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十九大代表高福:疾控五年成就大 走向國際挑戰多
 
時(shí)間:2017年10月25日
嘉賓:十九大代表、中國疾病預防控制中心主任高福

中國網(wǎng):各位網(wǎng)友大家好,歡迎收看中國網(wǎng)《中國訪(fǎng)談》十九大特別報道。人類(lèi)健康是民族昌盛和國家富強的重要標志,十九大報告中指出,實(shí)施健康中國戰略,要“堅持預防為主,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病”。黨的十八大以來(lái),我國的疾控工作取得了哪些重大成就,新時(shí)代又將面臨哪些新的挑戰呢?我們就此采訪(fǎng)到了十九大代表、中國疾病預防控制中心主任高福。

高主任您好,非常感謝您接受中國網(wǎng)的專(zhuān)訪(fǎng)。黨的十八大以來(lái),我國的疾病預防工作取得了重大成就,那么您怎么看待過(guò)去的五年,我國疾控工作所取得的成果?主要體現在哪些方面?

高福:確實(shí)是這樣,過(guò)去的五年里,我們疾控工作取得了很大的成就,比如說(shuō)2014年埃博拉事件、2013年H7N9禽流感事件,還有去年的寨卡病毒輸入中國事件,我可以舉好多好多這樣的例子,大家應該印象很深的,這些工作就是咱們的疾控工作。

回顧起來(lái),咱們想想,這五年來(lái),疾控工作首先是我們衛生應急核心能力增強很快,提升非???。我們已經(jīng)組建了傳染病、中毒與核輻射這樣的應急隊伍,就是能保障我們國家出現任何跟衛生有關(guān)的應急事件,我們的隊伍可以馬上上去。我想大家應該印象比較深的,就是在韓國發(fā)生我老管它叫“SARS的弟弟或者妹妹”——MERS的時(shí)候,韓國180多個(gè)病人,其中一個(gè)病人就到中國來(lái)了。我們能夠很快地把這個(gè)病人隔離(起來(lái)),通過(guò)包括治療等一系列的 “早”——大家知道傳染病就是要早發(fā)現、早診斷、早干預、早治療,總是能把傳染病控制得很好。

中國網(wǎng):跟時(shí)間賽跑。

十九大代表、中國疾病預防控制中心主任高福。(資料圖)

高福:跟時(shí)間賽跑,所以發(fā)生MERS的時(shí)候就不像我們2003年發(fā)生SARS那樣,很快把它控制住了,我覺(jué)得這是個(gè)典型的例子。我們國家在衛生應急的核心能力建設上,這是老百姓可以放心的,我們也管它叫“砥礪奮進(jìn)的疾控五年”,這五年我們進(jìn)步非常非常大。

第二,主要的傳染病,像結核、艾滋病,尤其是我們國家過(guò)去大家可能知道的乙型肝炎,大家一說(shuō)乙肝,過(guò)去管這個(gè)稱(chēng)為“國病”,現在在這個(gè)病通過(guò)疫苗(得到了控制)。我在這里也要呼吁,疫苗還是防控傳染病的根本所在,民眾對打疫苗、對疫苗對防控傳染病所起的作用要有個(gè)很好的認識,所以我們在重大傳染病的防控上也取得了很大的進(jìn)展。

第三,通過(guò)倡導健康的生活方式。大家知道,去年開(kāi)了“全國衛生與健康大會(huì )”,習近平總書(shū)記在大會(huì )上也做了很重要的報告?,F在我們就要堅持以預防為主,尤其是在慢性病防控上發(fā)揮非常重要作用。所以我們這幾年在減鹽——要少吃鹽,減糖——要少吃糖——這一系列的工作中,都取得了很大的進(jìn)展。在慢性病的防控上,包括癌癥等各方面的慢性病,也取得了很大進(jìn)展。

