新華網(wǎng)北京10月23日電(記者曹瀅韓家慧)在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史關(guān)鍵期,中國共產(chǎn)黨做出“兩個(gè)階段”“兩步走”的戰略安排。習近平同志在參加黨的十九大貴州省代表團討論時(shí)強調,要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )分兩步走全面建設社會(huì )主義現代化國家的新目標。
社科、經(jīng)濟等領(lǐng)域的多位專(zhuān)家在接受新華網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)認為,兩步走全面建設社會(huì )主義現代化國家的新目標,是基于我們黨對社會(huì )主義現代化目標的全面認識和實(shí)踐總結,描繪制定了我國社會(huì )主義現代化建設的精準路線(xiàn)圖和時(shí)間表,是十九大報告的重中之重。
未來(lái)的中國什么樣?
十九大報告提出,從現在到2020年全面建成小康社會(huì ),實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標;到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化;到本世紀中葉全面建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。這是對中國未來(lái)發(fā)展的全新謀劃展望。
“兩個(gè)階段”怎么劃?“兩步走”怎么走?未來(lái)的中國什么樣?對照報告,我們可以清晰地看到,2020年全面建成小康社會(huì )的中國將是:
完成十三五規劃,國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,國防和軍隊基本實(shí)現機械化,農村貧困人口實(shí)現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困?!疤貏e是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治攻堅戰,使全面建成小康社會(huì )得到人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗?!?/p>
2035年的社會(huì )主義現代化中國將是:
躋身創(chuàng )新型國家行列,國家治理體系和治理能力現代化基本實(shí)現,中華文化影響更加廣泛深入,居民生活水平差距顯著(zhù)縮小,基本實(shí)現國防和軍隊現代化,美麗中國目標基本實(shí)現。
本世紀中葉的社會(huì )主義現代化強國將是:
物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明全面提升,成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家,全體人民共同富?;緦?shí)現,人民享有更加幸福安康的生活,中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
這幅全面建設社會(huì )主義現代化國家的藍圖,分為近期、中期和遠期三個(gè)階段,從時(shí)間與空間、中國與世界的坐標系上,標注出了承前啟后的歷史方位、繼往開(kāi)來(lái)的前進(jìn)方向。
中央黨校原副校長(cháng)李君如認為,新目標有兩個(gè)突出變化:首先,從“國家”到“強國”,一字之變,顯示了我們從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的信心,顯示了對中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信;
其次,現代化目標內容不僅包括經(jīng)濟上的富強、政治上的民主、文化上的文明、社會(huì )上的和諧,還包括生態(tài)上的美麗,充分體現了“五位一體”戰略布局與目標之間的聯(lián)系。
中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲說(shuō),十九大報告中這些重大判斷不是憑空提出來(lái)的,而是通過(guò)實(shí)踐概括總結出來(lái)的。我們國家已保持了近40年高速增長(cháng),五年來(lái),以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全中國人民奮斗創(chuàng )造了新的奇跡。這是開(kāi)啟新時(shí)代的物質(zhì)基礎。雖然它只是歷史長(cháng)河中的一瞬間,但卻是為未來(lái)奠定基礎偉大瞬間,讓我們看到中國的更大希望。
偉大夢(mèng)想始于“牢牢立足”
借助歷史的視角,能幫助我們更加充分地認識和把握時(shí)空方位和發(fā)展邏輯。
黨的十三大系統闡述了社會(huì )主義初級階段理論,并對我國社會(huì )主義現代化建設做出“三步走”的戰略部署:第一步是解決溫飽,第二步是奔小康,第三步是現代化;
社會(huì )主義初級階段是個(gè)相當長(cháng)的歷史發(fā)展過(guò)程,到社會(huì )主義現代化實(shí)現至少需要上百年。從十三大報告提出這一重大判斷后,歷次黨代會(huì )報告都會(huì )重申,并對新的發(fā)展階段予以新的表述。
黨的十五大報告重申了社會(huì )主義初級階段理論,首次提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標,“到建黨一百年時(shí),使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時(shí),基本實(shí)現現代化”;
黨的十六大提出,緊緊抓住21世紀頭20年戰略機遇期,全面建設小康社會(huì ),“2020年國內生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番”;“到本世紀中葉基本實(shí)現現代化”;
黨的十七大提出,為實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標提出“五個(gè)新要求”,“2020年人均國內生產(chǎn)總值比2000年翻兩番”;
