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建設馬克思主義執政黨的光輝指引 ——《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》誕生記

文章來(lái)源: 新華社 發(fā)布時(shí)間: 2017-10-28 作者: 趙超 陳煒偉 責任編輯: 蘇向東
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集中全黨意志的生動(dòng)實(shí)踐——在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,黨章修改充分發(fā)揚民主,集中全黨智慧,統一思想、形成共識,激發(fā)起全黨的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力

接到上級黨委邀請參加征求黨章修改意見(jiàn)座談會(huì )的通知時(shí),黨的十九大代表、鞍山鋼鐵公司職工郭明義正和“郭明義愛(ài)心團隊”在遼寧省朝陽(yáng)市農村開(kāi)展精準扶貧調研。

“太有必要了!習近平總書(shū)記帶領(lǐng)我們打開(kāi)了中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面,老百姓的生活越來(lái)越好,對黨中央、對習近平總書(shū)記提出的各項方針舉措拍著(zhù)巴掌贊同。黨章就要把這些寶貴的思想和經(jīng)驗固化下來(lái),引導我們黨和國家在新航程上繼續前進(jìn)?!?/p>

忙完一天的調研,郭明義匆匆吃了一口飯,便把自己關(guān)進(jìn)房間,提筆寫(xiě)下滿(mǎn)滿(mǎn)4頁(yè)紙的意見(jiàn)和建議。

黨章是全黨意志、人民意愿的集中體現。

6月2日,黨中央就黨章修改工作向各地區各部門(mén)下發(fā)征求意見(jiàn)通知。

從中央領(lǐng)導同志到各地區各部門(mén)有關(guān)負責同志,再到基層黨員、干部,都一同參與到黨章修改工作中,使這次黨章修改成為發(fā)揚黨內民主的一次生動(dòng)實(shí)踐。

據黨章修改小組有關(guān)負責人介紹,修改工作一開(kāi)始,黨中央就明確提出,要堅持解放思想、實(shí)事求是、集思廣益,努力使修改后的黨章充分體現黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新的最新成果,適應黨和人民事業(yè)、黨的建設新發(fā)展的需要。

黨章修改工作始終將發(fā)揚黨內民主體現在各個(gè)環(huán)節和各個(gè)方面,始終堅持對黨員知情權、參與權、表達權的尊重。

——黨章修改過(guò)程中,習近平總書(shū)記6次主持召開(kāi)中央相關(guān)會(huì )議,研究黨章修改工作、審議黨章修改相關(guān)文件;主持召開(kāi)6場(chǎng)座談會(huì ),當面聽(tīng)取對黨章修改的意見(jiàn)和建議。

“黨章是黨的根本大法,黨章修改事關(guān)重大、至關(guān)重要,廣大黨員對此寄予很大期望?!绷暯娇倳?shū)記多次強調,要以對黨、對黨的事業(yè)高度負責的精神做好黨章修改工作。

在黨章修改工作每一個(gè)重要節點(diǎn),習近平總書(shū)記都要親自聽(tīng)取匯報,總結上一階段工作,為下一階段工作提出要求、指明方向。

“黨章修改工作是黨的十九大文件起草工作的重要組成部分?!?月20日、24日,中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中央政治局會(huì )議先后審議黨章修正案(送審稿),習近平總書(shū)記強調,要把黨的十八大以來(lái)加強黨的領(lǐng)導和加強黨的自身建設取得的重要成果,及時(shí)地充分地體現到黨章中去,轉化為全黨的共同意愿和共同遵循,并對做好黨章修正案下發(fā)各地區各部門(mén)征求意見(jiàn)工作提出了明確要求。

8月21日至25日,習近平總書(shū)記在中南海連續召開(kāi)6場(chǎng)座談會(huì ),當面聽(tīng)取各省區市、解放軍各大單位和軍委機關(guān)各部門(mén)主要負責同志的意見(jiàn),同大家就黨章修改問(wèn)題深入進(jìn)行研究。

“黨章修正案能不能得到黨的十九大通過(guò)、得到會(huì )議代表認同,直接檢驗著(zhù)黨章修改工作的成敗?!?月14日、18日,習近平總書(shū)記分別主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中央政治局會(huì )議審議黨章修正案(討論稿),強調要根據會(huì )議提出的意見(jiàn)抓緊修改好相關(guān)文件,要求在提請黨的十八屆七中全會(huì )審議前,對各地區各部門(mén)反饋意見(jiàn)進(jìn)行再研究再吸收,認真打磨、精益求精,做到思想觀(guān)點(diǎn)準確、新增內容穩妥、文字表述精到。

黨的十八屆七中全會(huì )期間,10月13日晚,中央政治局常委會(huì )會(huì )議對根據全會(huì )意見(jiàn)和建議作出修改后的黨章修正案稿進(jìn)行審議,習近平總書(shū)記對進(jìn)一步做好黨章修改工作提出明確要求。