第四,我們在疾控領(lǐng)域一直在強調,一流的疾控需要有一流的科技來(lái)支撐。所以,我們在疾控相關(guān)的基礎和應用科學(xué)研究方面進(jìn)展迅速。比如說(shuō)過(guò)去我們可能在禽流感比如說(shuō)H5N1產(chǎn)生的時(shí)候,往往是美國、歐洲的其他國家領(lǐng)先研究。那么H7N9出來(lái)以后,我們國家很快,而且通過(guò)全國的聯(lián)防聯(lián)控,控制了H7N9,這屬于應急的。馬上科研也就跟上了,把這個(gè)H7N9,可以說(shuō)把這個(gè)病毒從頭到尾給它研究得清清楚楚。這份(貢獻)誰(shuí)來(lái)做的?中國人做了很大的貢獻。我就以這個(gè)為例,在基礎和應用研究方面,也取得了相當大的進(jìn)展。

第五,中國疾控中心這幾年,在人才培養上,尤其是在應用型人才比如說(shuō)公共衛生醫師的培養上,比如說(shuō)在現場(chǎng)流行病學(xué)人才的培養上,都做了大量的工作。劉延東副總理2013年視察中國疾控中心,給我們 “四位一體”的定位,那就是疾病控制、衛生應急、科學(xué)研究、教育培訓,所以我們在科學(xué)研究方面做了大量工作。第四個(gè)叫教育培訓,這幾年進(jìn)展也相當快。

第六,疾控中心在重點(diǎn)地區衛生和科技領(lǐng)域的幫扶工作做得很好。這方面應該說(shuō)疾控中心做了大量的工作。比如說(shuō)我們在新疆的南疆建立了中國疾病預防控制中心的南疆工作站,重點(diǎn)就是幫助南疆地區控制結核。我們也和廣東疾病預防控制中心組建了聯(lián)合實(shí)驗室。這樣的話(huà),有些重點(diǎn)地區,如廣東,是國內對外外交往比較多的地方,所以一些輸入性疾病比較多,重點(diǎn)跟他們研究要做新發(fā)突發(fā)傳染病的預防。像新疆這個(gè)地方,代表性的疾病就是結核。

更為重要的,我想講西藏和四川的藏區,在俞正聲主席的積極推動(dòng)下,我們做了有關(guān)包蟲(chóng)病的防治工作。包蟲(chóng)病的工作抓了一年多,進(jìn)展非常順利。我們現在正在做的,也是精準扶貧,通過(guò)健康促進(jìn),通過(guò)健康扶貧,來(lái)推動(dòng)當地的艾滋病防治工作。這就是在四川的涼山,我們在做精準扶貧、健康扶貧,做攻堅戰,現在這方面的工作剛剛啟動(dòng),我相信這個(gè)也會(huì )起很大的作用。這就是在關(guān)鍵地區,在關(guān)鍵技術(shù),或者是關(guān)鍵疾病預防控制方面幫扶工作做得很好。

我們說(shuō)因病致貧、因病返貧,在中國,貧和病往往是連在一起的,所以我們在這方面工作,把脫貧工作和疾病預防控制工作聯(lián)合起來(lái)來(lái)做。這是我要說(shuō)的第六個(gè)方面,取得了很大的成就。

第七,大家看到的埃博拉事件,中國的公共衛生走向了世界。這五年來(lái),國際上發(fā)生的許多公共衛生事件,都有中國疾病預防控制中心的聲音,都有我們代表中國的聲音,所以我們貢獻了中國智慧,貢獻了中國力量?,F在我們也正在幫助非洲建立非洲的疾病預防控制中心,貢獻了中國方案。

中國網(wǎng):十九大報告中指出了,實(shí)施健康中國戰略要堅持預防為主,倡導健康生活方式,預防控制重大疾病。聽(tīng)完報告之后,您對這段話(huà)有怎樣的感想?如何更好地倡導健康文明的生活方式?

