大家一致贊成，在總結黨的十六大、十七大、十八大有關(guān)做法的基礎上，借鑒十九屆“兩委”人選和省級黨委換屆考察工作的做法和經(jīng)驗，采取談話(huà)調研的方式，就新一屆中央政治局、常委會(huì )、書(shū)記處組成人選，中央軍委組成人選以及需要統籌考慮的國務(wù)院領(lǐng)導成員人選和全國人大、全國政協(xié)黨內新提拔人選等，在一定范圍內面對面聽(tīng)取推薦意見(jiàn)和建議。

２０１７年４月２４日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì )會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，討論通過(guò)了《關(guān)于十九屆中央領(lǐng)導機構人選醞釀工作談話(huà)調研安排方案》。談話(huà)調研和人選醞釀工作在習近平總書(shū)記直接領(lǐng)導下進(jìn)行。主要遵循以下原則：

——著(zhù)眼于統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面建成小康社會(huì )，不斷推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)向前發(fā)展；著(zhù)眼于提高黨的領(lǐng)導水平和執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，鞏固黨的執政地位；著(zhù)眼于黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達，確保黨和國家長(cháng)治久安。

——堅持政治家集團標準，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持事業(yè)為上、公道正派，嚴把政治關(guān)和廉潔關(guān)，精準科學(xué)選人用人。

——進(jìn)一步改進(jìn)完善黨和國家領(lǐng)導人產(chǎn)生機制，積極穩妥地推進(jìn)黨和國家高層領(lǐng)導的新老交替。

——堅持黨管干部原則，貫徹民主集中制，充分發(fā)揚黨內民主，提高民主質(zhì)量和實(shí)效。談話(huà)調研重在集思廣益、統一認識，不限定推薦人數，人選推薦票數作為參考，不以票取人。根據干部條件、一貫表現和班子結構需要，研究提出新一屆中央領(lǐng)導機構人選。

新一屆中央軍委組成人選方案，應突出強調堅持政治標準，聚焦備戰打仗，優(yōu)化結構布局，注重老中青梯次配備。

按照這些原則，中央提出了推薦人選應具備的條件：

——對黨忠誠，信念堅定，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，是合格的馬克思主義政治家。

——領(lǐng)導能力強，實(shí)踐經(jīng)驗豐富，有強烈的革命事業(yè)心，有改革創(chuàng )新和實(shí)事求是精神，敢于擔當，有正確的政績(jì)觀(guān)，工作業(yè)績(jì)突出。

——帶頭執行民主集中制，自覺(jué)維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，善于團結同志，公道正派，心胸寬廣。

——具有共產(chǎn)黨人的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，帶頭堅持原則，帶頭遵守黨的紀律和規矩，作風(fēng)過(guò)硬，清正廉潔，在黨內外有較高威信和良好形象。

參照往屆做法，根據黨和國家事業(yè)發(fā)展需要和中央領(lǐng)導機構建設的實(shí)際，中央還對推薦人選的范圍、年齡和結構提出明確要求。

大家一致認為，中央關(guān)于新一屆中央領(lǐng)導機構人選醞釀工作的原則科學(xué)合理，推薦人選的標準條件清晰明確，推薦范圍、年齡杠杠和結構要求符合實(shí)際，體現了黨中央的遠見(jiàn)卓識。

民主科學(xué)凝共識——新一屆中央領(lǐng)導機構人選的產(chǎn)生，采取了一系列新方式、新舉措，體現了選人用人新機制、新導向，展示了黨的新作風(fēng)、新形象

２０１７年５月下旬，一位省部級領(lǐng)導干部接到通知，來(lái)京參加組織談話(huà)。

談話(huà)地點(diǎn)安排在中南海。一到候談室，３份材料已經(jīng)擺在桌上——《談話(huà)調研有關(guān)安排》《現任黨和國家領(lǐng)導人黨員同志名冊》《正省部級黨員領(lǐng)導干部名冊》。

按照談話(huà)調研工作程序，給參加談話(huà)干部安排充分時(shí)間閱讀材料，獨立認真思考準備。

在此基礎上，中央領(lǐng)導同志以面對面談話(huà)的方式，聽(tīng)取了這位干部關(guān)于新一屆中央領(lǐng)導機構人選的推薦意見(jiàn)。

