非洲，被譽(yù)為“最年輕的大陸”，蘊藏著(zhù)豐富的自然資源和巨大的發(fā)展潛力，但也面臨著(zhù)氣候變化、生物多樣性遭破壞、環(huán)境污染、資源過(guò)度開(kāi)展及發(fā)展不平衡等多重挑戰。11月28日，由中非經(jīng)貿合作研究院牽頭、湖南大學(xué)研究團隊合作撰寫(xiě)《非洲綠色發(fā)展指數與中非綠色發(fā)展合作報告（2024）》在尼日利亞阿布賈中國-非洲經(jīng)貿博覽會(huì )走進(jìn)非洲（尼日利亞）活動(dòng)上正式發(fā)布。
《非洲綠色發(fā)展指數與中非綠色發(fā)展合作報告（2024）》正式發(fā)布
中國駐尼日利亞聯(lián)邦共和國特命全權大使于敦海、中國對外承包工程商會(huì )會(huì )長(cháng)房秋晨、中國國家開(kāi)發(fā)銀行副行長(cháng)王衛東等中方領(lǐng)導，以及尼日利亞聯(lián)邦交通部部長(cháng)Said Ahmed Alkali、尼中全面戰略伙伴關(guān)系總干事Joseph Olasunkanmi Tegbe等尼方領(lǐng)導出席報告發(fā)布儀式。
湖南省政協(xié)副主席賴(lài)明勇，湖南省政協(xié)秘書(shū)長(cháng)鄧群策，湖南省政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì )主任陳仲伯，湖南省政協(xié)常委、致公黨省委會(huì )副主委、省體育局局長(cháng)羅雙全，湖南省人民政府口岸辦公室主任劉德林，CIG MOTORS董事長(cháng)陳秀霞，報告牽頭人、湖南大學(xué)經(jīng)濟與貿易學(xué)院副院長(cháng)、中非經(jīng)貿合作研究院執行秘書(shū)長(cháng)肖皓教授等嘉賓共同為報告揭牌。
報告在非洲綠色發(fā)展指數基礎上，進(jìn)一步結合資源類(lèi)型、轉型質(zhì)量與速度、保障支撐維度進(jìn)一步設置了15個(gè)二級指標、40個(gè)三級指標，并采用熵權法賦權客觀(guān)評估非洲綠色發(fā)展特征。
報告表示，非洲的綠色發(fā)展水平整體呈波動(dòng)增長(cháng)態(tài)勢，其中北非和中非在綠色發(fā)展方面的領(lǐng)先優(yōu)勢尤為突出。報告進(jìn)一步指出，非洲在包容性發(fā)展、綠色保障以及資源利用等多方面取得了顯著(zhù)進(jìn)展，彰顯了綠色轉型的積極勢頭。
然而，非洲在環(huán)境治理層面的改善步伐仍顯緩慢。尤為引人關(guān)注的是，非洲的生態(tài)基礎正面臨前所未有的壓力。報告發(fā)現，非洲各國在綠色發(fā)展方面存在顯著(zhù)的區域差距，且同一國家在綠色發(fā)展各維度方面表現也存在較為突出的不均衡。報告進(jìn)一步根據非洲國家綠色發(fā)展所處階段，分為“領(lǐng)跑-示范”“追趕-轉型”“起步-共建”三種類(lèi)型進(jìn)行分析。報告認為整體而言，尼日利亞在非洲綠色發(fā)展走在前列，處于“領(lǐng)跑-示范”國家序列，在綠色保障、資源利用兩個(gè)維度處于非洲前列。
在中非綠色發(fā)展合作部分，報告系統總結了中非綠色發(fā)展合作歷程，指出中非綠色合作潛力巨大。
一方面，中國在綠色發(fā)展具有獨特優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗，并在新能源產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)創(chuàng )新體系、環(huán)境治理與低碳規則實(shí)踐等方面具有比較優(yōu)勢；另一方面，非洲在國家綠色發(fā)展戰略規劃實(shí)施、太陽(yáng)能等自然資源條件、能源轉型及綠色產(chǎn)業(yè)需求等方面具有較大發(fā)展空間。
報告結合非洲綠色發(fā)展指數框架，從生態(tài)根基、資源利用、環(huán)境治理、綠色保障以及包容發(fā)展五個(gè)維度，選擇了共18個(gè)合作項目與典型案例，較為全面展示了中非綠色發(fā)展合作的成果。
例如，中非在生態(tài)治理方面實(shí)施的“非洲綠色長(cháng)城”計劃。改計劃成員涉及20多個(gè)國家和組織，核心區域面積達7.8億公頃，涉及2.32億人口，目標建成逾7700公里、寬15公里的植被帶。中國借鑒“三北”防護林工程成功經(jīng)驗，將中國荒漠化防治方面的技術(shù)優(yōu)勢與治理模式以更“本土化”的方式落實(shí)在“非洲綠色長(cháng)城”倡議中，使2000年至2020年間薩赫勒地區的總荒漠化面積從72.31%下降到69.23% 。在尼日利亞卡諾州，中非聯(lián)合研究中心針對該地區土地荒漠化問(wèn)題突出，土壤肥力下降，植被覆蓋率低，水資源短缺等問(wèn)題，建立了示范新型防沙網(wǎng)以及經(jīng)濟林保育試驗示范區。
在綠色出行方面，代表性案例包括由尼日利亞拉各斯州政府與倬億國際集團旗下CIG Motors公司、IBILE控股三方共同啟動(dòng)的標志性城市公共出行項目LAGRIDE。該項目于2024年7月成立了非洲規模最大的公共出行平臺，預計在1年內向市場(chǎng)投放5000輛全新車(chē)輛，并首次引入1000臺電動(dòng)汽車(chē)，助力拉各斯E-MOBILITY智能交通的系統性建設。
千臺LAGRIDE網(wǎng)約車(chē)巡游拉各斯第三跨海大橋
報告建議，在宏觀(guān)戰略路徑方面，中非雙方應博采眾長(cháng)，共同應對綠色發(fā)展難題；在重點(diǎn)合作領(lǐng)域方面，建議中非雙方補齊生態(tài)根基短板，全力提高資源利用效率和環(huán)境治理能力，并深化綠色保障建設、持續構建包容性發(fā)展新篇章；在具體行動(dòng)建議方面，應與“領(lǐng)跑－示范”型國家、“追趕－轉型”型國家、“起步－共建”型國家因地制宜開(kāi)展差異性合作。
《非洲綠色發(fā)展指數與中非綠色發(fā)展合作報告（2024）》的發(fā)布是對中非合作論壇關(guān)于綠色發(fā)展共識的積極響應，為深入理解中非攜手推進(jìn)生態(tài)友好的現代化提供了重要參考，對促進(jìn)中非綠色發(fā)展合作邁上更高質(zhì)量臺階提供了新的思路。
來(lái)自中國駐尼日利亞大使館、湖南省政協(xié)、湖南大學(xué)、中國對外承包工程商會(huì )，尼日利亞中國總商會(huì )，國家開(kāi)發(fā)銀行，中非金融合作銀行聯(lián)合體代表等350余名相關(guān)代表參加了此次發(fā)布會(huì )。