高福:任何疾病,咱們過(guò)去講預防為主,其實(shí)大家想想我們這個(gè)單位的全稱(chēng)叫“中國疾病預防控制中心”,預防可是在控制前邊的,控制是發(fā)生以后我們去控制,一定要預防為主。所以我們現在也是倡導大家過(guò)健康的生活方式,比如說(shuō)這幾年來(lái)我們在控煙,做了大量的工作。比如說(shuō)我們倡導大家要管住嘴,邁開(kāi)腿,包括控煙、控糖,這一系列的工作,都在推進(jìn)。

再比如說(shuō)2016年發(fā)生的寨卡病毒輸入中國事件。像寨卡病毒為代表的,你要控制它,就是要控制好蚊媒,就是蚊子傳播疾病。建國以來(lái),我們國家有中國方案,形成了非常好的方案,這個(gè)方案我們現在叫作“全民愛(ài)國衛生運動(dòng)”。這方面的工作,其實(shí)在一些發(fā)展中國家,如果把我們這些相關(guān)的一系列的措施,聯(lián)防聯(lián)控機制去運用到這些地方,會(huì )起非常好的作用。所以不光是我們在倡導健康的生活方式,這幾年在控病防病的方面,也取得了很大進(jìn)展。

大家知道,這五年來(lái),我們的醫改確確實(shí)實(shí)是突飛猛進(jìn),這是全國人民都已經(jīng)感覺(jué)到了。但是我們更要強調,大家強調更多的是臨床方面的,其實(shí)在預防方面,我們今后還要進(jìn)一步加強。比如說(shuō)我們要有全國的公共衛生醫師(公衛醫師)的規培,現在我們說(shuō)規培往往談的是臨床醫師。我們還有好長(cháng)的路要走,可能在今后五年,按照習近平總書(shū)記在十九大報告里邊講的實(shí)施健康中國戰略,堅持預防為主,我想這方面我們還會(huì )做更多的工作。

中國網(wǎng):剛才您提到公共衛生醫師,可能很多人對這個(gè)職業(yè)并不了解,您能跟我們簡(jiǎn)單介紹一下嗎?

高福:其實(shí)要堅持預防為主,這里邊起非常關(guān)鍵作用的是公衛醫師。我們現在也在做的,比如說(shuō)大數據,現在大數據多么重要,我覺(jué)得這個(gè)大數據的管理部門(mén),就應該是公共衛生非常需要的,是公共醫師應該關(guān)注的一個(gè)方面。剛才咱們討論的就是倡導健康的生活方式,這樣公衛醫師要做的一些工作,這里邊包括我們的健康生活方式,包括我們的健康食品,還包括一些像體育鍛煉的這些東西,這都是。還有更為重要的,應該好多人有印象,比如說(shuō)打疫苗,通俗地講叫打疫苗,這樣的工作。這里邊還包括一個(gè)健康傳播,就是說(shuō)公衛醫師還有個(gè)重要的工作,要去宣講,讓公民明白這些公共衛生所應該做的工作。在“山東疫苗事件”出現以后,有人開(kāi)始懷疑疫苗要不要打,其實(shí)這些工作都是公共衛生醫師應該加強做的工作。還包括婦幼,包括學(xué)校衛生,這一系列的衛生工作。其實(shí)想一想,這都是屬于公共醫師所應該掌握的。其實(shí)說(shuō)的更中肯一點(diǎn),公共醫師是一個(gè)管你吃喝、管你生活方式的一個(gè)全才。這個(gè)人要知識面相當的廣。其實(shí)在一些發(fā)達國家,從事這方面工作的人,他往往在臨床醫學(xué)培訓以后,再進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,來(lái)做這方面的工作,所以公共衛生的培訓,公共醫師的培養是需要相當長(cháng)的時(shí)間的。這個(gè)也充分體現了,我們中國疾病預防控制中心這個(gè)機構有兩個(gè)重要的特性,一個(gè)是它的公益性,一個(gè)是它的專(zhuān)業(yè)性。

公益性簡(jiǎn)單地講,就是為人民服務(wù),我們?yōu)榇蠹易鲆恍┓?wù)。我經(jīng)常跟大家講,如果我們公衛醫師,做公共衛生的人,你們都沒(méi)聽(tīng)到我們在干嘛,說(shuō)明我們在悄悄地干活,等你們看到我們了,我們比一個(gè)臨床大夫還忙的時(shí)候,那說(shuō)明大事不妙了。所以我們往往是在能力建設各方面,公共醫師在做著(zhù)幕后工作,這方面工作,我想大家應該也是有目共睹的。

