上升就意味著(zhù)老百姓收入的增加有保證,而收入穩步上升就意味著(zhù)消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)力是有基礎的。所以,過(guò)去幾年大家看到,我們連續幾年城鎮新增就業(yè)崗位1300萬(wàn),這是一個(gè)很了不起的成就。另外一個(gè)就是老百姓的收入增加基本上和經(jīng)濟增長(cháng)保持同步。過(guò)去幾年,我們總體上城鄉居民的可支配收入增長(cháng)高于GDP0.2到0.3個(gè)百分點(diǎn),但是2017年更多一點(diǎn),2017年經(jīng)濟增長(cháng)6.9%,但是收入增加是7.3%。
中國網(wǎng):老百姓日子越來(lái)越好了。
徐洪才:老百姓日子越來(lái)越好過(guò)了。另外物價(jià)穩定,金融體系也保持穩定,因此老百姓感覺(jué)經(jīng)濟質(zhì)量確確實(shí)實(shí)是提升了。
中國網(wǎng):是不是這些也代表我們經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)了?
徐洪才:在這個(gè)過(guò)程當中新常態(tài)的特點(diǎn)更加明顯了??傮w來(lái)看,這個(gè)速度肯定還要往下走一走的,因為去年有一個(gè)特殊情況,世界經(jīng)濟的穩步復蘇拉動(dòng)了我國外貿,進(jìn)出口強勁反彈,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻大概是0.2到0.3個(gè)百分點(diǎn)。相比于2016年的情況——當時(shí)是貿易負增長(cháng),拉動(dòng)經(jīng)濟的貢獻大概是負的0.4個(gè)百分點(diǎn),所以雖然看到我們的投資下滑了0.9個(gè)百分點(diǎn),但是我們的經(jīng)濟增長(cháng)還是整體上高于2016年0.2個(gè)百分點(diǎn)。所以大家感覺(jué)到,經(jīng)濟新常態(tài)這個(gè)特點(diǎn)更明顯了,未來(lái)走勢還要緩慢地往下走,但是質(zhì)量、效益提升了,這是一個(gè)硬指標。
中國網(wǎng):中國經(jīng)濟實(shí)現“穩中向好、好于預期”,除了剛才您說(shuō)的對外貿易的因素之外,還有哪些主要的內部和外部的原因呢?
徐洪才:當然,內部原因是主要的,主要是我們過(guò)去幾年聚焦于供給側的結構性改革,在“三去一降一補”這些領(lǐng)域里面,我們都取得了長(cháng)足的進(jìn)展,因此在培育新動(dòng)能方面是卓有成效的。比如高科技現代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè),還有一些所謂新經(jīng)濟,比如說(shuō)共享經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式等等,這些領(lǐng)域創(chuàng )造的增加值高于工業(yè)增加值。規模以上的工業(yè)增加值去年一年表現也不錯,相對于2016年也上漲了0.6個(gè)百分點(diǎn),反映了我們工業(yè)企業(yè)的效益在上升,但是高科技這些新動(dòng)能對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻更明顯一些。與此同時(shí),這些領(lǐng)域代表了未來(lái)的發(fā)展方向,所以吸引的資金、投入的資金增長(cháng)速度也是高于全國固定資產(chǎn)投資增長(cháng)速度的平均水平,這反映出動(dòng)能的轉換效果已經(jīng)初步顯現了。
另外,我們在防風(fēng)險、化解風(fēng)險等領(lǐng)域也是卓有成效的,為經(jīng)濟的平穩運行奠定了一個(gè)相對穩定的外部環(huán)境。比如一些一線(xiàn)城市的房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的一些潛在風(fēng)險,還有外部沖擊的風(fēng)險等等,這個(gè)后面我們再展開(kāi)討論,這些潛在風(fēng)險的化解也為實(shí)體經(jīng)濟的平穩健康運行保駕護航。
中國網(wǎng):去年供給側結構性改革也在不斷地深化,我們看到全國工業(yè)產(chǎn)能的利用率為77%,也創(chuàng )下5年的新高。從相關(guān)數據上來(lái)看,“三去一降一補”主要取得了哪些成效,這又對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響呢?
