中國網(wǎng)訊 （記者劉先平）近日，為完善教師資格制度，健全教師管理機制，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的教師隊伍。重慶市結合中小學(xué)教師隊伍建設實(shí)際，制定出臺了《重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施細則》。

教師資格定期注冊是教師準入后管理制度的重要內容，對于促進(jìn)教師職后評價(jià)具有重大意義。定期注冊工作以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展為導向，以努力提高教師的師德素養和業(yè)務(wù)素養為目標，通過(guò)定期注冊工作，推進(jìn)教師教育改革和入職后教師管理機制創(chuàng )新，激發(fā)教師教書(shū)育人積極性，提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。

通過(guò)開(kāi)展中小學(xué)和幼兒園教師資格定期注冊制度試點(diǎn)，創(chuàng )新教師準入后管理機制，全面評價(jià)教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jì)，客觀(guān)公正記錄教師履行崗位職責和參加培訓學(xué)習等情況，規范教師行為，提高教書(shū)育人本領(lǐng)和教育教學(xué)質(zhì)量；逐步形成和建立教師退出機制，打破教師終身制的管理制度。

據相關(guān)資料顯示，為保證全市中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，擬先選擇北碚區、綦江區進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗后推行至全市范圍。

注冊對象：公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編在崗教師。

教師變更任教學(xué)校、任教學(xué)科（任教專(zhuān)業(yè)）等登記事項的，應按要求辦理變更手續。

試點(diǎn)期間，中小學(xué)教師資格定期注冊對象先從公辦中小學(xué)在編在崗教師（不含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校教師，下同）開(kāi)始。

根據教師任職年限等情況，中小學(xué)教師資格定期注冊分為首次注冊和定期注冊。首次注冊對象包括已經(jīng)在編在崗的中小學(xué)教師資格和取得相應教師資格的初次聘為教師的人員。教師資格注冊有效期為5年。經(jīng)首次注冊后，每5年申請一次定期注冊。

注冊條件：

（一）關(guān)于首次注冊

1、滿(mǎn)足下列條件的，首次注冊合格。

（1）取得相應教師資格；

（2）被聘為中小學(xué)在編在崗教師；

（3）試用期滿(mǎn)且考核合格。

（4）有良好的師德素養；

（5）勝任教育教學(xué)工作。

2、首次注冊中的疑難問(wèn)題處理

對可能出現的“一人多證”、“高段低聘”、“低段高聘”、“科證不一”等情形，辦理首次注冊按下列辦法執行：

（1）“一人多證”，即持有兩種及以上教師資格證書(shū)且現在中小學(xué)任教的，由申請人自行選擇與現任教崗位最相應的一本教師資格證書(shū)進(jìn)行注冊。

（2）“高段低聘”，即持有高學(xué)段教師資格證書(shū)在低學(xué)段任教的，可對所持有的該本教師資格證書(shū)進(jìn)行注冊。

（3）“低段高聘”，即持有低學(xué)段教師資格證書(shū)在高學(xué)段任教（包括持有中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習指導教師資格在其他學(xué)?；驆徫蝗谓蹋┑?，可對所持有的該本教師資格證書(shū)進(jìn)行注冊。教師資格定期注冊工作啟動(dòng)后，各區縣各學(xué)校不得“低段高聘”。

（4）“科證不一”，即現任教學(xué)科與所持教師資格證書(shū)上任教學(xué)科不一致的，可對所持有的該本教師資格證書(shū)進(jìn)行注冊。

（5）對具有中等職業(yè)學(xué)校教師資格的教師在普通高中學(xué)校任教的，可互相通用，可對所持有的該本教師資格證書(shū)進(jìn)行注冊。

（二）關(guān)于定期注冊

1、滿(mǎn)足下列條件的，定期注冊合格。

（1）遵守國家法律法規和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》，有良好的師德表現；

（2）有從事教育教學(xué)工作的身體條件、健全的心理素質(zhì)；

（3）注冊有效期內每年年度考核合格及以上等級；

（4）每個(gè)注冊有效期內完成不少于國家和市級規定的培訓學(xué)時(shí)或等量學(xué)分。

2、有下列情形之一的，應暫緩定期注冊，待情形消失或改正后，方可重新申請定期注冊，注冊后重新上崗，注冊時(shí)間向后按年度順延：

（1）在注冊有效期任一年度內，師德師風(fēng)考核不合格或年度考核基本合格及以下的；

（2）經(jīng)縣級教育行政部門(mén)審核，注冊有效期內未完成國家和市級規定的教師培訓學(xué)時(shí)或等量學(xué)分的；

（3）中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期及以上的，但經(jīng)中小學(xué)?；蚪逃姓块T(mén)批準的進(jìn)修、培訓、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外。