臨床醫師做的工作,他的成就會(huì )特別讓人體會(huì )到。我舉個(gè)例子,一個(gè)人心臟出了問(wèn)題,到了醫院馬上給搶救過(guò)來(lái)了,這是醫院的存在感。一個(gè)人得了癌癥了,到了醫院,可能把癌癥治療好了,這都讓大家感覺(jué)到腫瘤醫生、心臟科醫生的存在,這個(gè)存在感很明顯。而公共衛生醫師(卻未必),你說(shuō)打了疫苗了,你沒(méi)有生病,你也沒(méi)去想,所以這就有時(shí)候會(huì )想,如果我不打疫苗呢?往往有這種想法。但我們不能讓這種事情發(fā)生,因為公共衛生非常重要的一條是對群體,人群,臨床對的是個(gè)體。所以我這個(gè)單位,就是非常重要的一條,我剛才提到了:公益性。其實(shí)它的專(zhuān)業(yè)性極強,它的“二性”就是公益性、專(zhuān)業(yè)性,所以對這些同志的專(zhuān)業(yè)性要求非常高。

所以你作為公共衛生醫師,你一定是公共衛生領(lǐng)域的專(zhuān)家,這就是為什么他需要很好地培訓,這就是為什么在一些國家,他是學(xué)完臨床再去學(xué)公共衛生。因為他要懂基本的醫學(xué)知識,他還要懂一些基本的公共衛生的知識,所以他是面非常廣的這么一個(gè)大專(zhuān)家。

中國網(wǎng):其實(shí)我國由治療為主,轉向了以預防為主,也對公共衛生人才提出了很大的需求。目前我國在人才儲備方面的情況是怎么樣的?能滿(mǎn)足時(shí)代的需求嗎?

高福:您可能知道,我們國家的教育制度,它跟一些國家不一樣,比如說(shuō)我們各個(gè)大學(xué),尤其醫科大學(xué),都有預防醫學(xué)專(zhuān)業(yè),在那里培養著(zhù)公共衛生的本科專(zhuān)業(yè)人在。像我們中國疾控中心也有自己的研究生院,也培養著(zhù)高級的碩士、博士,還有公共衛生的人才??偟膩?lái)講,我們的人才儲備還是相當不錯的,所以能夠讓大家放心我們的工作。

但是確實(shí)我們現在也面臨著(zhù)一些新的挑戰,因為作為一個(gè)公益性機構,作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)性特別強的這么一個(gè)機構,我們也存人才競爭。我們的人才競爭是國內外的競爭。所以我們也面臨著(zhù)非常大的(壓力),同志們的待遇,或者各方面,這種的壓力。您可能想不到,公共醫師一個(gè)很重要的職責,還包括一些大的醫療保險公司,他要給做保險,他要算好了,根據你的體檢狀況,各方面給你要評判一個(gè)標準,這些人在這里邊發(fā)揮著(zhù)很重要的作用。這些大公司也在跟我們競爭,所以我們現在面臨的情況是,一方面,我們有人才儲備;另一方面,在人才方面,也面臨著(zhù)在全國各地和公司,和大專(zhuān)院校等各方面的競爭。

中國網(wǎng):爭人才,要留住人才。

高福:所以非常重要的一條,就是我們如何在預防為主這么一個(gè)大原則下,我們如何在實(shí)施健康中國戰略上,如何在公共衛生的設計上,能夠把這些公共醫師的同志們,把他們留在我們這個(gè)領(lǐng)域,真正為保障全國人民的健康做出貢獻。所以人才確確實(shí)實(shí)有儲備,但是我們也面臨挑戰,我們大家一起,希望中國網(wǎng)朋友們也幫我們呼吁,這是一個(gè)很好的事業(yè)。

中國網(wǎng):在新時(shí)代,我國的疾控形式發(fā)生了哪些變化?又對我國的疾控工作提出哪些新的要求和挑戰?