徐洪才:具體而言就是落后產(chǎn)能的退出,僵尸企業(yè)的退出,本身就體現了優(yōu)勝劣汰的機制。與此同時(shí),大家感覺(jué)到像煤炭、鋼鐵,還有落后的產(chǎn)能規模降下去以后,市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生了變化,從短期看也拉動(dòng)了相關(guān)工業(yè)基礎原材料價(jià)格的大幅上揚。這個(gè)上揚的信號一起作用,就引導了現有的一些先進(jìn)產(chǎn)能企業(yè),比如開(kāi)工率提升、產(chǎn)能利用率提升。因此大家注意到,我們在2017年,雖然投資的增長(cháng)速度是下滑了0.9個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增長(cháng)只有7.2%,創(chuàng )下了歷史新低,相對于2016年顯然是不給力的,但是我們的經(jīng)濟增長(cháng)反而高于2016年。其中一個(gè)重要原因就是產(chǎn)能利用率的提升,就是挖掘了內涵,挖掘了潛力,這個(gè)對于經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻是顯而易見(jiàn)的。
另外一個(gè)就是我們對傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、轉型升級,其實(shí)它也挖掘了經(jīng)濟增長(cháng)的潛力。再就是供給側結構性改革里面的“降成本”,讓企業(yè)能夠輕裝上陣。比如我們在自貿區實(shí)行的一些負面清單管理制度、簡(jiǎn)政放權的這些改革措施,我們在全國范圍內進(jìn)行推廣,也降低了市場(chǎng)的制度成本、交易成本,包括企業(yè)的稅負都是明顯下降的,因此企業(yè)的競爭力有所改善。我們感覺(jué)到,雖然從需求側來(lái)看,相對有點(diǎn)回落,這也是必然的趨勢,但是經(jīng)濟增長(cháng)還是保持一個(gè)穩健的、向好的發(fā)展趨勢。
中國網(wǎng):可以說(shuō)這也是為實(shí)體經(jīng)濟中的制造業(yè)提供一個(gè)非常好的利好的信號了?
徐洪才:那是一定的,因為制造業(yè)轉型升級是核心,我們未來(lái)的發(fā)展還是要靠實(shí)體經(jīng)濟的振興。而高科技戰略性新興產(chǎn)業(yè),特別是先進(jìn)制造業(yè),這是代表了國家的核心競爭力,在這方面我們是不遺余力推進(jìn)的。我們在穩步推進(jìn)《中國制造2025》發(fā)展戰略,在這方面我們下了很大的力氣。因此像智能制造,還有一些比較高精尖的領(lǐng)域,我們現在也取得了國際領(lǐng)先的水平,在這方面是有口皆碑的,拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以,大家看到高科技(產(chǎn)業(yè)),技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng )新驅動(dòng)進(jìn)一步顯現,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻在上升。
中國網(wǎng):另一個(gè)老百姓比較關(guān)注的話(huà)題就是房地產(chǎn)行業(yè)。2017年全國各地陸續推出一些房地產(chǎn)的政策,比如差異化的供地政策、租賃住房、共有產(chǎn)權房等等。12月末,全國商品房的待售面積比上年年末下降了15.3%。您如何評價(jià)去年房地產(chǎn)市場(chǎng)的整體表現呢?
徐洪才:因為前幾年我們房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上看存在一些問(wèn)題,主要是兩個(gè)方面:一是所謂一線(xiàn)城市、熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)過(guò)高,投機過(guò)熱;另一個(gè)就是四線(xiàn)城市,一些相對邊遠地區的三四線(xiàn)城市庫存過(guò)多,就是“冰火兩重天”。這種分化的走勢顯然不是健康的表現,我們有必要針對性地進(jìn)行一些調控,差異化的調整,應該說(shuō)在2017年都取得了明顯的進(jìn)展。
一方面,大家看得見(jiàn)摸得著(zhù)的,北上廣深這些一線(xiàn)城市,還有一些新一線(xiàn)城市整個(gè)房?jì)r(jià)波瀾不驚,整個(gè)市場(chǎng)恢復平靜、恢復理性,特別是房地產(chǎn)的投資現在大體上恢復理性了,在7%到8%之間,相對于過(guò)去有時(shí)候達到15%,甚至20%以上的快速增長(cháng),那顯然現在這種增長(cháng)速度是合理的,是跟經(jīng)濟增長(cháng)保持相對同步的。
但是另一方面,一些落后地區,我們通過(guò)增加公共產(chǎn)品的供給,比如醫療、衛生、教育等這些方面的投入,增加它的吸引力,推動(dòng)新興城鎮化、產(chǎn)城融合,特別是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,就增加了就業(yè),老百姓的收入增加也保證了房地產(chǎn)市場(chǎng)、城鎮化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展同步,也消化了一批庫存。當然這里面也包括我們有一些政策性的措施,主動(dòng)消化了一些庫存,比如通過(guò)保障房,我們通過(guò)政策的創(chuàng )新,票據化而不是新增加更多的供給,通過(guò)消化現有的商品房等政策措施,也消化了一些問(wèn)題。
因此,就目前的情況來(lái)看,大家感覺(jué)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體表現是相對平穩的。但是更重要的是,我們已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制,就是剛才您所講到的,這也是在經(jīng)濟工作會(huì )議當中、十九大報告當中著(zhù)重強調的,就是未來(lái)我們要增加這種多渠道的供給機制,整個(gè)市場(chǎng)的供求關(guān)系會(huì )發(fā)生深刻的變化。所以有理由相信,未來(lái)的發(fā)展我覺(jué)得肯定是朝著(zhù)健康的方向發(fā)展。
中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才解讀2017年中國宏觀(guān)經(jīng)濟數據。楊楠/攝影
中國網(wǎng):數據顯示2017年居民收入增長(cháng)加快,城鎮新增就業(yè)人數超過(guò)1300萬(wàn),而全年居民消費價(jià)格比上年上漲1.6%,漲幅比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。您如何解讀這些民生指標的變化?