3、有下列情形之一的，注冊不合格：

（1）違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》和師德考核評價(jià)標準，影響惡劣的；

（2）一個(gè)定期注冊周期內連續兩年以上（含兩年）年度考核不合格；

（3）無(wú)故逾期不申請定期注冊的；

（4）依法被撤銷(xiāo)或喪失教師資格的。

不具備定期注冊條件的，將視不同情形給予暫緩定期注冊、重新申請首次注冊、定期注冊不合格或中止注冊。

六、注冊結果的使用

教師須經(jīng)注冊后，方可在中小學(xué)按照教師資格類(lèi)別從事教育教學(xué)工作。

注冊不合格或無(wú)故逾期不注冊人員，不得從事教育教學(xué)工作。

七、注冊程序

（一）注冊時(shí)間

初次聘用為中小學(xué)教師的，試用期考核合格之日起60日內，申請首次注冊。定期注冊有效期滿(mǎn)前60日內，申請辦理下一次定期注冊。

為保證教師資格定期注冊工作穩步實(shí)施，試點(diǎn)區縣的公辦普通中小學(xué)在編在崗教師首次注冊時(shí)間為2016年下半年， 2015年后初次聘用為中小學(xué)在編在崗教師在下一年度的注冊期內。

（二）注冊提交材料

（1）《教師資格定期注冊申請表》一式2份；

（2）《教師資格證》原件和復印件一份；

（3）中小學(xué)或主管部門(mén)聘用合同；

（4）任教學(xué)校出具的師德表現證明；

（5）年度考核證明；

（6）縣級以上教育行政部門(mén)認可的教師培訓證明。

上述為定期注冊提交材料，申請首次注冊，須提交1、2、3、5項材料。暫緩注冊后重新申請的人員，還應提交情形消失證明或有關(guān)情況改正補齊證明。

（三）注冊步驟

1、申請。注冊按照屬地管理的原則進(jìn)行，中小學(xué)教師向所任教學(xué)校所在地區縣教育行政部門(mén)申請注冊。

2、審核。區縣教育行政部門(mén)在受理規定時(shí)間內，對申請人提交的材料進(jìn)行初查，對材料不完整的，應退回申請人，并要求申請人在規定期限內補齊材料，逾期未補齊材料的，視所缺材料內容，給出相應的注冊結論。對審核合格的，準予注冊，在申請人的《教師資格證書(shū)》附頁(yè)上粘貼注冊結論貼，并在全國教師資格認定管理信息系統中填報相關(guān)信息。對不符合規定條件而暫緩注冊或注冊不合格的，需向申請人說(shuō)明理由，并在證書(shū)上粘貼注冊結論貼，進(jìn)入信息系統。市級教育行政部門(mén)將對注冊申請進(jìn)行終審。

3、公示。區縣教育行政部門(mén)應當在審核完成后將結果予以公示，公示期滿(mǎn)后再進(jìn)行最后的確認。

4、存檔。申請人的《教師資格定期注冊申請表》一份應存入其人事檔案，一份由辦理注冊機構歸檔保存。同時(shí)做好教師資格管理信息系統電子檔案填報和管理工作。

八、工作要求

教師資格定期注冊應與教師人事管理工作緊密結合，將嚴格教師考核和促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標。定期注冊應堅持以人為本、科學(xué)規范和公開(kāi)公平公正原則，客觀(guān)體現教師職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作業(yè)績(jì)情況。

（一）加強領(lǐng)導

由重慶市教育委員會(huì )主管全市中小學(xué)教師資格定期注冊工作，由重慶市教師資格認定指導中心具體負責組織實(shí)施及日常事務(wù)性工作。成立重慶市教師資格定期注冊工作領(lǐng)導小組，負責教師資格定期注冊工作的推進(jìn)。各區縣教育行政部門(mén)負責本區縣內教師資格定期注冊的具體實(shí)施工作。中小學(xué)校負責本校在編在崗教師定期注冊的組織工作，為本校教師集體辦理教師資格定期注冊。

（二）重視宣傳

制定《重慶市中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施細則》，并向社會(huì )公布改革方案。試點(diǎn)區縣教育行政部門(mén)要提前半年公布定期注冊的政策，條件，時(shí)間安排及配套文件，及時(shí)做好定期注冊政策宣傳工作，堅持統一政策、正確引導。各學(xué)校要廣泛宣傳，及時(shí)將相關(guān)精神傳達至每位教師。

（三）嚴格程序

各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要精心安排，周密部署，嚴格按照教師資格定期注冊工作程序，認真抓好宣傳、申請、考核、受理、審查、公示、注冊等各環(huán)節的工作，切忌走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，要妥善處理好注冊工作中出現的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，做好應急預案。

（四）保證質(zhì)量

對申請人提交的各項材料嚴格審查，嚴禁徇私舞弊，弄虛作假。對瞞報、虛報、假報等現象一經(jīng)發(fā)現嚴肅處理。并對相關(guān)責任人員依法給予相應的行政處分。