“沒(méi)有限定推薦人數，了解多少就談多少，怎么想就怎么談，實(shí)事求是，暢所欲言?！边@位干部事后感慨，“作為一名在地方工作的同志，有機會(huì )、有資格對新一屆中央領(lǐng)導機構人選發(fā)表意見(jiàn)、進(jìn)行推薦，這是黨中央對我的高度信任，充分體現了我們黨的民主作風(fēng)和寬廣胸懷，體現了我們黨善于集中全黨智慧的優(yōu)良傳統?！?/p>

用個(gè)別談話(huà)調研的形式，在一定范圍內面對面聽(tīng)取對中央領(lǐng)導機構人選的推薦意見(jiàn)和有關(guān)建議，這是十九屆中央領(lǐng)導機構人選醞釀提名工作的重大創(chuàng )新。

這一重大創(chuàng )新，體現在借鑒歷史經(jīng)驗、探索選人用人新方式新舉措上——

在黨和國家高層領(lǐng)導人選產(chǎn)生方面，我們黨有著(zhù)優(yōu)良傳統，不斷進(jìn)行積極探索，有經(jīng)驗也有教訓。黨的十七大、十八大探索采取了會(huì )議推薦的方式，但由于過(guò)度強調票的分量，帶來(lái)了一些弊端：有的同志在會(huì )議推薦過(guò)程中簡(jiǎn)單“劃票打勾”，導致投票隨意、民意失真，甚至投關(guān)系票、人情票。中央已經(jīng)查處的周永康、孫政才、令計劃等就曾利用會(huì )議推薦搞拉票賄選等非組織活動(dòng)。

堅持問(wèn)題導向，中央對新一屆中央領(lǐng)導機構人選的產(chǎn)生方式進(jìn)行創(chuàng )新和改進(jìn)，強調堅持民主方向、改進(jìn)民主方法、提高民主質(zhì)量，決定在對十九屆“兩委”委員人選深入考察、嚴格把關(guān)基礎上，通過(guò)談話(huà)調研、聽(tīng)取意見(jiàn)、反復醞釀、會(huì )議決定等程序逐步醞釀產(chǎn)生中央領(lǐng)導機構人選。

從２０１７年４月下旬至６月，習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)安排時(shí)間，分別與現任黨和國家領(lǐng)導同志、中央軍委委員、黨內老同志談話(huà)，充分聽(tīng)取意見(jiàn)，前后談了５７人。

根據中央政治局常委會(huì )的安排，中央相關(guān)領(lǐng)導同志分別聽(tīng)取了正省部級、軍隊正戰區職黨員主要負責同志和其他十八屆中央委員共２５８人的意見(jiàn)。中央軍委負責同志分別聽(tīng)取了現任正戰區職領(lǐng)導同志和軍委機關(guān)戰區級部門(mén)主要負責同志共３２人的意見(jiàn)。

這種采取個(gè)別談話(huà)調研、面對面聽(tīng)取意見(jiàn)建議的方式，得到了參加談話(huà)同志的一致贊譽(yù)。大家普遍感到，方案考慮周全，工作安排細致，程序設計周密，紀律要求嚴格，這樣反映出的意見(jiàn)更全面、更真實(shí)、更準確。

這一重大創(chuàng )新，體現在堅持以事?lián)袢?、形成組織工作新機制新導向上——

在談話(huà)推薦工作中，中央明確了推薦人選的條件，堅持以馬克思主義政治家集團標準選人，注重知行合一；堅持事業(yè)為上、任人唯賢，注重工作能力與實(shí)踐經(jīng)驗；堅持嚴把人選廉潔關(guān)和作風(fēng)關(guān)，注重形象口碑。

嚴格標準、事業(yè)為上，參加談話(huà)的同志對此高度評價(jià)、一致贊同。

大家認為，黨和國家領(lǐng)導職務(wù)也不是“鐵椅子”“鐵帽子”，符合年齡的也不一定當然繼續提名，主要根據人選政治表現、廉潔情況和事業(yè)需要，能留能轉、能上能下。

大家反映，十九屆中央領(lǐng)導機構人選的產(chǎn)生，健全了科學(xué)的用人機制，對進(jìn)一步形成良好的黨內政治生態(tài)、增強干部選任的科學(xué)性和公信力具有深遠意義。

許多同志說(shuō)，這次在這么大范圍內就黨和國家高層人事安排問(wèn)題廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，是新形勢下充分發(fā)揚黨內民主的有效方式，是改進(jìn)和完善黨和國家領(lǐng)導人產(chǎn)生機制的成功實(shí)踐，倡導了新的正確用人導向。