徐洪才:首先就是老百姓的收入增加是領(lǐng)先于GDP增長(cháng)速度的。這種狀況其實(shí)在若干年以前是不曾有過(guò)的。以前曾經(jīng)是財政收入、稅收的增加是最快的,其次是GDP,城鄉居民的收入要比經(jīng)濟增長(cháng)略微低一點(diǎn)。最近幾年的情況,尤其十八大以來(lái)的情況趨于合理了,就是經(jīng)濟增長(cháng),老百姓收入的增加基本保持同步,這主要是得益于政策的調整。比如,我們通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構的調整,發(fā)展服務(wù)業(yè),鼓勵小微企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng),因此增加了新的就業(yè)機會(huì )。同時(shí),在提高勞動(dòng)者的素質(zhì)方面、教育方面,過(guò)去我們也是不遺余力,特別是下崗職工再就業(yè)、精準脫貧等等這些方面解決普惠發(fā)展,解決我們過(guò)去兩極分化的問(wèn)題,這方面政策發(fā)揮了重要的引導作用。因此老百姓感覺(jué)實(shí)實(shí)在在的收入增加了,購買(mǎi)力上升了,幸福感、獲得感增加了。
與此同時(shí),物價(jià)水平是相對穩定的,去年還相對于2016年下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。這里面主要原因是什么?一個(gè)就是我們的貨幣政策總體上保持穩健中性,所以沒(méi)有出現“大水漫灌”,整個(gè)的貨幣需求保持相對穩定。另外一個(gè)就是實(shí)際上這些年老百姓的消費結構發(fā)生了深刻的變化,過(guò)去那種物質(zhì)消費、物質(zhì)需求基本上得到滿(mǎn)足了,所以大家感覺(jué)到像瓜果蔬菜、糧食這些物質(zhì)消費基本上價(jià)格不僅不漲反而還下降了。
但是另一方面,像一些新興消費,比如文化、旅游、養老、健康、體育等這些消費需求是上升的,也因此拉動(dòng)了相關(guān)服務(wù)品價(jià)格的上升,再加上老百姓收入的增加,這本身既是增加收入,也是增加企業(yè)的成本,這是雙刃劍。另外,環(huán)保標準的提升,因此企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本總體上是上升的,但是技術(shù)的進(jìn)步在另一個(gè)角度也可以抵消這個(gè)成本上升的因素。
總體來(lái)看,老百姓得到了實(shí)惠,收入增加了,同時(shí)我們的生態(tài)環(huán)保環(huán)境得到了改善,直觀(guān)上感覺(jué)就是藍天白云回來(lái)了,過(guò)去那種霧霾、各種污染,老百姓感觸很深,這些年我們把環(huán)保放在突出的位置,所以讓老百姓直觀(guān)上感覺(jué)我們生活的質(zhì)量上升了。
中國網(wǎng):包括您剛才說(shuō)的老百姓收入水平的提升,消費水平的提高,包括我們生存環(huán)境的改善,這些數據背后所體現出的老百姓的獲得感才是我們經(jīng)濟發(fā)展最重要的體現了。今年是中國改革開(kāi)放40周年,也是我們決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。通過(guò)對2017年經(jīng)濟數據的分析,您對今年國民經(jīng)濟的走勢怎么看?