高福:新的形式下,剛才其實(shí)咱倆第一個(gè)討論的就是人才壓力,沒(méi)有人,你什么事也做不好。

第二個(gè),我個(gè)人認為,中國公共衛生走到今天,中國新時(shí)代中國特色社會(huì )主義走到了這一天,我們有許多工作要做。習近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議,我們在做“一帶一路”倡議(方面的工作),我們在做非洲的工作,就意味著(zhù)我們要承擔更多的國際義務(wù)。同時(shí)由于我們承擔了國際義務(wù),你們這些中國網(wǎng)朋友們,還有其他各大產(chǎn)業(yè)的朋友們,都會(huì )去非洲、亞洲好多國家。而這些人的公共衛生保障怎么做?

所以實(shí)際上我剛才講到的,中國公共衛生走向世界是兩個(gè)方面。一個(gè)方面就是把我們的疾病預防控制關(guān)口前移,原來(lái)我們想,公共衛生疾病防控在中國做好就可以了。你現在想想,你要看過(guò)《戰狼》的話(huà)就知道了,因為《戰狼》那個(gè)電影里面,我們的公民在那邊工作,你不去把那邊的公共衛生、疾病防控做好,不光是他們當地人得病,我們的同胞也會(huì )在那里得病,所以這就是關(guān)口前移。我們到那邊做的是我們自己的事,我們去幫助我們的同胞去做我們的事情,到那里防病治病。

走向國際另一方面,我們要構建人類(lèi)命運共同體,我們要去幫扶、幫助一些非洲國家,包括公共衛生援外,援助。當然這二者之間又是相輔相成的,關(guān)口前移了,就幫了他們,你在幫他的過(guò)程中,你也做了你自己的關(guān)口前移,把我們的同胞也保護好了,所以這里邊一定是兩個(gè)方面。這就是你要問(wèn)我的,我們中國疾病預防控制中心今后要主動(dòng)抓的工作,就是一方面抓好國內的疾病預防控制;另一方面,抓好國際的疾病預防控制工作,關(guān)口前移,公衛援外,這些工作都是我們要做的。

第三,我想到的,就是我們在整個(gè)慢病防控上,我們的壓力還是比較大的,盡管取得了一定的成就。比如說(shuō)控煙,我們國家的煙民還是不少,吸煙和疾病的關(guān)系,肯定是不用再去討論了。但是需要國民認知,大量的工作需要我們去做,所以在慢性病防控方面,這方面的工作還是有相當大壓力的,這也是我們今后應該大力加強的工作。

第四,我們要繼續培養人才,剛才我們提了,公共衛生醫師人才。另一方面,我們也培養了一些公衛碩士,甚至我們專(zhuān)業(yè)的博士,還有本科,都培養了好多學(xué)生。但是面臨剛提到的關(guān)口前移,就是國際事務(wù),我們更需要高級的全科人才,不光是專(zhuān)業(yè)好,你還得外語(yǔ)好,要不然你去當地跟他們無(wú)法交流。那些地方可能來(lái)的是葡萄牙語(yǔ),可能來(lái)的是法語(yǔ),可能來(lái)的是英語(yǔ),當地這一系列的好多問(wèn)題,所以我們在人才培養上,還要抓好適應新形勢的人才。這個(gè)是特殊人才,就是在人才培養方面,今后我們應該花大力氣。

最后一個(gè)我想說(shuō)的,我們應該加強公眾對公共衛生的認識,加強公眾對疾病預防控制的認識。這方面的工作牽涉到一個(gè)科學(xué)普及和公眾認知的宣傳方面的工作。習近平總書(shū)記也多次講過(guò),科技創(chuàng )新和科學(xué)普及,是創(chuàng )新發(fā)展的兩翼。所以在我們疾病預防控制方面,科學(xué)普及工作、認知宣傳工作,相當重要。所以我覺(jué)得這方面的工作,也是我們疾控人今后在未來(lái)五年應該好好抓的工作。

中國網(wǎng):剛才您也多次提到了,要推動(dòng)公共衛生的全球化,走出國門(mén),走向世界,那么在這個(gè)過(guò)程當中,還面臨怎樣的挑戰,又需要注意哪些問(wèn)題?