黨的十八大提出,2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標,“國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”,“在新中國成立一百年時(shí)建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家”;
……
從“小康社會(huì )”到“全面建設小康社會(huì )”,到“全面建成小康社會(huì )”,隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )的不斷進(jìn)步,“小康社會(huì )”的要求愈加豐富,路徑愈加清晰。
黨的十九大,是在決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)。在解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活水平總體上達到小康水平這兩個(gè)目標已經(jīng)提前實(shí)現的基礎上,黨中央綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件,將“實(shí)現現代化”的目標又分為兩個(gè)階段來(lái)安排:“基本實(shí)現社會(huì )主義現代化”目標定于2035年,過(guò)15年建成“社會(huì )主義現代化強國”。
李君如認為,改革開(kāi)放后提出的“三步走”戰略,目標是21世紀中葉基本實(shí)現現代化,成為中等發(fā)達國家?,F在把基本實(shí)現現代化放到2035年,提前了15年。后面15年的目標則是建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國?!皟刹阶摺睉鹇赃m應了中國發(fā)展的新趨勢,它是在科學(xué)分析社會(huì )主要矛盾變化基礎上,以及適應人民群眾對美好生活向往的要求上得出的科學(xué)結論;它堅持和發(fā)展,實(shí)際上又超越了鄧小平同志提出的“三步走”戰略,為中國人“站起來(lái)”“富起來(lái)”基礎上設計了“強起來(lái)”的行動(dòng)綱領(lǐng)。
“‘兩步走’戰略的提出,說(shuō)明我們黨是有雄才大略,對民族負責、對人民負責的馬克思主義政黨,又說(shuō)明我們中華民族和中國人民的前途無(wú)比美好?!崩罹缯f(shuō)。
與此同時(shí),十九大報告提出,中國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。但主要矛盾變化沒(méi)有改變我們對我國社會(huì )主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變。
報告用三個(gè)“牢牢”提醒全黨,要對基本國情保持清醒認識:牢牢把握社會(huì )主義初級階段這個(gè)基本國情,牢牢立足社會(huì )主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,牢牢堅持黨的基本路線(xiàn)這個(gè)黨和國家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)……
站在新的歷史方位上,正確認識中國國情和發(fā)展階段,是制定和執行正確路線(xiàn)和政策的根本依據。保持清醒頭腦與自覺(jué)認識,保持“而今邁步從頭越”的激情和勇氣,是實(shí)現偉大夢(mèng)想的戰略定力。
現代化經(jīng)濟體系與“兩步走”相呼應
主要矛盾的歷史性變化,對中國經(jīng)濟、政治、社會(huì )等方方面面提出了新要求。報告指出,要貫徹新發(fā)展理念,建設現代化經(jīng)濟體系。
這是一個(gè)充滿(mǎn)新意的要求,意味著(zhù)對中國經(jīng)濟所處發(fā)展階段的新認識、新判斷,未來(lái)經(jīng)濟建設的主題將發(fā)生重大轉變。
報告明確指出,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉化增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標。
陳文玲認為,現代化經(jīng)濟體系和“兩步走”的目標相呼應,也是“兩步走”目標的重要組成部分。到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化,就意味著(zhù)建成現代化經(jīng)濟體系。
“我們原來(lái)強調社會(huì )主義市場(chǎng)體系,強調的是‘起步’和‘特色’。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展將完成長(cháng)周期的經(jīng)濟體制轉型,建成現代化經(jīng)濟體系,是將中國放在全球大視野中,強調的是國際標準?!标愇牧嵴f(shuō)。
現代化經(jīng)濟體系是什么?十九大報告對建設現代化經(jīng)濟體系提出了很多具體要求,包括把著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上、把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向、顯著(zhù)增強我國經(jīng)濟質(zhì)量?jì)?yōu)勢等等。
報告明確指出,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革、提高全要素生產(chǎn)率,著(zhù)力加快建設實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著(zhù)力構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制。
受訪(fǎng)專(zhuān)家們認為,這從目標任務(wù)、戰略支撐和制度安排三方面全面定義了現代化經(jīng)濟體系的內涵。
陳文玲說(shuō),實(shí)現科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò )強國、交通強國、數字中國,需要有完善的現代化經(jīng)濟體系才能保證支撐。建成現代經(jīng)濟體系才能實(shí)現偉大夢(mèng)想,建成現代化經(jīng)濟體系,社會(huì )主義建設偉大工程才有物質(zhì)基礎。實(shí)現經(jīng)濟體系現代化,才能真正實(shí)現從大國向強國的飛躍。
中央黨校教授韓慶祥認為,十九大報告對新的發(fā)展階段給予充分闡釋?zhuān)龊美碚摐蕚?,并把理論準備上升為黨的指導思想,實(shí)現了馬克思主義中國化的新飛躍,這是十九大報告的重要歷史意義。