黨的十九大期間,黨章修正案稿吸收與會(huì )代表提出的意見(jiàn)和建議,作了進(jìn)一步修改完善。10月21日晚,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)大會(huì )主席團常務(wù)委員會(huì )第一次會(huì )議,聽(tīng)取黨章修正案修改情況,對新修改的內容逐一討論。

——黨章修改過(guò)程中,各地區各部門(mén)在中央兩次征求意見(jiàn)過(guò)程中反饋2165條意見(jiàn)和建議,書(shū)面報告累計超過(guò)2000頁(yè)、總計100多萬(wàn)字。

每一次修改黨章,都凝聚著(zhù)全黨的智慧和心血。

6月上中旬,按照黨中央通知要求,各地區各部門(mén)精心組織召開(kāi)座談會(huì ),廣泛征求意見(jiàn)和建議。會(huì )前,與會(huì )同志認真學(xué)習黨章和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà),既站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展大局上深入思考,又注意結合本地區本領(lǐng)域的工作實(shí)際,體現基層黨員、群眾的意愿,提出真知灼見(jiàn);會(huì )上,大家暢所欲言,在熱烈的討論中形成共識。

6月下旬,各地區各部門(mén)先后報送了118份書(shū)面報告,一致贊成對現行黨章作適當修改并保持黨章總體穩定,完全贊同黨中央確定的修改原則,共提出修改意見(jiàn)和建議1775條。

8月5日,中央將《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》征求意見(jiàn)稿同黨的十九大報告征求意見(jiàn)稿一道印發(fā)各地區各部門(mén),黨的十八大代表和新當選的黨的十九大代表參加了討論。

8月下旬,各地區各部門(mén)再次向中央報送了118份書(shū)面報告,普遍認為這次修改工作積極穩妥、務(wù)實(shí)嚴謹,指導思想、修改原則、修改程序、修改內容正確,同時(shí)提出了390條修改意見(jiàn)。

——黨章修改過(guò)程中,黨章修改小組先后召開(kāi)5次全體會(huì )議、30多次工作班子會(huì )議,形成30多份黨章修改稿、過(guò)程稿。

每一條意見(jiàn)都要精心對待、每一處修改都要反復推敲、每一道程序都要認真履行、每一項工作都要及時(shí)到位,這是黨中央的要求,也是黨章修改小組的自覺(jué)行動(dòng)。

6月19日,黨章修改小組第一次全體會(huì )議一結束,來(lái)自黨中央多個(gè)部門(mén)的工作班子成員就來(lái)到住地,落實(shí)工作安排,明確具體任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求。

隨后的一周多時(shí)間內,黨章修改小組對各地區各部門(mén)報送的報告夜以繼日認真進(jìn)行梳理,形成了600多頁(yè)、30多萬(wàn)字的意見(jiàn)匯總本。在此基礎上,黨章修改小組提出了黨章修改建議方案,對黨章共作出99處修改,采納或體現了1278條意見(jiàn)。

8月下旬至9月上旬,黨章修改小組逐條梳理各地區各部門(mén)反饋的黨章修正案稿修改意見(jiàn)和建議,適當吸收比較集中的意見(jiàn),作出31處修改,其中新修改5處,對上一輪修改處的修改26處。

天下大事,必作于細。

每次中央政治局常委會(huì )會(huì )議和中央政治局會(huì )議審議黨章修改方案后,黨章修改小組都第一時(shí)間學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,落實(shí)會(huì )議提出的重要意見(jiàn)。

這是一項嚴肅的政治任務(wù),必須經(jīng)得起實(shí)踐和人民的檢驗。黨章修改小組以高度負責的態(tài)度、科學(xué)嚴謹的作風(fēng),從一個(gè)重大提法到一個(gè)標點(diǎn)符號,都要琢磨了再琢磨、推敲了再推敲、比較了再比較。工作駐地的燈光,見(jiàn)證著(zhù)黨章修改小組同志日夜忙碌的身影,也見(jiàn)證著(zhù)黨章修正案一步步走向完善和成熟。

10月11日至14日,黨的十八屆七中全會(huì )召開(kāi)。劉云山同志就《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》討論稿向全會(huì )作了說(shuō)明。與會(huì )同志認真研究和討論,提出了49條修改意見(jiàn)和建議。中央政治局常委會(huì )討論通過(guò)了黨章修改小組提出的修改方案。全會(huì )通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,決定提請黨的十九大審議。

10月18日至24日,黨的十九大召開(kāi),38個(gè)代表團的代表、特邀代表對黨章修正案進(jìn)行了認真審議。大家普遍認為,修改后的黨章順應黨心民心、順應時(shí)代潮流,對于我們黨在中國特色社會(huì )主義新時(shí)代進(jìn)一步提高黨的建設質(zhì)量、提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平,更好地引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。同時(shí),代表們積極建言獻策,共提出51條修改意見(jiàn)和建議,黨章修改小組又進(jìn)行了修改。經(jīng)大會(huì )主席團常務(wù)委員會(huì )會(huì )議討論通過(guò),再次提請代表們審議。

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