徐洪才:總體上2018年要延續2017年“穩中向好”的發(fā)展態(tài)勢,而且我們面臨的外部環(huán)境應該說(shuō)是好于2017年,更好于2016年。為什么這樣講呢?因為從2016年開(kāi)始,世界經(jīng)濟已經(jīng)出現了明顯的復蘇跡象,美國、歐洲、日本現在日子好過(guò)了,他們的通脹現在接近于它的政策目標——2%,特別是日本擺脫了長(cháng)期的通貨緊縮的困擾。世界經(jīng)濟的強勁復蘇其實(shí)也拉動(dòng)了全球的貿易投資活動(dòng),所以去年我們外貿進(jìn)出口已經(jīng)受益匪淺。2016年的時(shí)候,我們在世界的排名一下子跌到第二位。2015年我們是世界第一,2016年跌到世界第二,2017年又回來(lái)了,我們又重新拿回了世界第一的寶座。
另一方面,我們自身的改革也為未來(lái)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。大家看到,我們在新動(dòng)能的培育方面,在供給側結構性改革“三去一降一補”方面,我們取得的進(jìn)展是實(shí)實(shí)在在的。比如我們在降成本、補短板包括降杠桿方面,過(guò)去的一年中國有企業(yè)的資產(chǎn)負債率下降了0.6個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)也是很難得的。但是未來(lái)幾年我們還要進(jìn)一步降低,以國有企業(yè)的杠桿率為主要內容的經(jīng)濟杠桿率;另外金融機構的降杠桿也是卓有成效的,潛在風(fēng)險也得到消耗。
因此2017、2018年,我覺(jué)得將延續過(guò)去一年向好的發(fā)展態(tài)勢,但是也應該看到經(jīng)濟增長(cháng)速度會(huì )下來(lái)一點(diǎn),我預計大概是6.7%,這種情況也是非常好的結果了,到2019年的時(shí)候就是6.6%,2020年就是6.5%,按照這樣的發(fā)展速度,咱們未來(lái)實(shí)現“兩個(gè)翻一番”,全面實(shí)現小康社會(huì )的戰略目標指日可待,沒(méi)有問(wèn)題。
但是,我們有一些問(wèn)題也要引起關(guān)注。
中國網(wǎng):比如哪些問(wèn)題?
徐洪才:比如我們經(jīng)濟工作會(huì )議強調的“三大攻堅戰”。
第一,防控重大風(fēng)險,特別是金融風(fēng)險。過(guò)去幾年我們經(jīng)受了考驗,2015年年中的時(shí)候股市的一場(chǎng)震蕩,包括四季度外匯市場(chǎng)的劇烈波動(dòng),我們都過(guò)來(lái)了。另外,我們主動(dòng)化解了一些風(fēng)險,但是未來(lái)還有一些潛在風(fēng)險。比如像美聯(lián)儲的加息,還有美國的減稅改革可能會(huì )引起資本回流美國,這對我們產(chǎn)業(yè),對我們的經(jīng)濟形成一定的競爭壓力。
從我們自身的角度來(lái)看,我們的金融體系有一些潛在風(fēng)險也可能會(huì )卷土重來(lái),比如像地方企業(yè)的企業(yè)債,在2018年、2019年,過(guò)去幾年有一些債券要集中到期,有一些潛在的信用風(fēng)險。地方政府過(guò)去幾年盲目擴張,尤其是在PPP項目實(shí)施過(guò)程當中出現了一些不規范的做法,所謂明股實(shí)債,名義上是股權投資,實(shí)際上有兜底條款的,是債券投資,因此增加了地方政府的或有負債,潛在風(fēng)險是有的,所以未來(lái)我們對地方政府的債務(wù)風(fēng)險也要保持高度關(guān)注。
第二,污染防治,就是治理污染,特別是要打贏(yíng)藍天保衛戰。這個(gè)是看得見(jiàn)摸得著(zhù)的,老百姓意見(jiàn)最大,所以我們要把這件事情給它抓好。
第三,脫貧攻堅。過(guò)去一年我們解決了1000萬(wàn)左右貧困人口脫貧的問(wèn)題,未來(lái)3年大概還有3000萬(wàn)左右人口的脫貧任務(wù)。因為到了2020年,習近平主席講“一個(gè)也不能少”,咱們要全面實(shí)現小康社會(huì ),因此未來(lái)這3年脫貧的問(wèn)題我覺(jué)得還是一個(gè)挑戰。
圍繞這“三大攻堅戰”,我們其實(shí)是圍繞供給側結構性改革這條主線(xiàn)展開(kāi),而供給側結構性改革這里面又跟往年有所不同,十九大報告,包括經(jīng)濟工作會(huì )議就提到,要“破”“立”“降”,要做好這三件事?!捌啤本褪瞧婆f立新,不破不立,要破除一些僵尸企業(yè)、落后產(chǎn)能,給它市場(chǎng)退出;“立”就是培育新動(dòng)能、新的產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、新的機制;“降”就是降低成本,特別是要降低制度性的成本,通過(guò)深化改革,釋放改革的紅利。這樣我們未來(lái)幾年就有一個(gè)可持續發(fā)展的堅實(shí)基礎。
中國網(wǎng):“破”“立”“降”其實(shí)都需要加大未來(lái)改革的力度。
徐洪才:對。
中國網(wǎng):十九大報告和中央經(jīng)濟工作會(huì )議都指出,中國已由高速發(fā)展階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。今年國家還將在哪些方面下功夫,著(zhù)重提高中國經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量?