高福:推動(dòng)公共衛生的全球化,我剛才講的就是兩個(gè)方面,其實(shí)為我們自己,為我國人民服務(wù),為保障我們新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的發(fā)展,我們已經(jīng)走向了國際了,我們面臨的挑戰還是多方面的。比如說(shuō)我們不像一些發(fā)達國家,他們和全球各個(gè)國家,尤其是一些欠發(fā)達地區的國家,他們有歷史上的淵源,我們相對來(lái)說(shuō),歷史的淵源比較少。這樣的話(huà),我們還是人才(不夠),我們這方面的人才儲備,這對我們是個(gè)很大的挑戰,對當地文化的了解,對當地語(yǔ)言的認知,都需要我們加強這方面的工作。

第二,對我們的挑戰,您可能最近已經(jīng)聽(tīng)到了,我們藥監局剛剛批了一個(gè)埃博拉的疫苗,像這樣的,就是這些非洲國家的特殊疾病,這些的研究,我們過(guò)去還是不夠強。比如說(shuō)我們國家生物安全四級實(shí)驗室,剛剛在武漢建好,相關(guān)的工作還從來(lái)沒(méi)有做過(guò),沒(méi)有這個(gè)實(shí)驗室就不能做,所以這對我們是個(gè)很大的挑戰。而這些工作,我們已經(jīng)到了非洲了,《戰狼》也好,剛剛宣布的埃博拉的疫苗也好,2014年我自己也去了,在塞拉利昂那三個(gè)國家,西非三個(gè)國家,這一系列都給我們帶來(lái)了很大的挑戰,我們能不能應對?我們有沒(méi)有這方面的物質(zhì)、人才儲備?為什么我們這幾年疾病預防控制工作做得這么好?進(jìn)展這么好?就是因為我們整個(gè)能力建設提高了,這些專(zhuān)家、公衛醫師專(zhuān)家的認知水平都很高了,所以才能控制好。所以,我覺(jué)得這方面的壓力或者挑戰,還是相當大的。

第三,我覺(jué)得在這個(gè)問(wèn)題上,如何加強國際合作?以歐美為代表,他們多年來(lái)在這些欠發(fā)達地區——有好多都是他們原來(lái)的殖民地,在這方面如何和他們把合作關(guān)系做好,這對我們也是一個(gè)大的挑戰。因為畢竟我們這方面過(guò)去也是經(jīng)驗不足,如何在大國外交的大局下,和歐美這些國家如何合作?我覺(jué)得對我們來(lái)講也是一個(gè)非常大的挑戰。

第四,我能想到的應該就是對我們的挑戰,過(guò)去在傳染病預防控制方面,由于SARS,我們做了大量的工作,相關(guān)人才儲備也好,相關(guān)人才培養也好,比較充足。但是由于我們國家發(fā)展好,反過(guò)來(lái),比如說(shuō)五大衛生,比如說(shuō)輻射衛生、營(yíng)養衛生,這一系列的,這個(gè)方面我們過(guò)去的積累還是不錯的,但這幾年做得相對來(lái)說(shuō)比較弱。國家的支持,比如說(shuō)我們各個(gè)研究所的相關(guān)基礎研究,我一再強調,就是一流的科技,才能支撐一流的疾控,在這方面,過(guò)去我們抓得比較少。而這個(gè)東西,要到了這些欠發(fā)達地區,在“一帶一路”沿線(xiàn)國家,援助非洲——非洲的各個(gè)國家,你要了解他們的水、環(huán)境、營(yíng)養、食品,到底咱們適應不適應,如果不適應應該怎么調理,這方面的工作,就是剛才咱們提到的預防為主。這方面的工作相對來(lái)說(shuō),不像傳染病方面做得那么(好)。

中國網(wǎng):相對薄弱一點(diǎn)。

高福:相對薄弱一點(diǎn)。那么對我來(lái)講,作為疾控中心主任,我覺(jué)得這對我們是一個(gè)挑戰。我們也呼吁,希望國家能夠在這方面加強投入,能夠在這方面做一些工作,使我們永保不敗。

(本期人員——責編/文字:韓琳;記者:佟靜;攝像:高聰;后期:劉凱;主編:鄭海濱)

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