徐洪才:十九大報告里面講得很清楚,這次年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議對2017年乃至未來(lái)三年的經(jīng)濟工作又做了一個(gè)總體的部署,實(shí)際上我們是以深化供給側結構性改革為中心、為核心,我們的宏觀(guān)經(jīng)濟政策也要圍繞服務(wù)于供給側結構性改革展開(kāi),政策之間要協(xié)調,貨幣政策要保持穩健、中性。2017年應該說(shuō)做得不錯了,我們也是歷史上前所未有地出現了廣義貨幣供應量的增長(cháng)速度保持9%左右,創(chuàng )下歷史新低,基本上和名義GDP的增長(cháng)速度保持同步。過(guò)去這種情況沒(méi)有見(jiàn)過(guò),經(jīng)濟增長(cháng)6.9%,再加上2%左右的通脹率,那也就是9%左右。這種情況就結束了過(guò)去那種“大水漫灌”,推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)模式的變革;同時(shí),宏觀(guān)杠桿率渴望因此下降,因為你整個(gè)的貨幣增長(cháng)速度超過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)的話(huà),那勢必你整個(gè)負債全社會(huì )的杠桿率還是上升的,所以從源頭上把握住了貨幣供給的總的閘門(mén)。這是至關(guān)重要的,保持整個(gè)金融體系的相對穩定,發(fā)揮穩健的貨幣政策加上宏觀(guān)審慎政策雙支柱的作用,加強監管、加強協(xié)調。
財政政策要更加積極,特別是要體現財政政策的結構調整的作用。好鋼用在刀刃上,財政上資金使用的效率要進(jìn)一步提高,社會(huì )政策要兜底,同時(shí)要引導新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化結構。區域協(xié)調、發(fā)展政策,改革的政策等等,還有對外開(kāi)放,這幾個(gè)方面要協(xié)同起來(lái)。
改革要更多地強調系統性、整體性、協(xié)調性,不能孤軍深入,方方面面地改革。我覺(jué)得十八屆三中全會(huì )定下的一些任務(wù),我們未來(lái)幾年其實(shí)還是很繁重的,我們要有所突破。比如國有企業(yè)混合所有制改革,我覺(jué)得2018年可能是關(guān)鍵的一年,因為2017年已經(jīng)做好準備了。另外,像金融改革,我們還要穩步推進(jìn);財稅體制改革也要按部就班,特別是理順中央和地方政府一些財稅關(guān)系,大家關(guān)心最多的就是房地產(chǎn)征稅的立法問(wèn)題,等等。這些相關(guān)的工作我們都要推進(jìn)。
還有一個(gè)很重要的工作就是鄉村振興戰略,這是十九大報告首次提出來(lái)的一個(gè)新概念,就是未來(lái)我們還要解決中國農村和城市之間二元經(jīng)濟結構的問(wèn)題,這仍然是我們一個(gè)重要的工作,所以無(wú)論是對內改革還是對外開(kāi)放,在2018年都渴望有一個(gè)穩步推進(jìn)。
中國網(wǎng):2017年可以說(shuō)是從中央到地方,各個(gè)經(jīng)濟主體主動(dòng)作為、全方位系統性地推動(dòng)我國經(jīng)濟“穩中向好”的態(tài)勢。2018年,相信各方秉持“擼起袖子加油干”的精神,會(huì )推動(dòng)我國經(jīng)濟持續中高速增長(cháng)的。感謝徐教授為我們帶來(lái)精彩的解讀。謝謝您!
徐洪才:再見(jiàn)。
中國網(wǎng):也感謝各位網(wǎng)友收看,下期再會(huì )!
(本期人員——責編:杭舟;文字:韓琳;攝像/后期:劉凱;攝影:楊楠;主編:鄭海濱)